Что значит многодетная семья. До какого возраста детей семья считается таковой? Оформление удостоверения МС в МФЦ

Никто не станет спорить с тем, что дети – это счастье. Но это и огромная , и большие финансовые затраты на воспитание и содержание. Если в семье много детей, это чаще всего ставит ее на грань бедности, и государство старается компенсировать часть затрат, предоставляя таким семьям значительные льготы. Для этого создано понятие многодетная семья: сколько детей в ней должно быть, и на какую помощь могут рассчитывать родители?

Семья, где воспитывается более 2-х детей считается многодетной

Сколько детей должно быть, чтобы семью признали многодетной, определяет каждый субъект РФ отдельно в соответствии с демографической ситуацией и традициями, К примеру, в Москве и большинстве других регионов многодетной семья считается, если в ней 3 детей и более, а в Ингушетии – 5 и более.

Однако сейчас показатели везде снижаются, и количество обычно начинается от трех. К примеру, еще недавно в республике Марий Эл многодетной признавали семью только с 4-мя детьми, но недавно этот показатель был снижен. Однако не все просто. Есть несколько ситуаций, при которых нормы могут меняться:

1. Если родители, имеющие трех детей, разводятся, и один ребенок остается с отцом, а двое – с матерью, то семья теряет статус многодетной. Если же все дети остаются с одним из родителей, статус сохраняется.
2. Если у мужчины и женщины есть дети от первых браков, и они решают создать новую семью, усыновленные дети учитываются так же, как и родные. К примеру, если у мужа 1 ребенок, а у жены 2 – семья получает статус многодетной.
3. Если дети достигают 18-летнего возраста, но продолжают учиться в вузах на очной форме, за семьей сохраняются все права и многодетной, как и в том случае, если 18-летние юноши уходят в армию на срочную службу. Это правило действует не во всех регионах России. Права многодетной семьи сохраняются только до тех пор, пока дети не достигнут 23-летнего возраста.
4. Если родители по решению суда были лишены родительских прав на одного или всех детей, семья теряет статус многодетной. Он может быть восстановлен со временем, если родители исправятся и смогут доказать свою состоятельность, В этом случае вопрос решается только через суд.
5. Семья также не признается многодетной, если один или несколько детей проживают в интернатах закрытого типа и находятся на государственном обеспечении.

Государство признает, что воспитание большого количества детей – настоящий подвиг для женщины. Из-за этого матери, имеющие 5 детей и более, получают специальные медали, это правило действует в большинстве регионов.

Какие права и льготы имеют многодетные семьи?

В Ингушетии многодетная семья состоит из 5-ти и более детей

Для семей с большим количеством детей правительство предлагает целый ряд мер : они призваны облегчить родителям содержание и воспитание, а также обеспечить детям достойное образование.

Правила могут несколько различаться для жителей разных регионов, но в большинстве российских субъектов родителям доступны следующие возможности:

Бюрократические формальности отнимают довольно много времени, однако в итоге семья сможет пользоваться широким спектром льгот, существенно улучшающих материальное положение. Знание своих прав значительно улучшает взаимодействие с государством, и вы сможете добиться всех положенных льгот.

Воспитание детей – очень непростая задача, и государство обязано постоянно помогать в этом своим гражданам. оказывая самые разные меры поддержки.

Многодетная семья – это статус, который присваивается семье, которая воспитывает определенное количество детей. Он необходим для получения пособий и льгот, предоставляемых федеральными и региональными властями.

Присвоение статуса многодетных

Если рассматривать определение по закону, то стоит обратиться к . В этом нормативном акте сказано, что региональные власти должны самостоятельно формировать условия, при которых родители могут рассчитывать на льготу. Это означает, что не существует единого правила, действующего во всей стране.

В регионах с низкой рождаемостью многодетность присваивается семьям, в которых воспитывается 3 и более несовершеннолетних детей. В восточных регионах, где принято рожать много малышей, получить этот статус можно при появлении на свет 5 и более наследников.

Если же провести статистику, то в большинстве областей страны многодетной семьей признается супружеская пара или один из родителей, которые воспитывают как минимум 3 детей.

При скольких наследниках можно рассчитывать на дотации, стоит уточнять у властей своего региона.

