В чем разница между ветераном труда федерального и регионального значения. Кто может получить звание ветерана труда и что оно дает? Как узнать являюсь ли я ветераном труда

На федеральном и региональном уровне право на получение звания «Ветеран труда» регулируются отельными нормативными актами. Порядок получения звания и перечень льгот, положенных «Ветеранам труда», так же определяются федеральным и региональным законодательством РФ. В этой статье мы расскажем о том, как получить звание «Ветеран труда» в Москве, в том числе без наград и по стажу.

Итак, звание «Ветеран труда» могут приобрести россияне, которые долгий период времени трудились, и труд которых был отмечен наградами, то есть у которых имеется большой стаж и поощрения за труд.

Особенно вопрос получения звания «Ветеран труда» интересен гражданам, которые подошли к пенсионному возрасту и у которых за спиной долгий путь трудовой деятельности. Выйдя на пенсию и получив статус ветерана, гражданин получает финансовые преимущества в виде дополнительных льгот, которые, конечно же являются неплохим подспорьем в жизни пожилого человека.

Однако, это совершенно не значит, что статус «Ветерана труда» привязан к пенсионному возрасту. Звание может быть присвоено и в более молодом возрасте. Но льготы, в любом случае, начнут действовать только после выхода гражданина на пенсию.

Где и как можно получить статус «Ветерана труда» в Москве

В соответствии с Постановлением № 442 от 27 июня 2006 года звание «Ветеран труда» в Москве можно получить по месту своего жительства, обратившись в территориальное отделение социальной защиты населения. Процесс получения звания ветерана быстрый и решение о его присвоении территориальный орган принимает сразу в день обращения гражданина с заявлением. После принятия решения, оно утверждается руководителем территориального отдела соцзащиты по городу Москва. После вышеуказанных действий «Ветеран труда» может получить удостоверение, подтверждающее его статус.

При обращении в 2020 году в территориальный орган социальной защиты населения по г. Москве гражданину необходимо предоставить следующие документы :

Паспорт гражданина РФ.
Свидетельство о присвоении ИНН.
Свидетельства о предоставлении заявителю наград.
Трудовую книжку в подтверждение стажа (копия, заверенная работодателем если заявитель еще работает или оригинал с копией – если заявитель является неработающим гражданином).

После того, как гражданин подал все необходимые документы, уполномоченный орган проводит их проверку и по её результату выносит своё решение о признании заявителя «Ветераном труда» и присвоении ему такого почетного звания.

При отказе в присвоении почетного звания «Ветеран труда», заявитель получает мотивированное уведомление, которое, при основании и желании, может как самостоятельно, так и через адвоката по трудовым спорам обжаловать в окружном Управлении Москвы либо в судебном порядке.

Как получить звание Ветерана труда без наград

Для получения звания «Ветерана труда» необходимо отвечать определенным требованиям, установленным государством. Список наград, дающих такое право постоянно меняется и дополняется ежегодно. В 2020 году список наград претерпел небольшие изменения. Посмотреть список наград , актуальный в 2020 году можно .

Если Вы имеете какие-либо награды от государства, и хотите уточнить, дают ли они право на присвоение звания «Ветерана труда», Вам необходимо обратиться за соответствующей консультацией в местный отдел социальной защиты населения.

Важно знать, что если у Вас нет наград, но общий трудовой стаж большой (составляет для мужчин 40 лет, да для женщин – 35 лет), то наличие такого долгого трудового стажа позволяет Вам без дополнительных наград получить звание «Ветеран труда» и соответствующие льготы к нему. В 2020 году такой порядок не изменился, и получить звание без наград можно по-прежнему при наличии вышеуказанного трудового стажа.

Кроме того, имеются льготные категории граждан, которые могут получить звания «Ветеран труда» без наград:

Это дети, работавшие во время Великой Отечественной войны. Однако, просто факта осуществления трудовой деятельности во время войны в несовершеннолетнем возрасте недостаточно. Необходимо иметь дополнительно длительный трудовой стаж, указанный выше.

Граждане, отмеченные ведомственными производственными знаками отличия, как-то: «Лучший металлург», Отличник производства», «Ликвидатор аварии МЧС РФ» и другие аналогичные отличительные знаки, выданные за хорошую службу или работу. Дополнительно заявитель по этому основанию должен иметь трудовой стаж, необходимый для начисления пенсии по старости либо по выслуге лет. Конкретнее по возможности присвоения звания «Ветерана труда» при наличии ведомственных или производственных знаков отличия можно уточнить в местном органе социальной защиты населения.

