Льготы детям оставшимся без попечения родителей. Льготы и выплаты сиротам

Дети, чьи родители в отношении их были лишены прав, или сироты – это особая социальная группа лиц, содержание которых находится на балансе государства. Помимо материальной поддержки, которая распределяется по областям и районным центрам, государство предоставляет многочисленные льготы детям сиротам и тем, кто лишился попечительства отца/матери.

Чтобы понимать, кто из детей и на какие льготы может претендовать, необходимо для начала разобраться в определениях. На сегодняшний день государство выделяет две группы льготников:

• сироты, у которых нет родителей по причине их смерти или они признаны умершими;
• лица младше 18 лет, чьи родители живы, но не имеют или прав, или возможностей их содержать.

Существует несколько причин, по которым дети при живых родителях переходят под опеку государства. Это происходит, если отец и мать:

• лишены на своих детей прав за ненадлежащий уход;
• пропали без вести;
• признаны недееспособными;
• в розыске;
• находятся в тюремном заключении;
• страдают от неизлечимой болезни, которая не позволяет им должным образом заботиться о детях.

На практике дети зачастую относятся сразу к двум группам, когда один из родителей умер, а в отношении второго приняты меры по лишению его родительских прав. Те, чей статус не подтвержден на государственном уровне, не могут быть причислены к одной из категорий льготников.

Государственные приоритеты в отношении малолетних детей

Отсутствие попечительства со стороны родителей не означает, что ребенок остается наедине со своими проблемами. Его судьбу решают государственные органы:

• путем передачи несовершеннолетнего гражданина в дом-интернат;
• назначением опекуна или попечителя, к которому предъявляются определенные требования.

Сегодня социальной программой опекунство рассматривается как самый лучший способ распределения детей, которые лишились родных отца/матери по той или иной причине.

Лицо младше 14-ти лет берется под опеку, а на лицо старше этого возраста оформляется попечительство. Как в одном, так и во втором случае распределение происходит либо в приемную семью, либо в дом-интернат, где детям создают максимально соответствующую семье атмосферу с полным материальным обеспечением.

Поддержка государства в отношении нуждающихся детей

Льготы, которые положены сиротам и другим нуждающимся детям, лишенным попечительства отца/матери, определены законом №159 и утверждены на федеральном уровне еще в 1996 году. В нем прописаны все социальные привилегии, на которые может претендовать данная категория детей. При этом региональным отделением по вопросам сиротства и попечительства может быть оказано и дополнительное материальное содействие из бюджета, выделенное на эти цели государством.

Независимо от статуса малолетние нуждающиеся граждане имеют право на одинаковый социальный пакет от государства. Так, выплаты осуществляются в отношении льготников младше 18-ти лет, а также в отношении учащихся до 23-х лет.

Назначение пенсии

Сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, назначается пенсия, которую переводят на их банковский счет, обеспечивая тем самым материальную базу по достижению ими определенного возраста: 18-ти лет для всех льготников или 23-х лет для студентов. В зависимости от условий, в которых находится малолетний гражданин, ему определены разные пенсии:

Мать или отец, потерявший статус законного представителя, обязан выплачивать из своего официального дохода алименты в размере, предусмотренном законодательными актами. Если ни один, ни другой не трудоустроены, то выплаты начисляются и выплачиваются из регионального бюджета.

Льготные условия образования

Льготы сиротам и детям, которые утратили попечительство родителей, распространяются при их поступлении на 1 курс государственных учреждений: ВУЗ, ПТУ. Дальнейшее обучение на магистра не подпадает под льготное обеспечение.

Поступив в заведение средне-специальной или высшей ступени образования, данная группа льготников может рассчитывать на:

• стипендию на 1,5 раза выше, чем у студентов, которым льготы не полагаются;
• сохранение стипендии в случае, если экзамены в сессию были провалены студентом, он отправлен на переэкзаменовку;
• денежную сумму в 3 раза больше стипендии, которая выплачивается студенту-льготнику каждый год и предназначена для покупки УМК и иной научной литературы;
• полноценную заработную плату, которая начисляется в период прохождения практики;
• сумму денег для покупки предметов первой необходимости, которая может быть предоставлена как в виде наличных средств, так и в натуре: обувь, одежда, бытовые предметы.

Предоставление льгот детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, относят к основным. К дополнительным мерам соцподдержки относятся бесплатное обучение на курсах подготовки к вступительным испытаниям и покупка одежды, обуви сразу после окончания ВУЗа или ПТУ.

Льготные условия при получении жилья

Сиротам после 18 лет в обязательном порядке предоставляется жилье. Те же принципы предусмотрены и в работе с детьми, чьи родители не обременены в отношении их попечительством. Обеспечение жильем реализуется следующим образом:

1. За счет жилого помещения, которое осталось от умерших родителей.
2. За счет государства по месту фактического нахождения льготника.

