Какую пенсию получает неработающий человек. Социальная пенсия. Порядок назначения пенсии безработным. Условия для назначения социальной пенсии

Законодательством РФ уже давно предусмотрено множество государственных гарантий. Среди них стоит выделить обеспечение престарелого населения пенсионным содержанием. При этом размер будущих выплат напрямую зависит от величины заработной платы, получаемой в период трудового возраста, а также от того, сколько составляет трудовой стаж. Что делать, если человек официально не работал? Предусмотрена ли пенсия по старости без трудового стажа?

Основные виды пенсии

Чтобы ответить на вопрос, какая пенсия по старости без трудового стажа начисляется, необходимо рассмотреть основные разновидности подобной выплаты. На данный момент существует два типа:

  • страховая;
  • социальная.

В последнем случае гражданам осуществляется начисление пенсии по старости без трудового стажа. Пенсионер может претендовать только на социальные выплаты. При этом размер пенсии минимален. Если же гражданин страны официально был трудоустроен, то ему начисляют страховую пенсию. Ее размер зависит от стажа. Чтобы получить такой тип пенсии в РФ, необходимо проработать не менее 7 лет.

Что входит в стаж

Чтобы разобраться, какая будет выплачиваться пенсия по старости без трудового стажа или все же страховая, стоит уточнить, что именно входит в стаж. В него входит:

  • период поиска работы при условии, что гражданин состоял на учете в таком учреждении, как Служба занятости;
  • у женщин период материнства, который составляет на каждого ребенка 1,5 года, но не превышает 6 лет;
  • военная срочная служба у мужчин;
  • уход за престарелыми либо недееспособными родственниками, возраст которых составляет не менее 80 лет;
  • для реабилитированных лиц учитывается время лишения свободы.

Стоит отметить, что планируется увеличить минимальный стаж. Чтобы получить страховую пенсию, необходимо будет отработать более 15 лет. Министерство труда рекомендует устраиваться в государственные учреждения на постоянную основу. Ведь страховая пенсия выше, чем пенсия по старости без трудового стажа.

В некоторых случаях нет возможности устроиться официально. Попав в такую ситуацию, граждане могут рассчитывать на социальную пенсию. Для этого требуется ряд документов.

Пенсионный возраст

Граждане, которым положена пенсия по старости, можно разделить на несколько категорий:

  • женщины, достигшие 60 лет, и мужчины в возрасте 65 лет, имеющие паспорт гражданина РФ;
  • те, кто достиг пенсионного возраста, но не имеет российского гражданства, прожившие 15 лет на территории страны;
  • женщины в возрасте 50 лет и мужчины, достигшие возраста 55 лет, являющиеся представителями коренного населения Севера, проживающие на исторической родине до пенсионного возраста.

Когда назначается социальная пенсия?

Пенсия по старости без трудового стажа была предусмотрена для тех, кто по каким-либо причинам не смог заработать стаж для страховых выплат. К такой категории относятся нетрудоспособные лица, а также те, кто оказался в тяжелой жизненной ситуации. Конечно, получить такую пенсию могут и те, кто полностью дееспособен, но стажа не имеет. На поддержку государства могут рассчитывать и те, кто на протяжении многих лет работал на частные компании, не оформляя при этом официального договора. Пенсия начинает начисляться по достижении определенного возраста.

Какие условия должны быть соблюдены

Чтобы получить минимальную пенсию по старости без трудового стажа, требуется соблюдение следующих условий:

  • пенсионер должен иметь гражданство Российской Федерации или же проживать на ее территории в течение 15 лет;
  • чтобы получить пенсию по старости без трудового стажа, возраст гражданина должен составлять для женщин 60 лет, а для мужчин - 65.

Стоит отметить, что социальные выплаты назначаются на 5 лет позже страховых. Однако существуют и исключения. Например, тем, кто проживает на Крайнем Севере, где условия жизни суровые, пенсию назначают для мужчин с 55 лет, а женщинам - с 50.

