Документы для получения компенсации родительской платы. Расчет компенсации за детский сад. Компенсации от Минобороны России

Чаще всего плата за детсады в регионах России стартует от суммы в 1000 руб. Однако по факту она может существенно отличаться даже в муниципальных учреждениях в пределах одного города, зачастую многократно превышая указанный минимальный размер, не говоря уже о самостоятельно устанавливаемых ценах в частных детских садах, зачастую многократно превышающих официальные государственные расценки.

Однако на данный момент на федеральном уровне помощь такого рода не предусмотрена , а проблема остается катастрофически актуальной - прежде всего, в семьях, где не с кем оставлять ребенка для возможности трудоустройства или возобновления работы матери по постоянному месту занятости.

Компенсация родительской платы за детский сад

По действующему федеральному российскому законодательству любая семья , которой все же повезло устроить своего ребенка в детсад, имеет право на возмещение части ежемесячной оплаты за его посещение .

Как формируются цены на посещение детских образовательных учреждений

Размер родительской платы за содержание детей в ДОУ меняется из года в год. Она устанавливается органом исполнительной власти (правительством) на местах и зависит от категории детсада, возраста ребенка, количества детей в семье и некоторых других критериев.

С 1 января 2015 года размер платы во многих регионах существенно вырос. В частности, в Москве стоимость пребывания детей в 12-часовых группах увеличилась сразу на 75%, в Забайкальском крае повышение составило в среднем 55%, в Кемеровской области - 40%.

В связи с этим 11 февраля 2015 года в Госдуму даже был внесен законопроект № 719641-6 , предлагающий ограничить размер ежегодного повышения родительской платы за посещение детьми ДОУ до уровня текущей инфляции в соответствии с официальными данными Росстата.

Однако рассмотрение этой законодательной инициативы затягивается, примерная дата обсуждения установлена на ноябрь 2015 года. В настоящее время стоимость оплаты за детсад вообще не регулируется законом (как это было до 2013 года) и устанавливается самим дошкольным учреждением (организацией).

Закон о компенсационной выплате за детский сад

Возможность получить частичную компенсацию за содержание ребенка в детсаду регулируется ч. 5 ст. 65 Федерального закона № 273-ФЗ от 29.12.2012 года «Об образовании в Российской Федерации ».

В соответствии с документом минимальные размеры компенсационной выплаты, на которые могут рассчитывать родители по федеральному законодательству, составляют:

20% от фактически внесенной суммы ежемесячной оплаты - на первого ребенка в семье;
50% - на второго;
70% - на третьего и следующих.

В регионах с учетом возможностей местных бюджетов на основе данных нормативов устанавливаются конкретные размеры компенсаций, которые не могут быть меньше вышеуказанных.

Например, ни в одном регионе не требуется , . А в компенсация на первого ребенка предусмотрена в повышенном размере - 30%, на второго и последующих - 50% и 70% соответственно, причем считая не от фактической родительской платы, а от средней по городу.

Компенсации перечисляются на банковский счет (сберкнижку или карту) родителя , который внес оплату за детский сад, ежемесячно до определенной даты, установленной региональным законом. Невозможно внесение оплаты за детсад родителями с одновременным вычетом компенсации, то есть сначала надо заплатить (причем вовремя) полную сумму, а потом получить положенное возмещение.

Сумма компенсационной выплаты пропорциональна нескольким факторам:

количеству детей в семье до 18 или до 23 лет (последнее - при обучении ребенка на очном отделении);
фактической стоимости услуг дошкольного образовательного учреждения;
установленным льготам на региональном и федеральном уровнях (например, в зависимости от дохода семьи, количества детей, их состояния здоровья и других обстоятельств).

Заявление на компенсацию оплаты детского сада

Подать заявление на возмещение платы за детсад может один из родителей или опекун ребенка, с которым заключен договор на посещение детского учреждения. Как правило, заполняется заявление на специальном бланке дошкольной образовательной организации, возможный образец которого приводится ниже.

Образец заявление на возмещение оплаты за детсад

Заявление в общем случае содержит следующие данные:

название ДОУ, в которое обращается заявитель;
ФИО и место проживания родителя;
содержание заявления с просьбой предоставить частичную компенсацию родительской платы на ребенка;
перечень прилагаемых документов;
обязательство сообщать обо всех существенных изменениях, которые влияют на право предоставления компенсации.

Заявление подается в образовательную организацию, в которую был принят ребенок, на имя его руководителя. После приема оно регистрируется в журнале лиц, обратившихся за компенсацией оплаты.

Заявитель вместе с заявлением также должен предоставить (в оригиналах и копиях) следующие документы:

удостоверение личности (паспорт);
свидетельства о рождении всех детей в семье (если оформление компенсации осуществляется на второго ребенка и последующих);
данные о номере счета в банке и реквизитах кредитной организации для перечисления денег (обычно указаны на титульном листе сберкнижки или по справке из банка о реквизитах счета).

Последующая процедура рассмотрения заявления и принятия решения происходит в соответствии с законодательными актами конкретных субъектов РФ и муниципалитетов.