Опекун не имеет прав реализовать данную собственность своего подопечного без разрешения соответствующих органов. Малолетний гражданин, вступивший в наследство или получивший жилье от государства, также не может выставить его на продажу или произвести обмен, если на то не получено разрешение региональных попечительских органов. Их задача заключается в том, чтобы убедиться, что действия с недвижимостью не повлекут за собой ухудшение условий проживания владельца.

Льготные условия по коммунальным платежам

Опекуны, взявшие на себя ответственность по заботе и содержанию сироты или ребенка, который остался без поддержки родителей, также могут претендовать на льготы в вопросе оплаты услуг ЖКХ. Их стоимость сокращается на 50% в отношении:

• электроэнергии;
• водопровода и канализации;
• газоснабжения;
• квадратных метров;
• и иных коммунальных платежей.

Не имеют права на данную льготу те граждане, у которых на момент оформления опекунства или попечительства есть долг перед государством по оплате услуг ЖКХ

Льготное медицинское обслуживание

Льготы для детей из категории нуждающихся предусмотрены и в медицинской сфере: услуги в учреждениях здравоохранения предоставляются им на бесплатной основе. Некоторыми региональными органами данная группа льготников дополнительно обеспечивается:

• молочными смесями – до 2-х лет;
• иной молочной продукцией – до 15-ти лет при наличии врачебных назначений;
• медицинскими препаратами – до 18-ти лет;
• медицинскими препаратами – до 23-х лет при условии их обучения в ВУЗе или ПТУ.

Путевки в санатории и оздоровительные лагеря для сирот выдаются на льготных условиях, но только по назначению врача. Получить такую льготу можно также благодаря деятельности благотворительных фондов, которые работают с данной категорией детей.

Иные государственные привилегии

Государственная поддержка в иных сферах направлена не только в отношении льготной категории детей, но и в отношении их опекунов:

Помимо вышеперечисленных льгот опекуны могут рассчитывать на единоразовую выплату около 30 тысяч рублей в качестве государственной поддержки попечительства, а также на сумму денежных средств, равную примерно 10 тысяч рублей для обеспечения жизнедеятельности опекаемого, которая начисляется каждый месяц. Размер выплат устанавливается местным органом по решению вопросов сиротства и попечительства и не зависит от материальных возможностей опекунов.

Процедура оформления льгот

Какие льготы (у детей сирот или без родительского попечения) предусмотрены дополнительно, необходимо уточнять опекунам или попечителям в соответствующих органах власти того региона, где проживает данная семья. Сама же процедура оформления не зависит от места проживания.

В местные органы соцзащиты и попечительства опекуну или попечителю необходимо предоставить:

• письменное заявление на получение льгот;
• паспорт гражданина РФ, претендующего на оформление в качестве опекуна или попечителя;
• свидетельство о рождении подопечного;
• страховое свидетельство ребенка из органов государственного пенсионного страхования;
• данные банковского счета, куда будут перечисляться выплаты на содержание ребенка;
• документ, где указан статус опекаемого лица, причисляющий его к льготной категории.

Сиротами и детьми на государственном обеспечении занимается местное управление по вопросам опеки и попечительства. Помимо психологической и материальной поддержки детям они также следят за соблюдением правовых норм со стороны опекунов и попечителей. Однако не стоит забывать, что льгота является правом гражданина, на получение которого он должен заявить самостоятельно.

В жизни случаются самые разные ситуации.

Нередко испытать горе приходится в юном возрасте – дети могут остаться без близких людей. В этом случае они получают новый статус – сироты.

Причин и возможностей попасть в эту категорию в современном мире много, поэтому для поддержки детей, оказавшихся в столь непростой ситуации, государством разработан ряд мер, среди которых предоставление льгот.

Кто относится к данной категории

Детьми-сиротами принято называть лиц, не достигших на момент получения статуса возраста 18 лет. К ним относят детей, у которых умерли родители (оба или единственный).

Дети, оставшиеся без попечения со стороны родителей – лица, родители (ль), которых живы, но утратили по ряду причин возможность выполнять свои прямые обязанности – заботиться, ухаживать и воспитывать ребенка.

В эту категорию попадают те, у кого родители были лишены прав, утратили часть прав на ребенка. Также признанные недееспособными. Решение об этом выносится в судебном порядке. Основанием считаются соответствующие документы, предоставленные органами опеки и попечительства. В категорию включают и лиц, чьи родители живы, но длительное время находятся на лечение от сложной или неизлечимой болезни. Каждый ребенок, попавший в одну из этих категорий, имеет законное право рассчитывать на получение трудовой или социальной пенсии.