Адвокат Сергей Кузнецов (Москва)

По закону ветеран труда федерального значения (далее ВТ ФЗ), по причине выполнения добросовестного и многолетнего труда, может получать разные преимущественные надбавки и компенсации со стороны государства. Но важно знать и понимать процедуру формирования и получения соответствующего звания, о чем сегодня и пойдет речь в нашем материале.

Как получить?

Для того чтобы получить статус ВТ ФЗ, необходимо соответствовать нескольким условиям, а именно:

трудовая деятельность с раннего возраста (до 18 лет) в период Великой Отечественной войны;
лица, получившие награды, а именно медали и ордена за трудовую деятельность в СССР, РФ;
категории лиц, которые были награждены знакам отличия за активный труд;
трудовой стаж более 40 лет для мужского пола и 35 лет – для женского.

Гражданин, который был удостоен одного из перечисленных статусов в сочетании с указанным периодом стажа, имеет право получить звание ВТ ФЗ. Однако формирование льгот отличается между регионами страны, поэтому для назначения соответствующего звания необходимо обратиться в орган социальной поддержки по месту жительства, который получил дополнительный функционал после принятия Федерального закона №122 (далее ФЗ-122).

Присвоенное звание важно подтверждать документацией при получении ВТ ФЗ!

Как оформить?

Следующий этап - оформление звания ВТ ФЗ, которое включает несколько шагов, а именно:

Шаг 1. Обращение в социальную организацию. В каждом регионе страны назначение статуса ВТ ФЗ регулируется местными социальными органами по ФЗ-122 от 22.08.2004 года. Полностью изучить законопроект можно по ссылке: http://www.pfrf.ru/info/order/federal_lgot/~2410.
Шаг 2. Подача заявления. Форма заявления предоставляется в двух вариантах: бумажный, электронный. Образец заявления можно найти на сайте государственных услуг (если зарегистрированы на www.gosuslugi.ru) либо в отделении соцзащиты по месту жительства.
Шаг 3. Подготовка перечня документов. Помимо заявления, важно подготовить следующий перечень документации:
- «Наградной» документ, который подтверждает право на соответствующее звание ВТ ФЗ.
- Паспортные данные.
- Трудовая книжка или иные бумаги, подтверждающие наличие трудового стажа.
- Два фото размером 3 на 4.
- СНИЛС.
- Пенсионное удостоверение.

При сдаче документации, важно иметь как подлинники, так и копии всех необходимых документов.

Если нет возможности обратиться лично с указанным перечнем бумаг, это может сделать доверитель, который должен иметь при себе нотариальную доверенность или заверенную копию.

Шаг 4. Рассмотрение документации. Полный пакет документации рассматривают в течение 30 дней .

Сроки могут изменяться в зависимости от конкретного местоположения субъекта РФ!

В течение указанного срока, назначают комиссию, которая принимает решение о назначении или отказе в присвоении звания ВТ ФЗ. После этого, сотрудник социальной службы обязан в течение 5 дней сообщить заявителю решение с помощью уведомления, к которому при отказе прилагают весь пакет документации.

Шаг 5 . Выдача удостоверения. При положительном решении, заявителю обязаны выдать удостоверение, которое подтверждает статус ВТ ФЗ.

Данный документ обязаны выдать в течение 3 дней после принятия положительного решения. Получать удостоверение необходимо в том же социальном органе, куда были ранее сданы все документы. После получения данного документа, гражданин имеет право использовать дополнительные льготы, предназначенные для ВТ ФЗ.

Удостоверение можно получить до назначения пенсионных выплат, но льготы можно применять только после официального назначения пенсионных выплат!

Потеря удостоверения

Если документ утерян, то необходимо сделать следующее:

Посещение органов социальной защиты, где было оформлено удостоверение.
Разъяснение причины, по которой был утерян вышеуказанный документ.
Заполнение заявления.
Предоставление следующих документов: два фото 3×4; паспорт и его заверенная копия.

Новый документ выдают в течение 3 дней после сдачи документации. При этом штрафные санкции в данной случае не применяются.