Сочетание с другими выплатами

Если при выборе нескольких пенсий социальная более выгодна, то гражданин может выбрать ее. К тому же такую пенсию можно получить одновременно с другими выплатами по потере кормильца. Она относится к социальной пенсии, если:

  • гражданин является женой либо родителем военнослужащего, погибшего в условиях боевых действий;
  • гражданин получил право на такую социальную пенсию, так как является членом семьи, которая пострадала в результате аварии на ЧАЭС или же при ликвидации последствий этой катастрофы;
  • гражданин является членом семьи погибшего космонавта.

Стоит учесть, что выплаты по инвалидности прекращаются в день назначения выплаты по старости. Нельзя одновременно получать пенсии этих видов.

Сбор документов

Для назначения социальной пенсии рекомендуется обратиться в отдел Пенсионного фонда, который занимается обслуживанием каждого конкретного района. Когда будет собран весь пакет бумаг, можно обратиться к специалисту этой организации. Чтобы поучить пенсию по старости без трудового стажа в России, необходимо собрать следующий перечень документов:

  • паспорт или же документ, который его заменяет;
  • СНИЛС;
  • документ, подтверждающий гражданство или же справку, полученную в УФСМ, где указан период проживания гражданином в России;
  • трудовая книжка при условии, что она вообще была оформлена;
  • при необходимости стоит представить справку или же свидетельство, доказывающее принадлежность гражданина к народам Крайнего Севера.

Если положена выплата, связанная с потерей кормильца, то необходимо принести также бумаги, подтверждающие право на нее. Перечень документов зависит от вашего случая.

Доплаты и надбавки

Теперь вы знаете, как получить пенсию по старости без трудового стажа в Москве и других городах России. Стоит учесть, что лица пожилого возраста могут получить муниципальную надбавку. Для этого может потребоваться:

  • документы из медицинского учреждения, подтверждающие группу инвалидности;
  • документы о составе семьи.

Помимо этого, те граждане, которые получают пенсию по старости и не имеют трудового стажа, могут получить вспомогательные выплаты. Они помогают не только оплатить коммунальные услуги, но и иметь пожилому человеку достойный уровень жизни. Часть из таких доплат можно получить в Пенсионном фонде, а остальные - в учреждении социальной защиты.

Примерные размеры социальной пенсии

Размер пенсии по старости без трудового стажа зависит от многих факторов. В некоторых случаях выплаты могут быть скромными. Например, в тех случаях, когда гражданин не имеет достаточного трудового стажа, то ему назначают пенсию в размере 3 262 руб. При этом учитываются некоторые факторы:

  • Индексация, проводимая ежегодно. В начале каждого года, а точнее, в апреле, размер такой пенсии может быть пересчитан. Осуществляется это для того, чтобы государственная помощь не отставала от инфляции, а также от величины прожиточного минимума. К примеру, в 2017 году пенсия была пересчитана с коэффициентом 1,03. В результате этого средний размер выплаты стал составлять 8,6 тыс. руб.
  • Место жительства. На территории России имеются регионы, где пенсии и всевозможные пособия выплачиваются с повышенным коэффициентом. Конечно, при смене жительства привилегия теряется. Повышенная пенсия предусмотрена для тех, кто проживает за полярным кругом. При переезде в южные районы размер выплаты значительно уменьшается.
  • Пенсия по старости увеличивается, когда гражданину исполняется 80 лет, а также при наличии иждивенца.

Особенности начисления социальной пенсии

Иначе начисляется социальная пенсия для тех, кто получал пособие по инвалидности. Новая государственная помощь не может быть меньше, чем получал гражданин до пенсионного возраста. Чаще всего размер пенсии по старости соответствует размеру выплаты по инвалидности за последний период ее получения.

Случаются и непредвиденные ситуации. Нередко бывает, что после перерасчета социальная пенсия получается меньше, чем прожиточный минимум. В подобных случаях гражданин может претендовать на пособие, предназначенное специально для неработающих пожилых людей. Назначает такую доплату учреждение социальной защиты. При устройстве пенсионера на работу прекращается выплата подобной помощи. О трудоустройстве гражданин должен оповестить специалистов Пенсионного фонда или по социальной защите населения.