Как правило, уполномоченный представитель организации, реализующей дошкольную образовательную программу, при приеме заявления:

заверяет копии документов, а оригиналы возвращает заявителю;
формирует и подает в уполномоченный орган (например, Департамент образования, соцзащиты и здравоохранения) списки заявителей на получение компенсации;
ежеквартально актуализирует эти списки и направляет в уполномоченный орган данные о фактически произведенной оплате родителями стоимости посещения ребенком детсада.

Выплаты компенсации за детский сад производятся исходя из средств, предусмотренных для этих целей региональными и местными бюджетами .

Пример расчета размера компенсационной выплаты за детсад

Предположим, что для семьи с детьми 3.5 и 5 лет, проживающей в Петрозаводске, плата за посещение детского сада составляет 3410 руб. в месяц (за каждого ребенка). При обращении за компенсацией родителям будет ежемесячно возмещаться:

682 руб. (20%) - на первого ребенка;
1705 руб. (50%) - на второго 50%.

Итого государство за каждый месяц компенсирует родителям 2387 руб. (682 + 1705) из 6820 руб., ранее уплаченных ими за посещение детьми дошкольного учреждения. За счет этого фактический размер ежемесячной оплаты на двух детей составит 4433 руб. , что составляет 65% от исходной суммы.

Компенсация за непредоставление детского сада

Как уже было сказано выше, законом «Об образовании в Российской Федерации» предусмотрено право граждан на бесплатное детское дошкольное образование. Несмотря на Дмитрия Медведева на Всероссийском форуме социальных работников , проведенном 27 марта 2015 года партией «Единая Россия» в Ярославле, об успешном строительстве детских садов в стране, фактически очереди в дошкольные учреждения зачастую растягиваются во многих городах страны на несколько лет вперед . Из-за этого не все матери, которым необходимо выходить на работу в связи с , имеют такую возможность.

Вопрос о том, что делать с ребенком, если его не с кем оставлять дома, а места в детском саду нет и матери необходимо выходить на работу, на федеральном законодательном уровне до сих пор в должной мере не урегулирован и является очень болезненным для родителей.

Несколько лет назад данную проблему пытались решить на федеральном уровне внесением поправок и изменений в действовавший тогда закон «Об образовании» с помощью проекта законопроекта № 556611-5 , который в итоге так и не был принят, но предложенные в нем меры поддержки семей с детьми до сих пор остаются очень актуальными.

Проект федерального закона 556611-5

В 2011 году в Госдуму был вынесен законопроект № 556611-5 , который предусматривал изменения в закон «Об образовании» , действовавший еще до принятия нового аналогичного закона № 273-ФЗ от 29.12.2012 .

В документе предлагалось на федеральном уровне решить вопрос предоставления денежных пособий и компенсационных выплат родителям, которые не смогут получить на своих детей место в государственном или муниципальном дошкольном учреждении. Тогда сумму компенсации за непосещения детского сада предполагалось установить фиксированной - в виде ежемесячного пособия в размере 5000 руб.

Данное предложение законодателей преследовало одновременно несколько целей:

Социально полезный проект закона был отклонен по причине имеющихся в регионах огромных очередей в детские сады и потенциальной невозможности федерального бюджета справиться с возможным наплывом желающих на получение компенсации.

В то же время необходимо понимать: нежелание государства заботиться о дошкольниках часто приводит к ухудшению условий детского содержания . Например, в негосударственных «группах доверительного пребывания» , где родители вынуждены оставлять детей из-за необходимости идти на работу при отсутствии мест для детей в детсадах, нарушаются санитарные и бытовые условия.

Компенсация за отсутствие места в детском саду в регионах

На данный момент в некоторых субъектах РФ действуют местные компенсационные выплаты родителям детей, которым не предоставлено место в детских садах или яслях. Сумма ежемесячной компенсации не унифицирована , устанавливается с учетом возможностей местных бюджетов, а условия получения (в частности - возраст детей, дающий право на компенсацию) могут существенно отличаться.

В большинстве регионов подобная помощь предусматривается на детей в возрасте от 1.5 до 6 лет, однако в каждом конкретном случае акцент на проблему может ставиться по-своему:

в Липецке она предусмотрена для детей от 3 до 6 лет;
в Самаре, Кирове, Краснодаре - от 1.5 до 3 лет.

В некоторых регионах, независимо от возраста детей, сумма унифицирована (Архангельск, Томск), а в других населенных пунктах может устанавливаться дифференцировано. Например, в 2014 году:

в Перми компенсация для детей 1.5-3 лет составляла 5295 руб., а в возрасте 3-6 лет - 4490 руб.;
в Самаре на первого ребенка компенсируют 1000 руб., второго - 1500 руб., третьего - 2000 руб.

С разными вариациями аналогичные пособия и компенсация устанавливаются также в Липецке, Ярославле, Ямало-Ненецком и Ханты-Мансийском АО, Смоленской области и других регионах.

Официального списка регионов, в которых действует на данный момент программа, не существует . Узнать, актуально ли денежное возмещение для конкретного населенного пункта РФ, можно в органах соцзащиты населения по месту жительства. Однако существует проблема информирования сотрудников местных органов соцзащиты, которые часто не могут предоставить необходимую информацию родителям. В таком случае следует подавать запрос в Департамент образования.