Денежные выплаты и льготы

ВТ ФЗ полагаются денежные компенсации при:

оплате коммунальных услуг;
медицинской поддержке;
отпуске не больше 30 дней при продолжении трудовой деятельности;
отказе от льгот в сфере транспорта, приобретения лекарств, санаторного лечения – носит заявительный характер (предусмотрены не во всех регионах страны).

Социальные доплаты также предусмотрены ВТ ФЗ, которые не получают ежемесячных отчислений на уровне прожиточного минимума.

С 2016 года были внесены изменения в законопроект для пополнения суммы пенсионных отчислений среди ВТ ФЗ. Средние показатели планировали увеличить на 10 – 15%. Но на практике, данное нововведение не принесло желаемых результатов в связи со сложной экономической обстановкой в стране.

Перечень льгот

Весь перечень льготных тарифов для ВТ ФЗ зафиксирован в статье 22 ФЗ-5. К основным льготам относят следующие:

Налоговые : не нужно оплачивать имущественный налог; пенсионные выплаты и надбавки не облагаются налогом; возврат 20% денежных средств при покупке жилья.
Транспортные : бесплатное использование общественного транспорта по всей стране; оплата 50% от цены проезда на водном, железнодорожном транспорте.
Коммунальные : компенсация 50% от суммы коммунальных платежей по воде, газу, свету, вывозу мусора, эксплуатации телевизионных или радиоантенн.
Медицинские : бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов в государственной стоматологии (льгота касается только услуги, но не материала); бесплатное медицинское обслуживание в
государственных поликлиниках и больницах; полноценное лечение в учреждениях здравоохранения.
Рабочие : отпуск можно выбрать в любое удобное время; при увольнении работодатель обязан выплатить компенсацию ВТ ФЗ; отдых один раз в год за свой счет.

В 2013 году в ФЗ-5 были внесены корректировки, суть которых в следующем - меры социальных льгот устанавливаются субъектами страны. Следовательно, полный перечень льготных тарифов можно уточнить по месту жительства.

Отличие от регионального

Помимо звания ВТ ФЗ выделяют также и статус ветерана регионального значения . Но в чем между ними разница? Разберемся прямо сейчас:

Основные сходства:

льготные тарифы по жилищно - коммунальным выплатам совпадают - 50 % компенсации;
оплата 50% от цены проезда на водном, железнодорожном транспорте (не во всех регионах);

Базовые различия:

Льготы по зубному протезированию, бесплатному проезду разрешены только ВТ ФЗ;
количество федеральных льгот больше, нежели у региональных;
бюджет: выплаты ВТ ФЗ производят из федерального бюджета, а региональным - из бюджетных средств конкретного субъекта страны;
федеральные льготы корректируются только органами власти страны, а местные льготы устанавливает каждый субъект самостоятельно;
региональные ветераны не могут получать помощь от федерального бюджета, а ВТ ФЗ – от регионального;
федеральными льготами можно пользоваться по всей стране, а региональными - только по месту фактического пребывания.

Главные правила и условия получения статуса ВТ ФЗ закреплены в Федеральном законе №5 «О ветеранах » (далее ФЗ-5), который вступил в законную силу в 1995 году, а именно 12 января. Именно в данном ФЗ-5 закреплены следующие важные аспекты:

категории ветеранов;
регулировка социальной защиты ветеранов;
перечень льготных тарифов и денежных компенсаций.

Полностью изучить закон о ветеранах можно по ссылке

Кроме основного ФЗ-5, стоит выделить следующие законопроекты:

Указы Президента, а именно: № 1270 от 25.09.1999 года; № 442 от 02.03.1994 года; № 1341 от 30.12.1995 года;
Указ Президиума Верховного Совета СССР № 360-Х от 03.07.1979 года.

На местном уровне субъекты имеют право разрабатывать собственную нормативную базу по социальному обеспечению ВТ ФЗ. Для получения данных по разработанным нормативам, необходимо зайти на официальную страницу Администрации конкретного субъекта РФ.

В коротком видео, предлагаем вам ознакомится с мнением специалистов соц. защиты о том как получить звание ветерана труда.

Получить звание ВТ ФЗ не так просто, как кажется, на первый взгляд, особенно после изменения законодательства с 1 июля 2016 года, по итогам которого был увеличен период стажа до 25 и 20 лет (соответственно мужчины и женщины). Следовательно, важно знать и понимать всю нюансы получения и оформления статуса ВТ ФЗ, о чем подробно идет речь в нашем материале.