Когда в социальной пенсии могут отказать

В некоторых случаях гражданину могут отказать в выплате социальной пенсии. Право на нее утрачивается при:

  • переезде за пределы Российской Федерации на постоянное место жительство;
  • при получении еще одного гражданства;
  • возобновления либо начала трудовой деятельности;
  • если деньги остаются невостребованными в течение полугода.

Малые народы Крайнего Севера не могут потерять статус нетрудоспособности. Даже если гражданин начинает работать в пожилом возрасте, он имеет полное право получать социальные государственные выплаты по старости.

Если социальная пенсия остается невостребованной в течение полугода, то ее выплата на такой же срок временно приостанавливается. Полная же отмена подобной государственной помощи происходит, если пенсионер не подавал заявления на возобновление выплаты.

Изменения в начислении пенсий

В 2017 году были введены некоторые изменения в процессе начисления пенсий, а некоторые еще планируются. В целом же за этот период должна произойти следующая реформа:

  • увеличение пенсионного возраста и его последующее выравнивание до 65 лет и для мужчин, и для женщин;
  • рост для работников бюджетных организаций необходимого значения трудового стажа, особенно для врачей и учителей;
  • единственный тариф соцстрахования, определение которого осуществляется исходя из размера заработка;
  • исключение из норм законодательства накопительной пенсии, чтобы гражданин мог сам решить, нужна она ему или нет;
  • уменьшение индексации всех выплат;
  • устранение некоторых выплат для той категории пенсионеров, которые еще работают;
  • отмена досрочного выхода на пенсию для тех, кто работает на предприятия во вредных условиях.

Все эти пенсионные реформы планируется совершить в течение 2017 года. Некоторые из них уже введены и действуют.

Согласно законодательным изменениям, требования к стажу повышаются поэтапно (для назначения пенсии в 2024 году гражданин должен иметь стаж не менее 15 лет).

  • При назначении и расчете пенсии учитывается размер накопленных пенсионных баллов. Данный показатель рассчитывается исходя из зарплаты, начисленной в течение трудовой службы, без учета удержаний. По состоянию на 2017 год, гражданину для назначения пенсию необходимо накопить не менее 11,4 пенсионных баллов. В связи со вступившей в силу Пенсионной реформой, данный показатель ежегодно увеличивается, и в 2025 году будет составлять 30.
  • Повышение пенсионного возраста В рамках Пенсионной реформы, вступившей в силу в 2015 году, для граждан РФ предусмотрено повышение пенсионного возраста. По состоянию на 2017 возрастные требования к гражданам для выхода на пенсию остается неизменной (женщины – 55 лет, мужчины – 60 лет).

Пенсия безработным

Данный показатель равен сумме отчислений, уплаченных Соколовой в счет ПФР за период с 01.01.09 по 31.12.14: 29.433 руб. * 4 года + 32.351 руб. * 2 года = 182.434 руб. Этап 2. Расчет количества пенсионных баллов, накопленных до 01.01.15 Для расчета количества пенсионных баллов, накопленных до 01.01.15, применяется формула: ПенсБдо 2015 = ПенсКап / 228 мес.


/ СтПенсКоэфф, где ПенсКап – показатель пенсионного капитала, 228 мес. – ожидаемый период выплат, установленный законодательно; СтПенсКоэфф – стоимость пенсионного коэффициента на 01.01.15 (установленный показатель – 64,1 руб.). Рассчитаем количество пенсионных баллов, накопленных Соколовой до 01.01.15: 182.434 руб.
/ 228 мес. / 64,1 руб. = 12,48 баллов. Этап 3.

Каков размер пенсии будет у неработающего человека?

При этом, данной категории граждан, при наличии у них необходимого стажа на соответствующих видах работ, дающий им право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность периода выплаты пособия по безработице увеличивается сверх установленных 12 месяцев на две недели за каждый год работы, превышающий страховой стаж указанной продолжительности. Таким образом, получается, что в отличие от общей продолжительности выплат пособий по безработице, срок выплат пособий данной категории граждан увеличен: он не может превышать 24 месяца в суммарном исчислении в течение 36 месяцев.