Необходимые документы вместе с заявлением на предоставление компенсации подаются в отделения Управления соцзащиты населения (УСЗН) по месту жительства. Перечень документов может меняться в зависимости от региона, но обычно включает в себя:

паспорт заявителя;
свидетельство о браке (разводе) родителей;
номер и реквизиты его счета в банке;
свидетельства о рождении всех несовершеннолетних детей;
справка из ДОУ о постановке ребенка на очередь и отсутствии мест;
приказ о предоставлении матери декретного отпуска с места работы (или трудовая книжка для неработающих);
справка о составе семьи;
медицинский полис матери и ребенка.

Необходимо также помнить, что региональные компенсации и пособия устанавливаются в субъектах федерации исключительно по собственной инициативе - никакого обязывающего их закона на федеральном уровне пока не существует!

По отзывам родителей, подобного рода компенсации и пособия очень значимы для семей с детьми. Отсутствие федерального закона-регулятора, который сделал бы подобные выплаты обязательными для любого субъекта РФ, ставит родителей из разных регионов в очень неравное положение.

Оплата материнским капиталом услуг по присмотру и уходу за ребенком

В России на федеральном уровне также закреплена возможность вносить оплату за услуги дошкольных образовательных организаций из средств .

В редакцию пришло письмо от родителей, у которых двое детей с просьбой разъяснить ситуацию о компенсации за детский сад:

— Здравствуйте, скажите, пожалуйста, у меня двое детей, ходят в детский сад. Я за них получаю компенсацию за детский сад. За одного ребёнка получаю 20% от общей оплаты за садик, за второго 50%. Правильно ли это? Или я должна получать за одного ребёнка 50% и за второго 50% компенсации от общей оплаты за детский сад?

Ответ подготовила Маргарита Киселева:

В соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 13 февраля 2007 г. №90-ПП (постановление мы публикуем в конце ответа ) размер компенсации оплаты за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях (детский сад) составляет:

20 процентов — на первого ребенка (даже если в это время появился второй);
50 процентов — на второго ребенка (даже если в это время первый перестал ходить в детский сад);
70 процентов — на третьего и последующих детей в семье.

Вы платите правильно. Таким образом, если плата за сад составляет 600 рублей, то компенсация за первого ребёнка будет 120 рублей, а за второго 300 рублей. При этом при назначении компенсации за второго и третьего ребенка в составе семьи будут учитываться дети в возрасте до 18 лет.

Для того чтобы получить компенсацию одному из родителей необходимо обратиться в тот детский сад, который посещает его ребенок, и предоставить документы для получения компенсации. В пакет документов, необходимых для получения компенсации входит заявление одного из родителей, документ, удостоверяющий личность родителя и его копия, свидетельства о рождении детей, входящих в состав семьи, а также их копии, а также копия титульного листа сберегательной книжки с номером лицевого счета получателя компенсации.

Постановление Правительства Москвы от 13 февраля 2007 г. N 90-ПП
«О Порядке назначения и выплаты компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования»

В соответствии с Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 г. N 3266-1 «Об образовании» и во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 г. N 846 «О порядке и условиях предоставления в 2007 году финансовой помощи из федерального бюджета в виде субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования» Правительство Москвы постановляет:

1. Утвердить Порядок назначения и выплаты компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования (далее — Порядок), согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Установить, что назначение и перечисление компенсации осуществляются Департаментом образования города Москвы, Департаментом здравоохранения города Москвы, Департаментом социальной защиты населения города Москвы, в ведении которых находятся государственные образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

3. Департаменту образования города Москвы:

3.1. Заключить с Федеральным агентством по образованию соглашение о предоставлении субсидии по форме, утвержденной приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 января 2007 г. N 19.

3.2. Сформировать единую базу данных по контингенту получателей компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, по городу Москве.

3.3. Обобщать данные, заявленные соответствующими органами исполнительной власти города Москвы, и ежемесячно представлять в Департамент финансов города Москвы сводную заявку о потребности в денежных средствах на вышеуказанные выплаты в разрезе органов.

3.4. Осуществлять методическое руководство по назначению и выплате компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

3.5. Представлять в Федеральное агентство по образованию отчеты о расходах по осуществлению выплаты компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, по форме, утвержденной Министерством образования и науки Российской Федерации.

3.6. Производить пересмотр размеров родительской платы за содержание ребенка в государственных образовательных учреждениях системы Департамента образования города Москвы, Департамента социальной защиты населения города Москвы, Департамента здравоохранения города Москвы, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в сторону увеличения в пределах нормативов, установленных статьей 52.2 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 г. N 3266-1 «Об образовании», не более одного раза в год.

4. Департаменту образования города Москвы, Департаменту социальной защиты населения города Москвы, Департаменту здравоохранения города Москвы:

4.1. Сформировать списки получателей компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования (приложение 2 к Порядку).

4.2. Проводить ежемесячную корректировку изменений в списках получателей компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования (приложение 3 к Порядку).