Перечень государственных льгот

Представители рассматриваемых категорий детей, согласно действующему законодательству, кроме выплаты трудовой или социальной пенсии дополнительно получают право на льготы.

Среди них следует отметить следующие:

1. Льготу на получение образования (в том числе первого высшего);
2. На получение/приобретение жилой площади (квартиры или комнаты);
3. На оплату коммунальных услуг;
4. На проезд в транспортных средствах (включая подземный и ж/д).

Важно учитывать, что согласно закону дети – сироты могут получать лишь в том случае, если их родители имели трудовой стаж.

Выплаты формируются из двух составляющих :

1. Базовой части – установлена фиксированная сумма;
2. Страховая части – рассчитывается из стажа, который был у родителей (ля).

Если кормилец на момент ухода из жизни не имел страхового стажа, то в этом случае детям–сиротам назначается уже не трудовая, а социальная пенсия. Получение этих денег производится вплоть до достижения совершеннолетия – 18 лет. Однако если ребенок поступил в ВУЗ, то пенсию выплачивают до конца обучения – до 22-23 лет. Обязательное условие – учеба должна проводится по очной форме, образование первое.

На образование

После поступления в ВУЗ продолжаются все назначенные ранее выплаты ежемесячных пособий, дополнительно льготы предоставляются на приобретение учебных пособий, предметов первой необходимости, обуви, одежды.

В том случае, если сироты поступили на дневное очное отделение ВУЗа, то им положена , плюс к этому они в праве рассчитывать на прибавку к выплатам в размере 50% от суммы. Также в качестве льготы на образование предоставляется выплата (раз в год) в размере трех стипендий. Предназначены деньги на приобретение учебных материалов. Также в этой категории льгот предоставляется бесплатное медицинское обслуживание. Исключений нет даже, если требуется хирургическое вмешательство.

Путевки на отдых для студентов и школьников-сирот выдаются на льготной основе. Требуется лишь оплатить проезд к месту отдыха. Во время обучения в школе или ВУЗе ребенок-сирота получает питание без оплаты.

На жилье

Рассчитывать на льготу на получение жилья могут те дети-сироты и оставшиеся без попечения родителей в том случае, если:

1. У ребенка отсутствует социальное жилье, полученное по соответствующему договору найма;
2. Отсутствует жилье у родственников этих детей;
3. Ребенок не является собственником жилья (в том числе социального);
4. Условия проживания в имеющемся помещении не соответствуют нормам (санитарным, противопожарным, по метражу).

Если соблюдены один или несколько пунктов, дети-сироты получают положенное им по закону жилье.

Коммунальные услуги

Дети-сироты и оставшиеся без попечения родителей получают дополнительно льготу по оплате услуг ЖКХ. Они должны обучаться в ВУЗе на очной основе или в школе, иметь жилье. В этом случае они освобождаются от платы за жилье и коммунальные услуги. Это может быть цифра равная 100% или сумме равной их доле в квартире. Если сироты проживают в квартире опекуна, то льгота на оплату коммунальных услуг распространяется только на ребенка. Сумма скидки равна доле оплаты ЖКХ на сироту.

Правила предоставления помощи

Для того, чтобы ребенок, потерявший родителей смог получить положенные ему льготы, потребуется предоставить соответствующие документы.

Кроме того, ребенок должен быть включен в список на получение жилья, после этого заключается договор социального найма жилья. Далее вступают в действие льготы на оплату коммунальных услуг.

Порядок оформления

Для того, чтобы сироты смогли воспользоваться положенными им по закону льготами, необходимо пройти следующие этапы :

1. Посетить МФЦ или ПФР – необходимо для получения денежных выплат и оформления льгот по другим направлениям;
2. Предоставить документы, подтверждающие наличие/отсутствие жилья, справки об обучении.

На основе полученных сведений детям-сиротам назначаются льготы.

Помощь опекунам

Нередко у детей, которые относятся к категории сирот, имеются родственники, которые соглашаются стать их официальными . Также этот статус могут получить и посторонние, прошедшие специальную проверку органами опеки и попечительства.

Льготы, предоставляемые государством опекунам детей-сирот:

Денежная помощь также положена опекунам:

1. Единовременное пособие – документы необходимо подать не позднее 6 месяцев после получения статуса. Размер выплаты не установлен на государственном уровне и рассчитывается индивидуально согласно установленному региональному коэффициенту;
2. Ежемесячные выплаты – размер также рассчитывается по местным коэффициентам. Для получения пособия необходимо в течение 3 дней срок после оформления опекунства обратиться в местный отдел социальной защиты.

Региональные программы

Льготы детям-сиротам в текущем году предусмотрены на законодательном уровне.