Когда теряется статус многодетных?

Немаловажный момент – до какого возраста детей семья считается многодетной. Статус присваивается не пожизненно, а только до тех пор, пока один из детей не достигнет определенного возраста. Этот параметр также определяется региональными властями. В некоторых областях максимальный возраст ребенка составляет 16 лет, но в большинстве регионов установлена планка на 18 лет или до окончания учебы.

Как только третий ребенок достигнет возрастной планки, семья утрачивает статус многодетности. При этом она сразу теряет все положенные льготы.

Какие дети «засчитываются»?

Многодетной является семья, в которой воспитывается как минимум трое несовершеннолетних наследников. В расчет берутся все дети, которые находятся на иждивении у взрослых. К ним относятся:

• родные (рожденные);
• приемные;
• усыновленные;
• пасынки и падчерицы.

Дети от предыдущих браков также учитываются при подсчете количества маленьких членов семьи. Например, у женщины и мужчины есть по ребенку от предыдущих браков, которые проживают с ними. После регистрации брака у пары появляется совместный сын или дочь. В этом случае присваивается статус многодетной семьи. Если же наследники от прошлых браков проживают с другими родителями, то они не учитываются. Также не учитываются наследники гражданского супруга, даже после рождения совместного отпрыска.

И здесь есть важные нюансы. Дети от прошлого брака должны проживать в новой семье официально, то есть судом должно быть определено место проживания с родителем, который оформляет многодетность. Случается, что ребенку положено после развода жить с матерью, а он живет с отцом. В этом случае, если отец женится и у него появится еще двое детей (рожденных или от новой жены), то семья не получит статус многодетной, поскольку малыш мужа проживает с ним незаконно.

Неполные многодетные семьи

Статус матери-одиночки или отца-одиночки не мешает получению статуса многодетной семьи. Одинокий родитель также имеет право на льготы, если самостоятельно воспитывает троих и более детей. Однако в этом случае учитываются только родные и официально усыновленные малыши.

К сожалению, в последние годы одиноких родителей лишили многих льгот. И компенсировать потерю дотаций можно присвоением статуса многодетности.

Кому отказывают в выдаче удостоверения?

Предусмотрен ряд причин, по которым право на получение удостоверения теряется.

• Лишение прав. Если родители лишены родительских прав, то присвоение статуса многодетных не полагается. Если же прав лишен только один из супругов, то второй может рассчитывать на льготы.
• Эмансипация ребенка. Если один из наследников досрочно признается дееспособным (например, рано трудоустраивается или создает свою семью), то с этого момента его родители не могут рассчитывать на статус многодетных.
• Лишение свободы. Если родитель отбывает срок в колонии, то присвоение статуса, как и льготы, ему не положены. Получается, что понятие «многодетная семья» распространяется только на родителей, которые фактически принимают участие в воспитании отпрысков. После окончания срока наказания право на получение статуса возвращается.
• Нахождение ребенка в интернате. Если хотя бы один из трех малышей находится на воспитании в школе-интернате (например, для инвалидов), то родители не могут получить статус.

Если вам отказывают в присвоении статуса многодетной семьи по иным причинам, то решение социальной службы можно оспорить в вышестоящих органах.

Нередко матери или отцу отказывают по причине низкого уровня жизни. Касается это семей-алкоголиков, которые состоят на учете в органах опеки. Данная мера является временной, до того момента, пока органы опеки не перестанут контролировать жизнь семьи и не будут уверены в благополучных условиях проживания.

Как получить статус многодетных?

Получение статуса возможно в двух организациях: органах социальной защиты населения и в МФЦ, который территориально относится к региону проживания семьи. Обратиться может только один из родителей или официальный опекун. Главное, чтобы дети проживали с заявителем на законных основаниях.

Процедура бесплатная, на рассмотрение документов уходит около месяца. Если предоставлены не все справки или допущены ошибки в заявлении, срок увеличивается. Если все документы в порядке, то в течение месяца после обращения семье выдается свидетельство — с ним уже можно обращаться в соцслужбы для оформления льгот и пособий.