4.3. Обеспечить целевое расходование средств, выделяемых на предоставление компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

4.4. Учет операций по осуществлению выплаты компенсаций (п. 1) производить на лицевых счетах получателей бюджетных средств, открытых в финансовых органах города Москвы.

5. Формирование списков получателей, выплаты получателям компенсации части родительской платы за содержание ребенка в федеральных образовательных учреждениях, расположенных на территории города Москвы, осуществляются соответствующим окружным управлением образования Департамента образования города Москвы, на территории которого находится учреждение.

6. Департаменту социальной защиты населения города Москвы, Департаменту здравоохранения города Москвы:

6.1. В срок до 15 марта 2007 г. направить в Департамент образования города Москвы списки получателей компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в текстовом и электронном виде в формате Microsoft office Excel.

6.2. Представлять в Департамент образования города Москвы ежеквартально не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчеты о расходах по осуществлению выплаты компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в соответствии с соглашением.

7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Швецову Л.И.
Мэр Москвы Ю.М. Лужков

Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 13 февраля 2007 г. N 90-ПП
Порядок
назначения и выплаты компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования

См. Положение о порядке определения платы, взимаемой с родителей (законных представителей), за содержание детей в государственных образовательных учреждениях системы Департамента образования г. Москвы, реализующих общеобразовательные программы дошкольного образования, дошкольных образовательных учреждениях системы Департамента здравоохранения г. Москвы и дошкольных образовательных учреждениях системы Департамента социальной защиты населения г. Москвы, утвержденное постановлением Правительства Москвы от 31 января 2006 г. N 62-ПП
1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок назначения и выплаты компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования (далее — Порядок), разработан в соответствии с Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 г. N 3266-1 «Об образовании» во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 г. N 846 «О порядке и условиях предоставления в 2007 году финансовой помощи из федерального бюджета в виде субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования».

1.2. Настоящий Порядок распространяется на граждан Российской Федерации, дети которых посещают государственные образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, системы Департамента образования города Москвы, Департамента социальной защиты населения города Москвы, Департамента здравоохранения города Москвы, а также федеральные государственные образовательные учреждения, расположенные на территории города Москвы, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

1.3. Получателем компенсации части родительской платы является один из родителей (законных представителей), внесших родительскую плату за содержание ребенка в государственном образовательном учреждении, реализующем основную общеобразовательную программу дошкольного образования, находящемся на территории города Москвы (далее — получатель компенсации).

1.4. Компенсация части родительской платы устанавливается в размере:

1.4.1. 20 процентов размера внесенной родительской платы — на первого ребенка.

1.4.2. 50 процентов размера внесенной родительской платы — на второго ребенка.

1.4.3. 70 процентов размера внесенной родительской платы — на третьего и последующих детей.

1.4.4. Компенсация части родительской платы не устанавливается в случаях, если в соответствии с федеральными нормативными правовыми актами и правовыми актами города Москвы родители (законные представители) полностью освобождаются от родительской платы.

1.5. При назначении компенсации части родительской платы за второго и третьего ребенка в составе семьи учитываются дети в возрасте до 18 лет.

1.6. В случае утраты получателем компенсации права на ее предоставление выплата компенсации части родительской оплаты прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.

1.7. Размер компенсации (п. 1.4) рассчитывается пропорционально фактически внесенной родительской плате, определенной с учетом льгот, установленных федеральными нормативными правовыми актами для федеральных государственных образовательных учреждений и правовыми актами города Москвы для государственных образовательных учреждений города Москвы.

1.8. Компенсация части родительской платы перечисляется на лицевой счет, открытый на имя получателя компенсации в кредитных учреждениях Российской Федерации.
2. Порядок обращения за предоставлением компенсации части родительской платы и ее назначение

2.1. Получатель компенсации обращается в государственное образовательное учреждение, реализующее основную общеобразовательную программу дошкольного образования, которое посещает его ребенок, и предоставляет следующие документы, необходимые для назначения компенсации части родительской платы:

2.1.1. Заявление одного из родителей (законных представителей) по форме, согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

2.1.2. Документ, удостоверяющий личность родителя (законного представителя), и его копия.

2.1.3. Свидетельства о рождении детей, входящих в состав семьи, и их копии.

2.1.4. Копия титульного листа сберегательной книжки с номером лицевого счета получателя компенсации и указанием реквизитов кредитного учреждения Российской Федерации.

2.2. Дата приема заявления регистрируется в специальном журнале регистрации заявлений получателей компенсации в государственном образовательном учреждении, реализующем основную общеобразовательную программу дошкольного образования.
3. Порядок назначения и выплаты компенсации части родительской платы

3.1. Государственное образовательное учреждение, реализующее основную общеобразовательную программу дошкольного образования:

3.1.1. Осуществляет прием документов (п. 2.1), заверяет их копии (оригиналы документов возвращаются заявителям).