Средства на их реализацию и выполнение изыскиваются из местных бюджетов. Они различны и во многом зависят от места, где проживает ребенок. Так региональные программы существуют в таких городах, как Москва, Санкт – Петербург и Ростов.

Столичные программы по поддержке детей льготной категории:

1. Льготы по жилью;
2. Освобождение от доли в оплате коммунальных услуг.

В Ростове помощь представлена в виде льготного проездного билета – любой транспорт полностью бесплатен. В любом случае, все региональные выплаты устанавливаются на местном уровне и утверждаются действующими властями города или региона.

Таким образом, дети-сироты и те, кто остался по ряду весомых причин без попечения со стороны родителей, имеют право на получение денежной помощь – пенсий и пособий, могут получить жилье и/или льготу по его оплате. Обучение и медицинские услуги до совершеннолетия или окончания ВУЗа также совершенно бесплатны. Необходимо оформить право на получение льгот в МФЦ, ПФР или социальной защите по месту жительства. Опекуны получают послабления по рабочему графику и пособия на содержание детей, попавших в столь сложную жизненную ситуацию.

О государственной помощи для данной категории граждан рассказано в следующем видеосюжете:

В российской Федерации сформировался эффективный механизм поддержки детей без родителей или без их опеки. Эту обязанность государство несет от самого рождения ребенка и после его совершеннолетия. Какие же именно предоставляются льготы сиротам после 18-ти лет, и какие еще преференции положены сиротам от государства после восемнадцати лет.

Кто может считаться сиротой

Сиротой считается ребенок, лишившийся одного или двух родителей. На основании (последние изменения внесены первого мая 2017 года) к сиротам можно отнести:

1. Тех, у кого умерли оба или единственный родитель и кому не исполнилось восемнадцати лет.
2. Тех, кто в несовершеннолетнем возрасте остался без опеки родителей по причине лишениях таковых соответствующих прав (причина такого судебного решения роли не играет).
3. Тех, чьи родители утратили дееспособность.
4. Тех, чьи родители объявлены пропавшими без вести.
5. Тех, чьи родители (или единственный родитель) находятся в местах лишения свободы.
6. Тех, личность родителей которых невозможно установить.

Приведенный список является исчерпывающим, то есть более на законных основаниях никто не может быть признан сиротой. Основной упор государство делает на поддержку таких людей в период до восемнадцати лет, однако это не означает, что совершеннолетние сироты сразу же остаются без преференций.

Льготы и пособия

Возникает главный вопрос – какие льготы положены сиротам после восемнадцати лет? Во-первых, после завершения школьного курса, каждый сирота приобретает право продолжить обучение в средне-специальном или высшем учебном заведении. И это, пожалуй, один из главных моментов в начале взрослой жизни данной категории граждан. От того, предпочтет ли сирота продолжить обучение или завершить его после школы, напрямую зависит продление усиленной государственной поддержки. Отказавшись от ВУЗ а, он практически сразу лишается пакета дополнительных льгот. Это не означает, что человек при этом теряет права на все привилегии, но на выплаты, пособия и поддержку в процессе будущего трудоустройства рассчитывать не стоит.

Вероятно, по этой причине в последнее десятилетие все больше и больше сирот продолжают свое обучение в институтах, университетах, колледжах, техникумах и училищах. Во-первых, потому что право первоочередного поступления в образовательные учреждения имеются у всех сирот. Разумеется, успеваемость в старших классах и результаты экзаменов учитываются, поэтому далеко не каждый сирота может поступить, например, в Московский государственный университет. Тем не менее, сирота будет иметь больше шансов получить место, чем любой другой претендент, имеющий абсолютно одинаковые с ним результаты ЕГЭ. Но тут надо внести пояснение – большинство абитуриентов из данной прослойки поступают по квотам, поэтому им не приходится конкурировать с другими потенциальными студентами.

Сироты с низкой успеваемостью, или по какой-то причине не попавшие под основные квоты, могут стать студентами после прохождения полугодового подготовительного курса.

Рекомендуется молодым людям, которые росли без родителей, поступать в ВУЗ или средне-специальное заведения сразу после окончания общеобразовательного курса. Дело в том, что льготы не будут предоставляться, если сирота захочет получить образование позже – социальная защита распространятся именно на учащихся в возрасте от 18 до 23 лет.

Итак, после поступления человек остается на обеспечении государства. Вот виды льгот, которые ему положены:

1. Полностью бесплатный проезд на общественном транспорте по городу, на пригородных направлениях, при необходимости сюда включаются и сельские маршруты.
2. Полное обеспечение канцелярскими предметами, учебниками и при необходимости другими книгами – предоставляется в размере трех стипендий, следовательно, сумма меняется в зависимости от ВУЗ а и региона.
3. Полное обеспечение обувью, одеждой по сезону и всем необходимым.
4. Полностью бесплатные медицинские услуги.