У словия получения звания "Ветеран труда" и удостоверения ветерана труда в стране и в городе Москве, в частности, с 1 июля 2016 года претерпели значительные изменения.

Это связано с тем, что с 1 июля 2016 года вступила в действие статья 3 Федерального закона от 29.12.2015 № 388-ФЗ, которая внесла принципиальные изменения в Закон от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» в части требований к трудовому стажу для получения звания ветерана труда.

Федеральный закон от 29.12.2015 № 388-ФЗ «О внесении изменении в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости»

Более подробно все эти изменения рассмотрены в моих предыдущих материалах:

Меры социальной поддержки Федеральных и Региональных ветеранов труда с 1 июля 2016 года
Условия присвоения звания "Ветеран труда" и порядок его оформления по новому законодательству с 1 июля 2016 года
Какой нужен трудовой стаж для получения звания ветерана труда по новому законодательству с 1 июля 2016 года .

Одной из причин этих изменений (но не единственной, о других причинах читайте в указанных материалах) явилось то, что понятие трудового стажа в результате Пенсионной реформы 2015 года в пенсионном законодательстве с 1 января 2015 года было заменено страховым стажем .

Однако в региональных законах и актах, устанавливающих порядок присвоения звания ветерана труда в регионах, все еще упоминалось и до сих пор кое-где упоминается именно трудовой стаж.

Разрешить эти противоречия и был призван Федеральный закон от 29.12.2015 № 388-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации…», который внес соответствующие поправки в Федеральный закон «О ветеранах» № 5-ФЗ в части порядка и условий присвоения звания ветерана труда.

Изменения вступили в силу с 1 июля 2016 года и именно с этого времени подп. 2 п. 1 Федерального закона «О ветеранах» № 5-ФЗ о требованиях к продолжительности трудового стажа для получения звания ветерана труда обрел более конкретную формулировку.

Согласно этому нововведению в закон о ветеранах теперь стать ветеранами труда смогут граждане, чей трудовой (страховой стаж) на момент обращения за присвоением им звания ветерана труда составит не менее:

20 лет - для женщин;
25 лет - для мужчин.

Это условие касается граждан – получателей страховой пенсии , для получателей пенсии по государственному пенсионному обеспечению требование к трудовому стажу для получения звания ветерана труда другое, а именно - выслуга лет, необходимая для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

если в качестве одного из оснований для присвоения звания ветерана труда заявлена ведомственная награда, стаж работы соискателя в соответствующей сфере или экономической отрасли не может быть менее 15 лет.

И с учетом рассмотренных нововведений в федеральный закон о ветеранах, в части требований к стажу для получения звания ветерана труда, региональные власти должны скорректировать свое региональное законодательство.

В ряде регионов это уже сделали, например в Москве. Посмотрим, что из этого получилось.

О получении звания "Ветеран труда" в городе Москве с 1 июля 2016 года

Постановлением Правительства Москвы от 5 апреля 2016 года №148-ПП были внесены изменения (и изменено старое название) в Постановление Правительства Москвы от 27 июня 2006 года №443-ПП «О присвоении звания "Ветеран труда" и выдаче удостоверения ветерана труда в городе Москве».

В соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" Правительство Москвы постановило:

1. Утвердить Положение о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" и выдаче удостоверения ветерана труда в городе Москве.

2. Департаменту труда и социальной защиты населения города Москвы:

2.1. Организовать работу по присвоению звания "Ветеран труда" и выдаче удостоверений ветерана труда в городе Москве.

2.2. Провести разъяснительную работу среди населения о порядке присвоения звания "Ветеран труда" и выдаче удостоверения ветерана труда в городе Москве с привлечением общественных организаций и средств массовой информации.

3. Признать утратившим силу распоряжение Мэра Москвы от 26 июля 1995 года N 356-РМ "О порядке присвоения звания "Ветеран труда".

Положение о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" и выдаче удостоверения ветерана труда в городе Москве

1. Настоящее Положение о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" и выдаче удостоверения ветерана труда в городе Москве регулирует порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" и выдачи удостоверений ветерана труда гражданам, имеющим место жительства в городе Москве.