3.1.2. Формирует и направляет в отраслевые департаменты и окружные управления образования Департамента образования города Москвы списки получателей компенсации по форме, согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

3.1.3. Ежемесячно передает в отраслевые департаменты и окружные управления образования Департамента образования города Москвы информацию об изменениях в списках получателей компенсации с указанием фактически внесенной родительской платы за учетный месяц, начисленных сумм компенсации части родительской платы по форме, согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

3.1.4. Принимает меры к взысканию излишне выплаченных получателю сумм компенсации части родительской платы в соответствии с действующим законодательством.

3.2. Перечисление денежных средств на счета получателей компенсации осуществляют отраслевые департаменты и окружные управления образования Департамента образования города Москвы.

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 1
к Порядку назначения и выплаты
компенсации части родительской платы
за содержание ребенка в государственных
образовательных учреждениях, реализующих
основную общеобразовательную программу
дошкольного образования

Руководителю государственного
образовательного учреждения,
реализующего основную
общеобразовательную программу
дошкольного образования,
________________ N ____________
название и N учреждения
от ____________________________
Ф.И.О.
проживающего по адресу: _______
_______________________________
постоянное место жительства или
место временного пребывания
(нужное подчеркнуть)

Заявление

Прошу предоставить мне компенсацию части родительской платы за
содержание моего ________________________________________ ребенка (детей)
(первого, второго, третьего)
(фамилия, имя, отчество, год рождения ребенка (детей)
в государственном образовательном учреждении, реализующем основную
общеобразовательную программу дошкольного образования ___________________
_________________________________________________________________________
название и N учреждения
Паспортные данные _______________________________________________________
_________________________________________________________________________
(серия, номер)
_________________________________________________________________________
(кем выдан, дата выдачи)

Перечень принятых документов
1. ______________________________________________________________________
2. ______________________________________________________________________
3. ______________________________________________________________________
4. ______________________________________________________________________
5. ______________________________________________________________________

Обо всех изменениях, влекущих за собой изменения в назначении и
предоставлении компенсации части родительской платы, обязуюсь извещать в
течение 5 дней.

Дата ________________ Подпись _______________

Закон РФ от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ

«Об образовании в Российской Федерации"

(выписка)

Статья 65. Плата, взимаемая с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность

1. Дошкольные образовательные организации осуществляют присмотр и уход за детьми. Иные организации, осуществляющие образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, вправе осуществлять присмотр и уход за детьми.

2. За присмотр и уход за ребенком учредитель организации, осуществляющей образовательную деятельность, вправе устанавливать плату, взимаемую с родителей (законных представителей) (далее - родительская плата), и ее размер, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Учредитель вправе снизить размер родительской платы или не взимать ее с отдельных категорий родителей (законных представителей) в определяемых им случаях и порядке (*льготные категории).

3. За присмотр и уход за детьми-инвалидами, детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также за детьми с туберкулезной интоксикацией , обучающимися в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, родительская плата не взимается .

4. Не допускается включение расходов на реализацию образовательной программы дошкольного образования , а также расходов на содержание недвижимого имущества государственных и муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования, в родительскую плату за присмотр и уход за ребенком в таких организациях.

5. В целях материальной поддержки воспитания и обучения детей, посещающих образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, родителям (законным представителям) выплачивается компенсация в размере, устанавливаемом нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, но не менее двадцати процентов среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, находящихся на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, на первого ребенка, не менее пятидесяти процентов размера такой платы на второго ребенка, не менее семидесяти процентов размера такой платы на третьего ребенка и последующих детей. Средний размер родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях устанавливается органами государственной власти субъекта Российской Федерации (*постановление Правительства Москвы от 7 ноября 2012 г. № 634) . Право на получение компенсации имеет один из родителей (законных представителей), внесших родительскую плату за присмотр и уход за детьми в соответствующей образовательной организации.

6. Порядок обращения за получением компенсации, указанной в части 5 настоящей статьи, и порядок ее выплаты устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

7. Финансовое обеспечение расходов, связанных с выплатой компенсации, указанной в части 5 настоящей статьи, является расходным обязательством субъектов Российской Федерации.

Постановление Правительства Москвы

"О мерах по развитию дошкольного образования в г. Москве"

«О внесении изменений в постановления Правительства Москвы от 6 декабря 2005 года N 973-ПП и от 27 июля 2010 года N 590-ПП»

(выписка)

2.2. Пункт 2 постановления дополнить словами ", рассчитываемой от фактически внесенной родителями (законными представителями) платы, взимаемой за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) и устанавливаемой с 1 января каждого года указанными отраслевыми органами исполнительной власти города Москвы на основании представляемого подведомственной им образовательной организацией, реализующей основную общеобразовательную программу дошкольного образования, расчета этой платы, определенного по согласованию с органом самоуправления образовательной организации, исходя из фактического размера затрат на обеспечение содержания ребенка (присмотр и уход за ребенком) за предшествующий год".

2.3. В пункте 3.1 постановления слова "за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования" заменить словами "за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования (далее - компенсация части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования)".