Законодательством также определяется, какие выплаты положены сироте после восемнадцати лет (). С выплатами дела обстоят таким образом, что помимо пенсии имеются другие виды пособий сиротам после восемнадцати лет:

1. Разовая помощь при поступлении в размере 20639 рублей.
2. Повышенная стипендия – она в полтора раза больше обычной для конкретного учебного заведения.
3. года.
4. Ежегодные дополнительные выплаты.
5. В случае прохождения практики оплата будет производиться как за полноценную трудовую деятельность.
6. Разовая выплата после окончания заведения.

Может быть разной. Это зависит от жизненных обстоятельств, предшествовавших потере родителей. Если родители не имели достаточного стажа, то ребенку назначается социальная пенсия. Сейчас ее размер для круглых сирот составляет 10178 рублей. В противном случае назначается пенсия по потере кормильца, и она зависит от того, какую заработную плату получал кормилец, и какой стаж у него был. В последнем случае, будет произведен индивидуальный расчет.

Государственная забота о детях-сиротах находит свое выражение в предоставлении пенсий, льгот и пособий. Их существует довольно значительное число. Статья поможет разобраться во всех видах помощи и условиях, при которых их можно получить.

Категории льготников – сироты и оставшиеся без попечения родителей

Перед перечислением льгот для детей, потерявших кормильца и оказавшихся в трудных жизненных условиях, следует определиться с понятиями. Сиротами считаются дети до совершеннолетия, оба родителя или единственный у которых умерли и ребенок остался без их попечения. К ним приравниваются дети, в силу различных жизненных обстоятельств тоже лишенные родительского попечительства. Льготы детям, оставшимся без попечения родителей, положены в следующих ситуациях:

• при отсутствии родителей и невозможности их установить;
• при лишении родительских прав или ограничении в них;
• родители признаны судом безвестно отсутствующими после безуспешного розыска;
• находятся на длительном стационарном лечении с диагнозом, не поддающимся лечению;
• объявлены умершими;
• признаны недееспособными или применяются ограничения дееспособности;
• лишение свободы для отбывания наказания или пребывание под стражей для расследования преступления;
• при отказе забрать домой из лечебных, воспитательных и других учреждений.

В любом перечисленном случае ребенок считается сиротой. До 14-летнего возраста родственники или другие лица могут установить над ним опеку. До достижения совершеннолетия оформляется попечительство. ФЗ-159 устанавливает привилегии и льготы для детей сирот, которые сохраняются за ними до 18-летнего возраста. Существуют обстоятельства, которые позволяют пользоваться помощью и дальше. Они касаются в основном лиц, обучающихся на стационаре в любом учебном заведении.

Социальная помощь сиротам – виды пенсий, пособий, льгот

Действующее законодательство предусматривает для детей, оставшихся без попечения родителей, выплату пенсий. Они существуют в двух формах: страховая и социальная. Страховые пенсионные средства положены детям, родители которых работали, из заработка проводились отчисления в Пенсионный фонд. В другом случае предоставляется социальная пенсия, имеющая строго фиксированную сумму, подлежащую индексации. Оба случая – это виды ежемесячной социальной помощи ребенку.

Другие льготы касаются образования. Они начинаются при поступлении в любое образовательное учреждение, в том числе ВУЗ. Чтобы быть зачисленным студентом высшего учебного заведения или среднего, достаточно набрать определенные балы. В дальнейшем, при обучении, сироты также пользуются льготами. Выплачиваются все ранее назначенные пособия, студенты вузов и учащиеся средних специальных учебных заведений обеспечиваются одеждой, обувью и всем необходимым для проживания и учебы, в том числе учебниками. Их стипендии минимум на 50 % выше обычных.

Приобретение специальности, к сожалению, не всегда гарантирует рабочее место. В поисках работодателя выпускники-сироты могут обратиться на биржу труда, при необходимости пройти бесплатные курсы для приобретения актуальной в регионе специальности. Сотрудники центра занятости помогут с профориентацией, поиском работы. Впервые зарегистрированному положено пособие в размере среднего регионального заработка.

Следующие льготы относятся к медицинским и оздоровительным услугам. Лечение, в том числе операции, сиротами не оплачивается. Они пользуются льготными путевками для оздоровления в санаториях, оплачивая только проезд. Что касается использования транспорта, то он бесплатный на городских и пригородных маршрутах.

Законодательством охраняются имущественные права сирот. Если родители имели жилплощадь, на которой ребенок был прописан, она полностью или ее часть сохраняется за ним в зависимости от обстоятельств. При отсутствии недвижимости, пригодной для проживания, существуют льготы, позволяющие сироте получить жилье в собственность.