Минимальная пенсия по старости без трудового стажа

Определение размера страховой пенсии Для того чтобы рассчитать сумму ежемесячных выплат в рамках государственной пенсионной программы (страховая часть пенсии), необходимо учесть следующие показатели:

  • пенсионные баллы;
  • фиксированная выплата;
  • стоимость пенсионного балла на момент назначения пенсии.

Формула для расчета ежемесячной выплаты страховой пенсии выглядит так: СтрЕжВып = ПенсБ * СтПенсБ + ФиксВыпл, где СтрЕжВып – размер ежемесячной выплаты страховой части пенсии; ПенсБ – количество накопленных пенсионных баллов; СтПенсБ – стоимость пенсионного балла, размер которого устанавливается на момент назначения пенсии; ФиксВыпл – действующий размер фиксированной выплаты. Рассмотрим пример. В октябре 2017 сотрудница АО «Кратер» Соколова С.Д., 1962 года рождения, прекратила трудовую деятельность и вышла на пенсию.

Досрочная пенсия безработным в россии в 2018 году

Внимание

Социальная пенсия не должна быть ниже прожиточного минимума в регионе. Ее минимальный размер установлен законодательством, а на уровне регионов назначаются доплаты до размера прожиточного минимума.


Если официально безработный Актуален вопрос пенсионного обеспечения и для тех, кто стоит на бирже труда. Будет ли пенсия, если никогда не работал? Для каждого гражданина особую важность имеет страховой стаж, именно он нужен для начисления пенсии в будущем.

Важно

В соответствии с законодательством о трудовых пенсиях, период, в который человек стоит на бирже занятости в статусе безработного и получает пособие, относится к страховому стажу и приравнивается к остальным видам деятельности. При этом данный период будет включен в трудовой стаж только в том случае, если до и после него будут следовать периоды работы независимо от их продолжительности.

Какая будет пенсия, если человек никогда не работал

К такой категории относятся нетрудоспособные лица, а также те, кто оказался в тяжелой жизненной ситуации. Конечно, получить такую пенсию могут и те, кто полностью дееспособен, но стажа не имеет. На поддержку государства могут рассчитывать и те, кто на протяжении многих лет работал на частные компании, не оформляя при этом официального договора. Пенсия начинает начисляться по достижении определенного возраста.
Какие условия должны быть соблюдены Чтобы получить минимальную пенсию по старости без трудового стажа, требуется соблюдение следующих условий:

  • пенсионер должен иметь гражданство Российской Федерации или же проживать на ее территории в течение 15 лет;
  • чтобы получить пенсию по старости без трудового стажа, возраст гражданина должен составлять для женщин 60 лет, а для мужчин – 65.

Стоит отметить, что социальные выплаты назначаются на 5 лет позже страховых.

Пенсии в 2018 году

Индексация пенсий неработающим пенсионерам Для граждан, которые по достижению пенсионного возраста прекратили трудовую деятельность, предусмотрена ежегодная индексация пенсионных выплат. В рамках процедуры, размер пенсии неработающим пенсионерам ежегодно увеличивается исходя из коэффициента инфляции.

В соответствии с Постановлением Правительства и данными Росстата, на ближайшие годы предусмотрен следующий порядок индексации пенсий:

  • в 2018 – повышение на 3,8%;
  • в 2019 – 2020 – повышение на 4%.

Таким образом, средний показатель пенсии, выплачиваемый неработающему пенсионеру «по старости», в 2018 году составит 13.400 руб., а к 2020 году возрастет до 14.900 руб.

Провинциалы

Одной из мер государственной поддержки является возможность выхода на пенсию раньше положенного срока. Трудовая пенсия назначается каждому гражданину, который занимался официальной трудовой деятельностью (минимальный срок занятости – пять лет).
Некоторые обстоятельства могут приводить к возможности досрочного выхода на пенсионное обеспечение. К ним относятся: Особая профессия или должность гражданина Летчик, пожарный, парашютист и т.д Тяжелые условия климата на территории проживания Работа на Крайнем севере или близких к ним Социальный статус Безработный Тяжелое состояние здоровья - Важные понятия Безработный гражданин Это трудоспособный гражданин, который на данный момент не имеет работы и заработка, находится в поиске вакансий и готов приступить к деятельности.