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА г. МОСКВЫ

(выписка)

2. Установить, что назначение и перечисление компенсации осуществляются Департаментом образования города Москвы , Департаментом здравоохранения города Москвы, Департаментом социальной защиты населения города Москвы и окружными управлениями образования Департамента образования города Москвы, рассчитываемой от фактически внесенной родителями (законными представителями) платы, взимаемой за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) и устанавливаемой с 1 января каждого год а указанными отраслевыми органами исполнительной власти города Москвы на основании представляемого подведомственной им образовательной организацией , реализующей основную общеобразовательную программу дошкольного образования, расчета этой платы , определенного по согласованию с органом самоуправления образовательной организации , исходя из фактического размера затрат на обеспечение содержания ребенка (присмотр и уход за ребенком) за предшествующий год .

3. Департаменту образования города Москвы:

3.1. Сформировать единую базу данных по контингенту получателей компенсации части родительской платы за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования (далее компенсация части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования), по городу Москве.

3.2. Осуществлять методическое руководство по назначению и выплате компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ:

Закон РФ от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», статья 65.п.3

3. За присмотр и уход за

* детьми-инвалидами;

* детьми-сиротами

* детьми, оставшимися без попечения родителей,

* за детьми с туберкулезной интоксикацией,

обучающимися в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, родительская плата не взимается.

* На основании п. 2 ст. 65 Закона РФ от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Управляющий совет ГБОУ СОШ № 1998 «Лукоморье» постановил установить льготу для родителей многодетных семей, являющиихся социально-незащищенными, в размере 100% , при предоставлении ими справки из управления социальной защиты населения (УСЗН или СОБЕСа).

2. Порядок оплаты.

Перерасчет оплаченной квитанции за дни, в которые ребенок не посещает ДОУ, производится в следующем месяце.

Родители обязаны отчитаться об оплате перед воспитателем в течении трех дней, представив оплаченную квитанцию, при болезни или отсутствии ребенка в ДОУ родители обязаны прийти за квитанцией, оплатить в указанные сроки и сообщить об этом.

В соответствии с Законом "Об образовании в Российской Федерации" родителям предоставляется компенсация части оплаты за детский сад.

ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ КОМПЕНСАЦИИ ЧАСТИ РОДИТЕЛЬСКОЙ ПЛАТЫ НЕОБХОДИМО ПРЕДОСТАВИТЬ СЛЕДУЮЩИЕ ДОКУМЕНТЫ

1. Заполнить заявление (образец);

2. Копию паспорта родителя, на которого оформляется компенсация;

3. Копию лицевого счета родителя, на которого оформляется компенсация (первая страница Сберкнижки или карта);

4. Копию свидетельства о рождении ребенка (если ребенок единственный в семье), либо копии свидетельств о рождении всех детей, если в семье их несколько.

5. Копии других документов, подтверждающих родство (в случае необходимости), льготу.

Дети – это наше все. В любой семье они – центр и главный объект любви и заботы, источник радости, а также тревог и огорчений. И, конечно же, расходов. Сколько всего нужно малышу! Качественное питание, многочисленные нарядные одежки, из которых он так быстро вырастает. Книги и развивающие игрушки. И, конечно же, детский сад.

Садик полезен и необходим практически всем малышам, за редким исключением. Ведь это не только надежный присмотр и уход в течение дня, но и веселые игры со сверстниками и развивающая учебная среда.

Даешь детский сад!

Для мамы заполучить место в детском саду (которых, как известно, всегда не хватает на всех) для своего малыша – значит, «развязать» руки и устроиться, наконец, на работу. Упорядочить жизнь семьи и почувствовать себя «в системе». Выйти на новый уровень отношений с подрастающим малышом.

Но, кроме прочего, садик – это всегда расходы. В семьях с небольшим бюджетом родительская плата – довольно ощутимый пункт затрат. Не говоря уже о том, что всегда были и будут дополнительные расходы – негласные «добровольно-обязательные» сборы на подарки и всяческие мероприятия, взносы на канцтовары и обустройство группы, плата за многочисленные дополнительные занятия и кружки.

А если в семье растет не один малыш, а двое? Или больше?

Дети и деньги

Еще недавно множество многодетных семей не могли позволить себе роскошь отдать в детский садик всех своих малышей, так как оплата дошкольных образовательных услуг не всем была по карману. К тому же чаще всего зарплату в дом приносил лишь глава семьи, и экономить приходилось буквально на всем. Но в последние годы их участь улучшилась – появилось такое понятие, как компенсация за детский сад. Что это такое и какую пользу могут извлечь из нее родители? Давайте разберемся.

Положительные изменения в данном вопросе произошли с момента принятия Правительством страны решения о возмещении семьям части затрат на содержание детей в дошкольном учреждении. Речь идет о Законе РФ № 3266-1 «Об образовании» от 10.07.1992 (ст. 52.2). Документом установлено, что оплата не касается расходов на освоение детьми образовательных программ. Не относятся к стоимости услуги и расходы на содержание имущества. То есть выходит, что под платой за детсад подразумеваются в основном расходы на детское питание.

Кто имеет на нее право?

Кому положена компенсация за детский сад? Тем родителям, дети которых определены в муниципальные, государственные или даже частные ДОУ – дошкольные учреждения. Важно, чтобы заведение в обязательном порядке могло предоставить лицензию на право ведения образовательной деятельности.