Для получения «корочки» необходимо подготовить документы:

• заявление;
• паспорт заявителя;
• свидетельства о рождении всех детей;
• документ, подтверждающий усыновление малышей;
• свидетельство о заключении брака (если родители в разводе, то свидетельство о расторжении брака);
• фото заявителя;
• справка с места жительства детей (в ней должны быть сведения о том, что дети проживают вместе с родителями);
• справка, подтверждающая, что ранее удостоверение многодетной семьи не было получено.

Если один из наследников достиг совершеннолетия, то необходимо взять справку из учебного заведения о том, что он получает образование.

При оформлении удостоверения следует учитывать несколько нюансов.

• Документ имеет определенный срок действия. В некоторых регионах продлевать его нужно каждый год, в других – раз в три года. Это необходимо для подтверждения сохранения статуса многодетности.
• Если семья переезжает в другую область, то в новом регионе придется получать новое удостоверение. Объясняется это тем, что в каждом субъекте страны свои правила получения этого статуса.
• Если супруги имеют постоянное место жительства в другой стране, то в России их семья не будет признана многодетной.
• Обязательным условием присвоения статуса является регистрация обоих супругов в одном регионе.

Спорных ситуаций возникает достаточно много. Например, когда один из родителей не является гражданином РФ, социальные службы отказывают в оформлении удостоверения. И если по законам региона данная причина отказа предусмотрена, то добиться признания семьи многодетной уже не получится. Поэтому перед обращением обязательно ознакомьтесь с правилами своего региона или получите информацию в соцслужбе.

Итак, как правило, многодетной считается семья, в которой воспитывается 3 и более детей. Точные условия предоставления этого статуса определяются региональным законодательством. Получение удостоверения многодетной семьи дает право на множества льгот. Оформить статус можно в социальной службе по месту прописки.

Многодетная семья сколько детей должна иметь? Узнать об этом обычно хотят родители, когда в семье появляется более двух малышей. Сколько детей многодетную семью образуют - ответ на этот вопрос зависит от места проживания семьи.

Какая семья считается многодетной?

Указ Президента РФ от 05.05.1992 г. № 431 возлагает на региональные органы власти полномочие определить, сколько детей многодетную семью образуют. При решении этого вопроса учитываются национальные и культурные особенности региона.

В подавляющем большинстве субъектов федерации многодетными считаются родители, воспитывающие трех и более детей. Однако кое-где для получения такого статуса в семье должно быть большее количество детей. К примеру, на сегодняшний день в Ингушетии семья признается многодетной, если в ней воспитывается 5 и более детей.

Тенденция последних лет такова, что регионы, в которых семья признавалась многодетной только при наличии 4-5 детей, постепенно отходят от этого правила. Так, до недавнего времени в республике Марий Эл многодетной считалась семья с 4 детьми, однако с 1 июля 2012 г. это правило изменилось, теперь достаточно 3 детей. С 2012 г. в Тыве многодетными считаются родители уже после появления 3 ребенка (ранее - после 4).

Также для многих актуален вопрос: многодетная мать сколько детей (2014-2015 гг.) должна иметь, чтоб получить шанс на награждение медалью? В этом случае по нормативным актам большинства регионов женщина должна воспитывать не менее 5 детей.

Многодетные семьи в России: как правильно посчитать детей?

На первый взгляд, ответ на этот вопрос очевиден. Но бывает, что при определении того, сколько детей многодетную семью составляют, возникают затруднения.

Рассмотрим пример. Родители, имеющие 3 детей, разводятся. 2 детей остаются с матерью, 1 - с отцом. В этом случае граждане, фактически являющиеся родителями 3 детей, статус многодетных утрачивают. При разводе многодетных супругов один из них может сохранить этот статус только в том случае, если не менее 3 детей останутся жить вместе с ним (в принципе возможна ситуация, что оба родителя после расторжения брака сохранят такой статус, если детей 6 и более).

Что касается рассмотренного примера, то бывшие супруги могут вновь получить статус многодетных, если вступят в официальный брак с человеком, имеющим несовершеннолетних детей. Дело в том, что пасынки и падчерицы учитываются в количестве детей в семье. Кроме того, наравне с родными учитываются дети усыновленные или взятые под опеку (попечительство).