Правила досрочного выхода на пенсию для безработных граждан

Перед Вами математическая формула, согласно которой рассчитывается страховая часть трудовой пенсии: СЧ = ПК/Т + Б Составные части этой формулы обозначают следующее:

  • СЧ - это страховая часть трудовой пенсии по старости,
  • ПК - это математическая сумма пенсионного накопления застрахованного человека. ПК устанавливается от пенсионных правовых накоплений (трудовой стаж (общий) на первое января 2002 г., сумма среднемесячного дохода за выбранные пять лет (идущие подряд) до обозначенной выше даты (либо с 2000-й по 2001-й гг), накопленных страховых взносов.
  • Т – период выплаты (по месяцам) трудовой пенсии по старости, его применяют для вычисления.

Как начисляется пенсия неработающим гражданам

В данном случае ему предлагается особенный формат пенсии. Подобная пенсия назначена строго на время до достижения законодательно обозначенного возраста - за чертой данного возраста положена пенсия по старости.

Существуют некоторые условия оформления данной пенсии:

  • Может назначаться только за 2 года до вступления гражданина в законный пенсионный возраст (мужское население – 60 лет, женское – 55);
  • Человек должен быть согласен оформить пенсию данной категории.

Объем пенсии, назначаемой досрочно. Объем формируется нормативом, определяющим страховую часть трудовой пенсии по старости.

На заметку: неработающим россиянам возможно установление пособия за выслугу лет.

При соблюдении ряда условий безработные граждане могут обратиться в Пенсионный фонд за назначением досрочной пенсии. Досрочная пенсия безработным гражданам оформляется по предложению органов службы занятости и с согласия гражданина, если он был уволен по сокращению штатов и в случае отсутствия подходящей вакансии.

В настоящее время (по данным на 1 июля 2016) в Иркутской области 379 граждан получают досрочную пенсию по такому основанию.

Досрочная пенсия назначается со дня обращения гражданина в управление ПФР по месту жительства, но не ранее, чем за два года до наступления общеустановленного пенсионного возраста (женщинам - не ранее, чем в 53 года, мужчинам - не ранее, чем в 58 лет), либо не ранее, чем за два года до наступления возраста, дающего право на назначение льготной (профессиональной) пенсии.

Помимо этого, необходимо наличие страхового стажа не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин либо необходимого стажа на соответствующих видах работ с вредными и тяжелыми условиями труда. А также наличие минимального количества пенсионных баллов в соответствии с условиями назначения страховой пенсии по старости (требования к минимальному количеству баллов будут поэтапно увеличиваться: с 9 баллов в 2016 году до 30 в 2025 году).

Досрочная пенсия по предложению органов службы занятости назначается на период до наступления общеустановленного пенсионного возраста (женщинам до исполнения 55 лет, мужчинам - 60 лет) либо до наступления возраста, дающего право на назначение льготной пенсии. Досрочная пенсия безработным назначается со дня обращения за ней и выплачивается до дня достижения возраста, дающего право на получение страховой пенсии по старости, в том числе досрочной по другим основаниям. Как только это право возникает, необходимо снова обратиться в Пенсионный фонд с заявлением о назначении страховой пенсии по старости или переводе на страховую пенсию по старости. Желательно сделать это заблаговременно. Это позволит избежать случаев неполучения пенсии за период между датой прекращения выплаты досрочной пенсии и датой назначения страховой пенсии по старости.

Размер досрочной пенсии безработным определяется по тем же нормам, что и страховая пенсия по старости гражданам, достигшим общеустановленного пенсионного возраста.

Следует помнить, что досрочная пенсия по предложению органов службы занятости выплачивается только неработающим гражданам. При поступлении на работу или возобновлении иной деятельности (например, предпринимательской), выплата пенсии прекращается. После прекращения работы и (или) иной деятельности выплата этой пенсии восстанавливается вновь.

5/5 (2)

Виды пенсии

Отвечая на вопрос о возможном начислении пенсии без трудового стажа, необходимо выяснить, какие виды пенсионных выплат предусмотрены на сегодняшний день.

К ним относятся:

  • страховая;
  • социальная.