Правила начисления и выдачи компенсации везде свои, в каждом регионе этот вопрос решается на местах, с учетом возможностей городского бюджета и согласно приоритетной политике властей в социальной сфере. В отдельных городах (в частности, в Москве), родителей, отдавших в один и тот же садик сразу троих ребятишек, полностью освобождают от оплаты услуг ДОУ. Ясно, что при этом и компенсация им не положена.

Как и в какой форме можно ее получить? Компенсация платы за детский сад в виде денежных средств перечисляется на счет того из родителей, кто подписывал договор с детсадом о посещении его ребенком. Часть денег может быть возвращена в случае своевременного, без задержек, внесения оплаты.

Кому еще положена выплата?

Получателями услуги, кроме родителей, вполне могут быть и опекуны детей (их законные представители). В этом случае для назначения подобной выплаты договор с учреждением должен быть составлен от их имени.

Компенсация за детский сад оформляется путем подачи заявления. Пишет его заключивший договор с садиком родитель или представитель ребенка. Он должен будет предъявить копию собственного паспорта и лицевого счета в банке. Также понадобятся ксерокопии документов (т. е. свидетельств о рождении) всех детей и справка о составе семьи.

Как производится расчет суммы компенсации

Родительская компенсация за детский сад, в случае посещения его первым или последующими детьми, неодинакова. Минимальный размер такого возмещения регламентируется постановлением правительства РФ. Но это касается ситуации непосещения малышом детского сада, которую мы рассмотрим ниже.

Регионы же, исходя из этих данных, имеют право вводить собственные условия получения компенсации, которые не могут быть худшими, нежели федеральные. Государство определило минимальный размер следующим образом: 20 % фактически понесенных расходов родители получают, если речь идет о первом ребенке, 50 % - если о втором, и 70 % положено на третьего и всех остальных.

При этом если речь идет о расчете сумм за второго, третьего и последующих детишек, во внимание принимается лишь информация о еще не достигших совершеннолетия отпрысках. Сюда же причисляют и студентов-очников возрастом до 23 лет.

Какова же конкретная цифра?

Как именно начисляется компенсация оплаты за детский сад? Расчет ее напрямую зависит от уплаченной родителями за содержание малыша суммы. Как ее посчитать? Всю оплату следует разделить на число рабочих дней. Таким образом вычисляется стоимость одного дня содержания ребенка в саду.

После этого полученная величина умножается на число дней фактического посещения садика ребенком. В результате мы имеем размер суммы родительской платы. И именно от данной цифры берется 20, 50, 70 % и возвращается маме или папе перечислением на лицевой счет. Банковский счет может быть открыт в любом кредитном учреждении РФ.

Платить ли налог?

В прошлом году и ранее с компенсации еще в обязательном порядке удерживали НДФЛ в размере 13 %. С 01.01.2015 г. рядом субъектов РФ данный налог был отменен. Например, если оплата за сад принята в сумме 1500 руб. в месяц, родителю первого ребенка можно рассчитывать на возврат 300 рублей.

Казалось бы, не Бог весть какие деньги. Но посчитайте сами: если малышей-дошкольников в семье двое-трое, и за каждого последующего возмещаемая сумма растет, то итоговая экономия за месяц может оказаться весьма значительной. А для многодетной семьи (большинство из которых, как правило, небогаты) – порой просто спасительной.

Средний размер платы за садик определяется ежегодно органами власти (в Москве – Департаментом образования) на 1 января – для садов, работающих по основной дошкольной программе образования.

Другой вид компенсации

Описанный выше вид компенсации не является единственным. В ряде субъектов страны в последние годы принят к реализации другой вид господдержки семей с детьми. Он заключается в выплате родителям определенных сумм при непосещении малышом детского учреждения (например, из-за нехватки мест). Так что же это такое – компенсация за непредоставление?

Детский сад в определенный момент нужен любой семье, где растет малыш. Как известно, когда малышу исполняется полтора года, пособие по уходу за ребенком выплачивать прекращают, и маме приходится задумываться о заработке. Но как быть, если места в детском саду для ее крохи не находится? Компенсация за детский сад, закон о выплате которой в подобных случаях принят рядом регионов, способна хотя бы частично решить проблему. Размер ее в среднем – около 5000 рублей.

Варианты возможны?

Такое правило принято далеко не во всех городах, уточнить конкретно о вашем случае потребуется в отделе соцзащиты. Правом на подобную компенсацию могут воспользоваться и мамы-студентки (очного отделения), и неработающие – ведь, не устроив ребенка в детский сад, они лишаются возможности выйти куда-либо на работу.

Порой многие из них охотно остаются дома с малышом, меняя работу на эти «копейки», примерно сравнимые с минимальным заработком. Особенно если до декрета мама трудилась на не слишком оплачиваемой работе, и возвращаться ей предстоит туда же. Или шансы найти работу минимальны по ряду причин. Или если малыш часто болеет и плохо адаптируется к детсадовским условиям… В общем, тогда волей-неволей приходится махнуть рукой на все преимущества дошкольного образования и «сидеть» с ним дома. А о работе на ближайшие годы забыть.