Кто имеет право на получение звания "Ветеран труда" в городе Москве

2. Звание "Ветеран труда" присваивается гражданам:

2.1. Награжденным:

орденами или медалями СССР или Российской Федерации,

либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации,

либо награжденным почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенным благодарности Президента Российской Федерации,

либо награжденным ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу)

не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и

имеющим трудовой (страховой) стаж , учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или

выслугу лет , необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

2.1(1). Награжденным по состоянию на 30 июня 2016 года ведомственными знаками отличия в труде и

имеющим трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или
выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

2.2. Начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющим трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Порядок получения звания "Ветеран труда" и удостоверения ветерана труда в городе Москве

3. Для присвоения звания "Ветеран труда" и выдачи удостоверения ветерана труда граждане обращаются в управление социальной защиты населения города Москвы по месту жительства в городе Москве с заявлением в письменной форме о присвоении звания "Ветеран труда" и выдаче удостоверения ветерана труда.

Форма заявления утверждается Департаментом труда и социальной защиты населения города Москвы и размещается на информационных стендах в помещениях управлений социальной защиты населения города Москвы и официальном сайте Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

4. Интересы гражданина при обращении за присвоением звания "Ветеран труда" и выдачей удостоверения ветерана труда может представлять иное лицо, уполномоченное гражданином в установленном порядке, которое представляет документ, удостоверяющий его личность, и документ, подтверждающий полномочия представлять интересы гражданина.

Документы, необходимые представить для получения звания "Ветеран труда" в городе Москве

5. Одновременно с заявлением представляются:

5.1. Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина, содержащий сведения о месте жительства в городе Москве, а в случае отсутствия в указанном документе такой информации, помимо документа, удостоверяющего личность, иной документ, содержащий сведения о месте жительства гражданина в городе Москве.

5.2. Документы о награждении орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо о присвоении почетных званий СССР или Российской Федерации, либо о награждении почетными грамотами Президента Российской Федерации или благодарностями Президента Российской Федерации, либо о награждении ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) (в случае обращения за присвоением звания "Ветеран труда" и выдачей удостоверения ветерана труда граждан, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения).

5.3. Документы о награждении ведомственными знаками отличия в труде до 30 июня 2016 года (включительно) (в случае обращения за присвоением звания "Ветеран труда" и выдачей удостоверения ветерана труда граждан, указанных в пункте 2.1(1) настоящего Положения).

5.4. Трудовые книжки, справки архивных организаций, иные документы, подтверждающие трудовой (страховой) стаж, необходимый для назначения пенсии (в случае обращения за присвоением звания "Ветеран труда" и выдачей удостоверения ветерана труда граждан, указанных в пунктах 2.1 и 2.1(1) настоящего Положения).

5.5. Трудовые книжки, справки архивных организаций, иные документы, подтверждающие начало трудовой деятельности в несовершеннолетнем возрасте в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, и наличие необходимого трудового (страхового) стажа (в случае обращения за присвоением звания "Ветеран труда" и выдачей удостоверения ветерана труда граждан, указанных в пункте 2.2 настоящего Положения).

5.6. Фотография гражданина (владельца удостоверения) в формате 3x4 см.

Кем принимается решение о присвоении звания "Ветеран труда" либо об отказе в присвоении звания "Ветеран труда" в городе Москве

6. Решение о присвоении звания "Ветеран труда" либо об отказе в присвоении звания "Ветеран труда" принимается уполномоченным должностным лицом управления социальной защиты населения города Москвы на основании представленных гражданином документов в день обращения.

6(1). Основаниями для отказа в присвоении звания "Ветеран труда" являются:

6(1).1. Отсутствие права у гражданина на присвоение звания "Ветеран труда".

6(1).2. Отсутствие у гражданина места жительства в городе Москве.
6(1).3. Представление документов, не соответствующих требованиям, установленным правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами города Москвы.

6(1).4. Утрата силы представленных документов (если срок действия документов указан в самих документах либо определен законодательством).

6(1).5. Наличие в представленных документах противоречивых либо недостоверных сведений.

Порядок получения удостоверения «Ветеран труда» в городе Москве

7. В случае принятия решения о присвоении звания "Ветеран труда" удостоверение ветерана труда выдается гражданину управлением социальной защиты населения города Москвы в день обращения по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации.

7(1). В случае принятия решения об отказе в присвоении звания "Ветеран труда" управление социальной защиты населения города Москвы выдает гражданину оформленное в форме документа на бумажном носителе решение об отказе в присвоении звания "Ветеран труда" с указанием причин отказа в день обращения.