Рассматривая вопрос о том, сколько детей многодетную семью образуют,надо отметить, что иногда в качестве детей учитываются граждане, уже справившие совершеннолетие. Это касается студентов моложе 23 лет, обучающихся по очной форме (если они проживают с родителями одной семьей). Но такая льгота действует лишь в нескольких субъектах РФ (например в Краснодарском крае).

Говоря о том, сколько детей многодетная семья должна воспитывать, стоит заметить, что в составе семьи не учитываются дети:

• если в отношении них родители лишены родительских прав, ограничены в правах;
• если они состоят на полном государственном обеспечении (например, обучаются в школе-интернате).

Законодательство России не содержит четкого и однозначного определения понятия «многодетная семья». Во многих семьях существует масса практических вопросов по этому поводу, таких как: Кого считать многодетной? Является ли многодеткой семья, в которой имеется трое детей? До какого возраста детей семья считается многодетной? Считаются ли при этом дети, принятые в семью? Обязательно ли для получения статуса многодетной семьи она должна быть полной? И еще много разных частных случаев по вопросам многодетного семейства.

В Семейном Кодексе отсутствует ответ на вопрос, кого можно назвать многодетной семьей, но есть Указ Президента РФ №432, который называется «О мерах по социальной поддержке многодетных семей», принятый в 1992 году. В нем закреплено, что каждый регион нашей страны самостоятельно принимает решение о присвоении статуса многодетным семьям. Это означает, что большинство частных вопросов, связанных с многодетством отданы на откуп региональному законодательству. Поэтому положение семей и их льготы напрямую зависят от места их проживания.

Сколько детей в многодетной семье?

Например, в центре России очень низкая рождаемость, и чтобы ее стимулировать, региональные власти обязаны принимать меры по поддержке многодетных. Исторически так сложилось, что на юге и востоке страны наоборот, семьи почти всегда имеют много детей, соответственно планка о присвоении статуса многодеток там будет завышена. С одной стороны, демографическая ситуация, а с другой, финансовая возможность того или иного региона страны и обуславливают уровень оказания социальной поддержки многодетным семьям, там проживающим.

Вот потому у нас сложилась такая ситуация, когда есть регионы, где уже трое детей в семье позволяет иметь им соответствующий многодетный статус, а есть регионы, где многодетными считаются только те семьи, в которых детей больше четырех, а то и более пяти.

Так, в Марий Эл статус многодетной семьи можно оформить при наличии 4-х и более детей, в Красноярском крае детей нужно 5 и более, чтобы обладать статусом многодетных.

Местное законодательство зачастую в этом отношении часто меняется, и поэтому, всегда при уточнении статуса многодетной семьи и объема ее социальных льгот и гарантий следует узнавать детали в департаментах социальной защиты населения того или иного региона.

До какого возраста семья считается многодетной?

Следующий частный вопрос о возрасте детей при определении статуса многодетной семьи.

Ровно также, как и вопрос о количестве детишек, вопрос об их возрасте отдан на принятие решения в регионы. Поэтому, в одних регионах статус многодетной семьи будет сохраняться за ней до исполнения старшему ребенку 16-летнего возраста, а в других – до его 18-летия.

Кроме того, есть области, где этот возраст можно продлить путем поступления старшего ребенка в Вуз (на период его обучения) или на то время, пока он находится в армии (срочная служба).

В любом случае, при достижении старшим ребенком верхней границы по возрасту, существующей в этом регионе, семья теряет статус многодетки и выплаты льгот и пособий по многодетству ей прекращаются.

Иными словами, если в семье имеется 3 и более детей, то семья будет считаться многодетной, пока в ней не останется не менее 2 детей, моложе 16 лет.

Приемные дети и многодетная семья.

Еще один частный случай, учитывать ли приемных детей при определении многодетной семьи?

При выдаче льгот по многодетству в составе семьи учитываются следующие дети: родные, дети от предыдущих браков, дети, на которых оформлены документы об усыновлении (удочерении) и приемные в семью дети. Все они должны проживать и быть прописанными по одному адресу данной семьи и в случаях неродных детей, должны быть документы, подтверждающие, что они не получают выплат, связанных с опекой и попечительством.

Статус многодетки при неполной семье.

Другой частный случай, обязательно ли при присвоении многодетной семьи она должны быть полной?