Компенсация за детский сад: документы

«Бумажек» потребуется не так уж много. Это стандартный набор, хотя где-то могут запросить, например, выписку из банковского лицевого счета.

Итак, вы приносите заведующему детским садом следующие необходимые документы:

заявление от имени одного родителя (либо законного представителя);
паспорт этого родителя или другой документ, способный подтвердить личность, а также его ксерокопию;
свидетельства о рождении всех детей в семье, также с ксерокопией;
номер счета в банке или ксерокопию титульного листа сберкнижки, содержащую реквизиты той кредитной организации, куда предстоит перечислять суммы компенсации.

Оформление выплаты

Порядок процесса обращения, начисления и выплаты компенсации регламентируется ответственными органами. Работниками ДОУ должны быть правильно оформлены все документы, подачу которых предполагает компенсация за детский сад. Заявление в обязательном порядке фиксируется в специальном журнале с указанием даты регистрации.

В ДОУ заверяют копии принесенных документов, оригиналы возвращают владельцам. Формируются списки получателей компенсации и пересылаются в официальные инстанции – департаменты образования, социальной защиты, здравоохранения субъекта Российской Федерации.

Если ваше право утеряно

Данные инстанции реализуют выплату родителям посещающих детские сады ребятишек положенной компенсации в рамках отведенных на это бюджетных средств.

Ежеквартально сведения о любых изменениях состава ее получателей подаются в вышеперечисленные органы. Подаваемая информация содержит также данные о внесенной за отчетный месяц плате и начисленных суммах компенсационных средств.

Если по каким-либо причинам получающий ее родитель теряет данное право, компенсация за детский сад перестает выплачиваться с первого числа того месяца, который идет за месяцем наступления данных обстоятельств.

Остается надеяться, что по прочтении данного материала часть родителей, не подозревавшая о данной финансовой возможности, ликвидирует пробелы собственной юридической неграмотности и поспешит воспользоваться положенными преимуществами.

В 2016 году возможность на получение компенсации выплат за обучение ребенка в детском саду имели все родители и законные опекуны малыша. Возврат средств оплаты за детский сад составляет и в 2018 году: 20% за одного ребенка, 50% в случае двух детей и 70% за троих детей (и больше). Однако с 1 января закон данной сфере претерпел определенные изменения, о которых необходимо знать. Получить часть денег обратно теперь могут не все.

Кто имеет право на возврат средств?

Право на возврат части средств от оплаты имеют родители, получающие доход, не более 150% от прожиточного минимума (установленная государством минимальная сумма для проживания), примерно 14 000 руб. Таким образом, совокупный доход семьи (к примеру, 4 человека, два взрослых и два малыша) не должен превышать сумму в 58 000 рублей. Это наиболее значимое изменение по сравнению с 2016 годом. Стоит учесть, что в зависимости от региона, сумма может меняться.

Также с 1 января 2017 года, операции по возврату платы за детский сад были приостановлены в связи с новыми изменениями. Исключением являются лица, которые помимо обратной выплаты получали каждый месяц детское пособие.

Изменения начисления компенсации платы за детский сад вступают в силу с 1 января 2017 года. Кому полагается возврат средств, потраченных на питание детей? Какой процент? Куда подавать документы на возврат денег?

Документы на возврат оплаты за детский сад

Родитель или попечитель может обратиться в органы, отвечающие за эту область деятельности – соц. защиты или МФЦ (Многофункциональный центр) с требованием о компенсации. Необходимо предоставить документационный набор, в который нужно добавить данные о финансовом положении семьи и ее доходах.

Список данных, которые нужно предоставить:

Документ, подтверждающий личность;
Свидетельство о рождении ребенка;
Свидетельство других детей (когда имеются старшие братья или сестры);
Бумага из заведения, где сын или дочь будут получать обучение;
Документ о составе семьи (необходимо взять в ЖЭКе);
Для законных представителей, не являющихся родителями – документ о решении передать опеку;
Данные о состоянии семьи в финансовом плане за последние три месяца, которые предшествовали месяцу подачи документов.

Сроки начисления процентов в 2018 году

В случае подачи документов до указанной даты, начисление процента возврата за оплату детского сада будет начинаться с того момента, когда процедура выплат была приостановлена, то есть с 1 января. При подаче обращения позже указанной даты, деньги начнут начисляться непосредственно с того момента, когда было сделано обращение. Сумма возврата за оплаты питание в детском саду будет выплачиваться на протяжении года (12 месяцев). По истечении данного промежутка времени, документы необходимо обновить.

Не стоит забывать, что органы самоуправления на местном уровне вправе устанавливать дополнительные льготы. Исходя из этого, в разных регионах страны общий доход семьи и ряд других информативных данных может незначительно отличаться. По этой причине необходимо обращаться в структуры, отвечающие за данную сферу деятельности. Сотрудники учреждений проконсультируют обратившихся и ответят на вопросы касательно данной темы.

Заключение

Возврат денег за оплату детского сада в 2018 году претерпел ряд изменений, но в целом процедура осталась прежней. Для льготных категорий изменений не произошло. Льготниками являются: дети военнослужащих, работники детского сада, инвалиды, ликвидаторы ЧАЭС.