8. В случае утери или хищения удостоверения ветерана труда, выданного в соответствии с настоящим Положением, гражданин вправе обратиться в управление социальной защиты населения города Москвы по месту жительства в городе Москве с заявлением о выдаче дубликата удостоверения ветерана труда, составленным по форме, предусмотренной пунктом 3 настоящего Положения.

Одновременно с заявлением о выдаче дубликата удостоверения ветерана труда представляются:

паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина, содержащий сведения о месте жительства в городе Москве,

а в случае отсутствия в указанном документе такой информации, помимо документа, удостоверяющего личность, иной документ, содержащий сведения о месте жительства гражданина в городе Москве, и

фотография гражданина (владельца удостоверения) в формате 3x4 см.

9. Решение о выдаче дубликата удостоверения ветерана труда принимается управлением социальной защиты населения города Москвы в день обращения гражданина за выдачей дубликата удостоверения ветерана труда.

Порядок обжалования отказа в присвоении звания "Ветеран труда" в городе Москве

Отказ в присвоении звания "Ветеран труда" может быть обжалован в Департамент труда и социальной защиты населения города Москвы и (или) в суд.

В следующем материале вы познакомитесь со льготами, которые положены ветеранам труда в городе Москве.

Когда человек начинает интересоваться вопросом присвоения ветеранства, он может услышать определения — «региональный» и «федеральный» ветеран труда. В чем же разница и есть ли она на самом деле?

Что говорит закон

В 1995 году ветеранское звание для тружеников впервые было обозначено официально путем принятия Федерального закона №5. До этого момента работники поощрялись грамотами, благодарностями, награждали даже медалью с подобным названием. Однако регалии были, а привилегий гражданам они не давали никаких. Ситуация изменилась после вступления в силу . Закон назвал тружеников привилегированной категорией россиян, четко установил льготы в сфере ЖКХ, медицины, транспорта и т.д. Почетным титулом награждалось большинство пенсионеров, так как для получения удостоверения достаточно было заработать пенсию, а трудиться добросовестно, достигая профессиональных успехов.

ФЗ-5 работает больше 20 лет. За этот период положения закона касательно трудовых ветеранов значительно изменились.

Сегодня законодательные нормы:

диктуют конкретные условия по продолжительности трудового периода;
вводят обязательное требование наличия высшего порядка;
ограничивают список принимаемых к рассмотрению ведомственных поощрений;
передают полномочия по части определения перечня и объема льгот субъектам Федерации.

Кроме того, областные, краевые правительства вправе устанавливать иные, не совпадающие с рекомендациями ФЗ, критерии к соискателям почетного титула. Ввиду этой возможности (согласно п.4 ст.7 ФЗ-5) на территории России появились субъекты РФ, которые ввели звания регионального значения.

Отличительные черты ветеранских званий

Законодательного понятия «федеральный» ветеран труда не существует. Определение вошло в обиход скорее для понимания сути действия титула.

Дело в том, что 22 статья 5-ФЗ, указывая правительства субъектов РФ как законодателей по части ветеранских преференций, отнесла заслуженных тружеников к региональным льготникам. 10 статья закона говорит, что преференции трудовым ветеранам-пенсионерам финансируются из бюджетов регионов.

Краевые, республиканские и областные администрации предусматривают разнообразные привилегии для граждан-льготников. Послабления, действующие в одном городе, могут не работать в населенных пунктах соседней области.

Чем отличается от регионального?

Прежде всего, различие проявляется в критериях к кандидатам.

Кто является ветераном труда федерального значения, а кто регионального, зависит от того, каким условиям соответствовал претендент во время процедуры присуждения титула.

7 статья ФЗ-5 обозначает требования на звание общероссийского значения. Указано конкретное числовое выражение - женщине необходимо отработать 20 лет, для мужчин планка выше - 25 лет (как вариант - выслуга). При этом обязательное условие - претендент имеет соответствующие награждения. Без претензии к наградам оцениваются только дети войны, но продолжительность необходимого стажа возрастает - 35-40 лет.

Если пожилой человек соответствует этим предписаниям, ему присуждается общероссийский ветеранский статус.