Пути решения жилищной проблемы:

• бесплатное проживание в образовательных учреждениях, где сирота пребывает на постоянной основе;
• предоставление общежития при обучении на стационаре до 23-летнего возраста;
• бесплатная аренда жилья до совершеннолетия;
• встать в очередь на квартиру с 18 до 23-летнего возраста.

Права на жилье определяются ФЗ-159 , 1996 год, с изменениями 2017 г. До новой редакции Закона льготники не становились в очередь, им предоставлялось жилье, имеющееся в муниципалитете. Но выявились многочисленные нарушения, что привело к изменениям в Законе.

Возраст претендента на бесплатную жилплощадь – от 18 лет до 23. На протяжении этого 5-летнего периода он должен официально заявить о нужде в жилплощади и стать в очередь, ожидая реализации своего права. Оно остается даже после 23-летнего возраста.

Согласно новой редакции Закона, на госорган, в ведении которого находится решение этого вопроса, возложены обязательства проверки имущественных прав претендента на жилье:

• наличие квартиры, переданной в аренду, у льготника или лиц, с которыми он проживает;
• есть ли у него или членов его семьи жилое помещение или часть на правах собственности;
• условия проживания.

Даже если у сироты есть жилье, оно должно соответствовать санитарно-техническим нормам. Проживание совместно с лицами, нуждающимися в постоянном уходе или с родителями, лишенными прав в отношении ребенка, не лишает сироту возможности претендовать на отдельную жилплощадь.

Вместо муниципальной жилплощади сироте могут предоставить целевой сертификат, потратить который можно только на покупку жилья.

Страховая пенсия для сирот – условия назначения и получения

Статьей 10 ФЗ-400 определяются условия, при которых назначается страховая пенсия сиротам, потерявшим родителей:

• у страховика был трудовой стаж – достаточно одних суток;
• он умер не в результате совершения противоправных действий;
• лицо, претендующее на пенсию, нетрудоспособное, содержалось умершим.

Обычно пенсия выплачивается до совершеннолетия, но для студентов очной формы она сохраняется до 23-летнего возраста. Не играет роли, в чьей собственности находится учебное заведение – государственной, ведомственной, муниципальной или частной – льготы сохраняются. На получение дополнительного образования они не распространяются.

По достижении 23-летнего возраста выплата прекращается. Лицо считается трудоспособным, независимо от того, закончил человек обучение или продолжает учиться. Получать пенсию после 23 могут только сироты, являющиеся инвалидами. Заочники не могут претендовать на пенсию после совершеннолетия.

Сумма трудовой пенсионной помощи для льготников зависит от индивидуального персонального коэффициента и его стоимости. К нему добавляется фиксированная сумма, которая составляет для сирот в 2017 году 4558 рублей. Она индексируется в зависимости от реального размера инфляции.

В отношении пенсионных выплат сиротам возникает много вопросов после достижения совершеннолетия. В частности, это касается студентов, взявших академический отпуск. Они продолжают считаться студентами, поэтому для обучающихся на стационаре пенсию продолжают выплачивать. Но для лиц, одновременно обучающихся на стационаре и работающих, выплаты прекращаются. Вступает в силу положение законодательства, что пенсия выплачивается только нетрудоспособным.

Устроившись на работу, учащийся аннулирует это обстоятельство, возникают условия для прекращения пенсионных выплат.

Социальная пенсия – особенности начисления и выплат

Если ни у кого из родителей нет страховых отчислений в Пенсионный фонд, сироте выплачивается социальная пенсия из федерального бюджета. Она назначается на тех же основаниях, что и страховая или, по-другому, трудовая: несовершеннолетним до 18 и обучающимся на стационаре до 23-летнего возраста. На нее, как и на страховую, могут претендовать не только родные, но и усыновленные дети, а также умерших матерей-одиночек.

Пенсия назначается на основании ФЗ-166, 2001 г. детям, которые проживают в РФ, без доходов для жизнеобеспечения. Среди других специфических особенностей назначения пенсий:

• срок выплат определяется на время нетрудоспособности или бессрочно;
• если после совершеннолетия или достижения 23-летнего возраста для студентов стационаров гражданин признается инвалидом, его пенсия, положенная сироте, не отменяется;
• учащиеся очной формы обучения пользуются пенсионными выплатами независимо от принадлежности учебного заведения к любой организационно-правовой форме.

Сумму социальных пенсий устанавливает государство с учетом прожиточного минимума, региона проживания. Размер фиксированный, с ежегодной индексацией. С 01.04.2017 года она повышена на 1,5 % и составляет для сирот, потерявших одного из родителей, 5034 рубля. Если ребенок остался без обоих родителей или мать имела статус матери-одиночки, пенсия повышается до 10068 рублей. Для отдельных районов с трудными климатическими условиями определяется коэффициент надбавки. При переезде в другую местность он утрачивается.