В принятом законодательстве никаких ограничений в части матери одиночки либо одинокого отца при признании семьи многодетной не имеется. То есть для присвоения статуса «многодетная семья» не требуется наличие обоих родителей и не имеет значения, кто воспитывает детей: двое родителей, одна мама или одни папа. Главное, чтобы в такой семье количество детей давало право на соответствующие льготы по многодетству, принятые в данной области, крае, республике.

Льготы многодетным семьям.

Рассмотрим самый интересный для практической пользы вопрос, а какие льготы и выплаты положены многодетным?

В нашей статье за 21 марта 2017 года «Декретные выплаты за третьего ребенка» мы уже разъясняли, какие льготы и пособия многодетным семьям полагаются в 2017 году. К сказанному, добавим, что в каждом субъекте Российской Федерации льготы, пособия и выплаты многодетным количественно отличаются, их набор может быть расширен или наоборот урезан, суммы выплат тоже не везде одинаковы.

В большинстве регионов приняты следующие льготы многодетным:

Объемы льгот и выплат в каждом конкретном регионе следует уточнять путем обращения в департамент социальной защиты населения.

В последнее время в нашей стране большой общественный резонанс вызвала инициатива возродить налог на бездетные и малодетные семьи. По мнению авторов законопроекта, такие меры позволят изыскать дополнительные финансовые средства для сохранения и умножения численности трудоспособного населения, предотвратить демографический кризис и поддержать многодетные семьи. Вопрос спорный и многие считают, что его принятие обострит противостояние одной части населения (не имеющих детей или имеющих их в недостаточном количестве) к другой – многодетной ее части. Вот почему подобная законодательная инициатива порождает еще более ожесточенные дискуссии среди простых людей, ученых, чиновников и политиков.

Многодетные семьи относятся к льготной категории граждан, которым положены определенные привилегии. Многих из льгот существенно упрощают в материальном плане жизнь гражданам. Однако мало того, чтобы у супругов было три и более ребенка, необходимо дополнительно еще и получить статус многодетной семьи.

Какая семья считается многодетной

В российском законодательстве есть четкое определение, какая семья считается многодетной. Прежде всего, это семья, у которой три и более детей, не достигших 18 лет.

При этом считаются не только родные дети, рожденные в браке, но и усыновленные или удочеренные, падчерицы и пасынки. То есть, например, если у женщины есть ребенок от первого брака и двое детей в новом браке, то супруги уже считаются многодетными.

Важно! Если одному из троих детей исполнилось 18 лет, то право считаться многодетной у семьи утрачивается. При этом если родители встали в очередь в какую-то программу ранее, то место в очереди за ними сохраняется.

Если совершеннолетние дети обучаются по очной форме в высшем учебном заведении, то до достижения ими 23 лет за семьей статус многодетной сохраняется. То есть все льготы и привилегии сохраняются в общем порядке.

В случае если у супругов рождается или усыновляется еще ребенок, то автоматически статус многодетной семьи продлевается.

Законодательная база

В Семейном Кодексе нет определения многодетной семьи, однако есть определение того, кто считается ребенком. Согласно законодательству, ребенком считается гражданин, который не достиг совершеннолетия (18 лет). Указом президента «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» полностью смысл статуса тоже не раскрывается, однако определяется список льгот и привилегий.

Единственный нормативно-правовой акт, который дает определение понятия многодетной семьи, является Национальный стандарт РФ «Социальное обслуживание населения. Термины и определения». Согласно этому документу, многодетной семьей считается та, где детей больше трех.

Скачать для просмотра и печати: Важно! Не могут входить в состав семьи дети, чьи родители лишены родительских прав полностью или частично, а также те, кто находятся на обеспечении государства (например, проживают в детских домах или интернатах).

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Региональная статистика

Согласно указу президента, определение многодетной семьи остается на усмотрение региональных органов власти. Большинство приняло за основу Национальный стандарт, внеся незначительные изменения.

Например, в Москве и области учитываются только дети, которым не исполнилось 16 лет, а при обучении на очной форме в высшем учебном заведении - до 20 лет. В менее крупных регионах - до 18 и 23 лет соответственно.

Поэтому для того чтобы понять, относится ли семья к многодетной в конкретном регионе, необходимо обратиться в Управление социальной защиты населения по месту жительства или в местную Администрацию.