К кандидатам на регалии уровня региона часто выдвигаются иные требования:

Стаж работы 35-45 лет, причем определенную часть времени претендент должен отработать на территории области или края, администрация которых будет проводить процедуру присуждения.
могут не требоваться вовсе или учитываться муниципальные, областные дипломы, грамоты.

Некоторые субъекты России не предусматривают расхождений в требованиях к соискателям. Собственными законодательными актами утверждают идентичные ФЗ-5 нормы (например, Москва).

Интересен вопрос силы действия выданного гражданину ветеранского удостоверения. Документ, полученный согласно условиям законодательства РФ, обладает общероссийским статусом. При переезде льготнику нет нужды проходить процедуру регистрации звания заново. Документ бессрочный, действителен по всей России. Гражданину потребуется только обратиться в департамент соцзащиты по новому месту жительства, чтобы льготника внесли в реестр и переоформили преференции.

Удостоверение с наименованием субъекта РФ (например, «Ветеран труда Красноярского края»), подтверждает льготные права труженика исключительно на территории региона. Если человек переедет в другую область, документ не будет обладать никакой силой.

Что касается привилегий, то большинство регионов уравнивают федеральных и региональных ветеранов труда, замечается разница только в ежемесячных выплатах - надбавках за титул.

ЕДВ может:

отсутствовать вовсе;
зависеть от доходов получателя;
разниться ввиду значения титула.

Иногда предлагается другой вариант градации. Например, в Ульяновской области у ветеранов труда федерального значения и регионального наблюдается разница по количеству и виду предоставляемых льгот. Компенсация 50% расходов на ЖКХ-услуги предусматривается обеим категориям ветеранов-тружеников. А воспользоваться преимуществом бесплатного проезда по городским маршрутам и зубопротезирования со 100-процентной скидкой смогут только ветераны-льготники, чей статус признан общероссийским (при условии отказа от ЕДВ).

Налоговые послабления по значению статуса не разграничиваются. Если у налогоплательщика есть ветеранское удостоверение, он вправе претендовать на уступки при оплате взносов за недвижимое имущество, автомобиль, земельный участок.

Пользоваться предложенными послаблениями, выплаты ветераны-труженики начинают после того, как достигнут общеустановленного пенсионного возраста.

Согласно Федеральному закону «О ветеранах», звание ветерана труда присваивается гражданам Российской Федерации, которые имеют трудовой стаж не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии. Но одного стажа или соответствующей выслуги будет недостаточно. Помимо этого, вы должны иметь:

государственную награду (орден или медаль СССР или РФ, почётное звание СССР или РФ, почётную грамоту или благодарность президента России);

ведомственную заслугу (ведомственный знак отличия за заслуги в труде и продолжительную работу не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности). Перечень знаков отличия для присвоения звания ветерана труда утверждает каждое федеральное министерство.

Есть и другой путь к званию ветерана труда. Его могут получить и те люди, что начали трудиться в несовершеннолетнем возрасте во время Великой Отечественной войны и имеют трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Что даёт звание?

Ранее льготы, которые мог получить человек, имеющий звание «Ветеран труда», были перечислены в ст. 22 ФЗ «О ветеранах». Речь шла о вычете 50% оплаты жилищных и коммунальных услуг, бесплатном проезде на городском общественном транспорте и др. В действующей редакции закона в ст. 22 сказано, что социальную поддержку ветеранов труда определяют законы субъектов РФ.

При этом в ст. 13. ФЗ «Социальная поддержка ветеранов» перечислены льготы для всех категорий ветеранов, которые предусматривает закон. Они включают:

пенсионное обеспечение;
ежемесячные пособия;
предоставление жилища;
компенсацию расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг;
медицинскую и протезно-ортопедическую помощь.

Какую из этих льгот и в каком объёме предоставить ветеранам труда, решают уже местные власти. Например, в Москве, согласно закону «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы», ветеранам труда предоставляется:

право на бесплатный проезд в Москве на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси и маршрутного такси) и на железнодорожном пригородном транспорте;
скидка 50% на плату за жилое помещение и коммунальные услуги;
ежемесячная денежная компенсация на оплату услуг местной телефонной связи, предоставляемых на территории города Москвы;
бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов;
обеспечение при наличии медицинских показаний неработающих ветеранов труда бесплатными путевками на санаторно-курортное лечение.

Кроме этого, по данным портала правительства Москвы, ежемесячная выплата ветеранам труда в 2018 году составляет одну тысячу рублей.