Документы для оформления пенсии ребенку-сироте обычно подает опекун. Часто представителем выступает учреждение, в котором ребенок находится постоянно. В ПФ по месту пребывания сироты подаются, кроме заявления:

• до 14-летнего возраста свидетельство о рождении, после – паспорт;
• свидетельство, удостоверяющее смерть одного или двух родителей;
• подтверждение родства: документы об усыновлении, постановления суда, справка из жилищной конторы и подобное;
• справка из ЗАГСа о статусе матери-одиночки при таких обстоятельствах.

Дополнительно требуется справка об учебе и подтверждение постоянного проживания в РФ. При отсутствии некоторых бумаг предоставляется 3 месяца, чтобы их собрать. Если предъявить вовремя, пенсия назначается с первого числа месяца подачи заявления. Даже если обратились в последний день месяца, она начисляется с 1 числа.

Существуют обстоятельства, при которых сиротами утрачивается право на льготную пенсию – ст. 24 ФЗ-166 . Это касается лиц, постоянно проживающих за границей или имеющих два места проживания: в РФ и другой стране. Также прекращают выплачивать сиротам при официальном трудоустройстве с постоянным доходом или когда назначена страховая пенсия.

Получатель или его представитель обязан известить ПФ о наступлении одного из обстоятельств, иначе может возникнуть ситуация, когда ПФ через суд потребует вернуть незаконно выплаченные средства.

В целом сироты пользуются льготами, направленными на создание условий для проживания, получения образования и устройства жизни.

Сиротами считаются дети младше 18 лет , которые потеряли обоих (или своего единственного) родителей по причине их смерти.

Дети, оставшиеся без попечения родителей - это граждане, которые не достигли совершеннолетия, и на них не распространяется забота обоих (или единственного) родителей. Данный статус устанавливается в случаях, когда родители:

• Лишены своих прав на детей.
• Не способны вести нормальную деятельность.
• Объявлены умершими.
• Содержатся под стражей или в местах заключения.
• Признаны пропавшими без вести или умершими.
• Не заботятся о ребенке, не отстаивают его права.
• Отказываются забрать ребенка из учреждений, где он проходит лечение, обучается.
• Другие случаи в рамках законодательства, в том числе если личности родителей ребенка не установлены.

Федеральные льготы детям, потерявшим родителя в 2019 году

• , размер которой устанавливается государством. Каждый год ее величина индексируется с учетом показателей инфляции. При потере одного, размер выплаты с 1 апреля 2018 года - 5240,65 рубля, при потере обоих - 10481,3 рубля .
• Страховая пенсия положена сиротам, родители которых официально вели трудовую деятельность. Вычисляется как сумма ИПК * 81,49 рубля + 2491 рубль (4983 рубля для сирот).
• Обеспечение жильем из специального фонда. Данное право сохраняется после 23 лет до того, как гражданин не будет фактически обеспечен жильем.
• Особые условия при поступлении в колледжи и университеты.
• Студентам данных учебных заведений предоставляется повышенная стипендия.
• Ежегодно предоставляются средства на канцелярские предметы и учебники.
• Бесплатное медицинское обслуживание.
• Предоставление льгот на путевки в санатории и другие оздоровительные учреждения, включая бесплатный проезд до них.
• В академотпуске остаются выплаты стипендии (в случае заболевания).
• Бесплатное питание при обучении в государственных заведениях.
• Свободный проезд на общественном транспорте во время учебы в пределах города, пригорода или района.
• Бесплатное второе среднее специальное образование.
• После завершения учебы дети-сироты могут бесплатно посещать профессиональные курсы в центре занятости и получить там консультацию.
• Если в службу занятости обращается сирота без опыта работы, ему е не менее средней региональной зарплаты (на протяжении полугода ).

Региональные льготы

Данная категория льгот зависит от субъекта РФ, а пособия выплачиваются из регионального бюджета. В том числе специальные льготы детям сиротам устанавливает городская администрация. Информацию о них предоставляют органы социальной защиты по месту жительства.

Регионы предлагают следующие льготы:

• Дополнительные денежные выплаты.
• Бесплатный проезд при использовании общественного транспорта.
• Освобождение от оплаты коммунальных услуг.
• Выплаты на проведение жилищного ремонта.

Медицинское обслуживание

Детям-сиротам положено бесплатное обслуживание при обращении в медицинские учреждения муниципального и государственного уровня. Сюда входит диспансеризация, прохождение оздоровительных процедур и осмотров врачей, оперативное решение.

Если имеются медицинские показания, то эта категория граждан имеет право воспользоваться путевкой в оздоровительные лагеря для детей и студентов, санатории, курорты, базы отдыха. Также государство оплачивает проезд от места жительства до данных учреждений.