Важно! Некоторые регионы отказывают в присвоении статуса тем супругам, у кого дети уже достигли совершеннолетия, но обучаются по очной форме в ВУЗах. Это не является нарушением в том случае, если данное прописано в административном регламенте мер социальной поддержки льготной категории граждан.

Как получить статус

Многих граждан интересует, как получить статус многодетной семьи.

Для этого необходимо обратиться в Управление социальной защиты населения по месту жительства или в Многофункциональный центр предоставления услуг («Мои документы» по новому бренду).

При обращении гражданин не обязан оплачивать государственную пошлину, услуга по присвоению статуса осуществляется бесплатно.

Документы для присвоения

Поскольку статус не присваивается автоматически при рождении третьего и более детей, гражданин обязан самостоятельно обратиться в ведомство.

Заявителем может выступать как мать, так и отец детей, опекун или усыновитель, а также представитель родителей на основании письменной доверенности.

При обращении необходимо иметь следующие документы:

• свидетельства о рождении всех детей;
• паспорта родителей;
• свидетельство о заключении брака, если родители состоят в браке;
• свидетельство о расторжении брака, если родители состоят в разводе;
• копию домовой книги или справку о составе семьи;
• иные документы.

Под иными документами понимаются любые дополнительные документы, которые установлены в качестве обязательных региональным регламентом.

Справку о составе семьи в МФЦ могут заказать специалисты самостоятельно. Ведомство не вправе требовать с заявителя документы, которые может запросить самостоятельно по межведомственному каналу связи.

Важно! Право на получение статуса может быть не только у «полноценной супружеской пары», где два родителя или опекуна, но и у граждан, занимающихся воспитанием детей в одиночку.

Например, бабушка детей, чьи родители были лишены родительских прав, при назначении ее официальным опекуном может требовать получения статуса многодетной, равно как и мать или отец-одиночка.

Сроки рассмотрения

В каждом регионе свои сроки рассмотрения пакета документов.

Например, в Пензенской области максимальный срок составляет 14 календарных дней, а в Московской - 30.

В течение этого времени ведомство проверяет документы на подлинность, вносит сведения в единый реестр области или района, изготавливает удостоверение многодетной семьи. Последнее является основным документом для получения льгот.

Важно! В некоторых регионах удостоверение не выдается, поэтому при подаче документов для получения льгот и выплат дополнительно необходимо каждый раз предоставлять копии свидетельств о рождении всех детей.

Срок действия статуса

Каждый регион самостоятельно для себя устанавливает сроки действия статуса многодетной семьи.

До 2010 года в Москве и области подтверждение статуса требовалось ежегодно. То есть родитель или опекун обязаны были каждый год обращаться в Управление социальной защиты населения для получения удостоверения.

С 2010 года данная мера была заменена на присвоение статуса до достижения старшего ребенка 18 лет, а затем и 16. В некоторых регионах удостоверение выдается один раз на три или пять лет, после чего его необходимо заменять.

В Мурманской области статус присваивается один раз и до достижения старшим ребенком 18 лет.

Важно! При получении удостоверения необходимо внимательно изучить документ, в котором должен быть прописан срок действия статуса. Если срок не указан, то по умолчанию считается, что семья утрачивает право на льготы тогда, когда старшему ребенку исполняется 18 лет.

Основные льготы

В 2019 году супруги с тремя и более детьми имеют обширный ряд льгот и привилегий.

Так, например, граждане имеют право на

• получение увеличенных пособий;
• участие в жилищных программах;
• оформление кредитов и займов на выгодных условиях;
• материальную помощь при улучшении жилищных условий.

При этом для получения всех привилегий мало просто предоставить удостоверение или свидетельство о статусе, необходимо предоставить полный список документов, который требуется регламентом ведомства или организации.

Например, при оформлении ссуды на приобретение или строительство жилья на льготных условиях копии свидетельств о рождении всех детей является обязательным условием.

Важно! В каждом регионе меры социальной поддержки устанавливаются самостоятельно региональными органами власти. Например, в некоторых областях предоставляется выбор между льготой на приобретение жилья или его улучшения, а в некоторых закреплены обе эти привилегии.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.