Социальная поддержка опекунов

После усыновления гражданам полагаются такие же пособия, как и на рожденных детей. Однако законом предусматриваются специальные выплаты , которые может получить опекун. Они финансируются из региональных и местных бюджетов.

При усыновлении опекуну в 2018 году производится единовременная выплата на сумму 16873 рубля . Это пособие на одного ребенка. Индексация детского пособия прошла 1 февраля 2018 года на 3,2% .

При наличии у ребенка инвалидности эта сумма увеличивается как минимум в полтора раза . При усыновлении братьев и сестер величина пособия так же возрастает, как и после принятия в семью ребенка старше семи лет .

Если ребенку еще не исполнилось три месяца или полтора года , то опекуну полагаются дополнительные пособия. Их размер определяется с учетом величины заработной платы опекуна за расчетный период.

Для ухода за усыновленным ребенком младше 3 месяцев полагается отпуск сроком 70 – 100 дней . Его может получить не только мужчина, но и женщина. Данный отпуск оплачивается в полном размере от средней зарплаты.

Для получения выплаты предоставляются следующие документы:

• Заявление.
• Паспорт опекуна (копия).
• Решение суда или договор об опеке.
• Документы для подтверждения правана повышенное пособие.

Перечисленные документы отправляются в службы социальной защиты по месту жительства в течение полугода с официальной даты усыновления. Если указанный срок уже прошел, то добиться выплаты пособия можно в судебном порядке.

При усыновлении второго и последующих детей гражданам полагается материнский капитал . Чтобы получить его, нужно обратиться в ближайшее отделение Пенсионного фонда. Туда необходимо предоставить соответствующее заявление и документы, подтверждающие российское гражданство родителей и усыновление детей.

Льготы опекунам:

• Право на сокращенный рабочий день (сопровождается снижением заработка).
• При наличии детей до 5 лет могут отказаться от работы в ночную смену, в выходные и праздничные дни, командировочных направлений.
• Дополнительно предоставляется 4 нерабочих дней в месяц , которые оплачиваются по среднему заработку.
• Ежегодный дополнительный отпуск (до 14 дней ).
• Отпуск для сопровождения ребенка до места обучения, если образовательное учреждение находится в другом городе.
• Налоговые вычеты в размере 1400 рублей (за первого и второго подопечного), 3000 рублей (на третьего и последующих) и 6000 рублей (на детей с инвалидностью).
• Дополнительные льготы устанавливаются на региональном уровне. Это возмещение расходов на оплату услуг ЖКХ, содержание ребенка, выплаты на студентов, проходящих очное обучение, а также пособия на инвалидов, подкинутых и оставленных детей.

Пример на тему льготы сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей

Игорь остался сиротой в 12 лет. Его родная тетя Нина Александровна, будучи единственной родственницей, оформила на него опекунство. Сейчас Игорь живет и учится в техникуме в Саратове, а Нина Александровна снимает комнату и работает в другом городе. Женщина планирует переехать в город, где учится и живет племянник. За консультацией она обратилась в местный муниципалитет.

Специалист отдела соцзащиты объяснил Нине Александровне, что в соответствии со статьей 8 Федерального закона № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» , а также , ее племянник имеет право на получение жилплощади. При этом под жилой площадью закон подразумевает отдельные квартиры, дома, а не комнаты, койко-место или коммунальные квартиры. Выделяют его из жилого фонда того населенного пункта, где проживает и учится ребенок.

Трудовой деятельности.

Медицинского обслуживания.

Льготы сиротам действует на федеральном уровне. Однако регионы могут устанавливать дополнительные пособия и предоставлять льготные условия.

При усыновлении ребенка опекуну выплачивается единовременное пособие , установленное государством. В дальнейшем на ребенка распространяются общие льготы и пособия, как для семей с родными детьми (материнский капитал, пособия по уходу). Для получения дотаций необходимо предоставить ряд документов согласно требуемому перечню.

Опекун также имеет право воспользоваться дополнительным отпуском и отгулами, подлежащими оплате. При наличии усыновленных детей полагаются налоговые вычеты , которые зависят от количества детей в семье и их состояния здоровья.

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по льготам для сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Вопрос: На какие льготы могут рассчитывать сироты и дети без попечения родителей при поступлении в ВУЗы?

Ответ: Такие абитуриенты имеют право пройти бесплатную подготовку в высшем учебном заведении. При этом их зачисляют без конкурса. Обязательное условие – нужно успешно сдать вступительные экзамены.

Сиротам обеспечивается бесплатное обучение за счет государства, включая получение высшего образования (только до 23 лет ). В процессе обучения им полагается повышенная сумма стипендии и ежегодные перечисления на канцелярию и другие принадлежности для учебы.