Второй вид пенсионных выплат положен только гражданам без трудового стажа, достигшим пенсионного возраста. Такие лица могут рассчитывать на минимальную социальную пенсию.

Наличие трудового стажа предполагает также начисление страховой пенсии. Размер последней прямо зависит от количества отработанных лет. Самый низкий показатель стажа, за который назначается страховая пенсия, составляет семь лет.

Что включается в стаж

Для того, чтобы определить, какой вид пенсии будет получать конкретное лицо, необходимо выяснить, по каким критериям считается трудовой стаж граждан:

  • в рабочий стаж включается период временной безработицы при условии нахождения на учете (в службе занятости);
  • в зачет идет также период ухода за ребенком в декретном отпуске (не более 1,5 лет на каждого ребенка и не более 6-ти лет в совокупности);
  • срочная служба в войсках;
  • период осуществления ухода за престарелыми родственниками (включая недееспособных) старше 80-ти лет;
  • период пребывания в местах лишения свободы учитывается лишь в том случае, если лицо впоследствии было реабилитировано.

Внимание! Законодательство о пенсионном обеспечении очень динамично и постоянно изменяется. Так, в ближайшее время возможно увеличение минимального трудового стажа для получения страховой пенсии с 7-ми лет до 15-ти. Гражданам рекомендуют трудоустраиваться в государственные учреждения на постоянной основе, так как страховая пенсия на порядок выше, чем социальная.

Если у гражданина на протяжении длительного времени нет возможности официального трудоустройства, то он может рассчитывать только на назначение социальных выплат по старости.

Положена ли выплата при отсутствии опыта

Чтобы выяснить, какая положена пенсия конкретному гражданину при частичном или полном отсутствии трудового стажа, необходимо подробнее рассмотреть понятие «отсутствие трудоустройства». Варианты могут быть следующие. Гражданин не работал на протяжении всей жизни в прямом смысле этого слова. Такой категории лиц полагается социальная пенсия при достижении соответствующего возраста.

Второй вариант – лицо не было трудоустроено официально. Такая ситуация нередко возникает при получении «конвертных зарплат». Естественно, отчисления в ПФР при этом не производятся, и нет документальных подтверждений выполняемой годами работы (отсутствие трудовой книжки). Такие граждане также имеют право на пенсию наравне с теми, кто не трудился вообще.

Поскольку на момент наступления пенсионного возраста нужного количества стажа и назначаемых за него баллов не будет, лица с неофициальном трудоустройством в прошлом могут надеяться на социальную пенсию по старости, как и те, кто не работал.

Третий вариант – лицо не являлось наемным работником и осуществляло предпринимательскую деятельность.

В этом случае следует выделить две ситуации:

  • лицо регулярно производило отчисления в ПФР (фиксированный взнос). Тогда гражданину полагается пенсия с учетом трудового стажа (если он попадает под нормативно установленный минимальный предел). Пенсионные баллы считаются соразмерно внесенным взносам;
  • лицо не вносило взносов в ПФР (вполне возможно, когда гражданин получал доход от торговли ценными бумагами, владел долей в ООО или в ОАО и жил на дивиденды).

В последней ситуации трудовой стаж будет отсутствовать, и гражданину полагается все та же социальная пенсия, как если бы он не работал. Законодатель определяет, что к лицам, получающим пассивный доход и не уплачивающим взносов в фонд, необходимо употреблять термин «неработающий гражданин» со всеми вытекающими последствиями.

Тем не менее, начисление пенсии гарантировано во всех вышеперечисленных случаях, разница состоит лишь в размере таких начислений.

Пенсионный возраст

Право на получение трудовой пенсии (при наличии соответствующего стажа) возникает в 2018 году у мужчин с 60 лет, у женщин с 55, для госслужащих – 61 год и 56 лет соответственно.

Социальная пенсия по старости (отсутствие трудового стажа) начисляется позже установленного пенсионного возраста трудившихся граждан. Законодатель не определяет других условий для ее назначения.

Требования, применяемые к страховой пенсии (баллы, количество отработанных лет), отсутствуют при назначении социальной. Наличие трудового стажа, не соответствующего установленному минимуму, также предполагает назначение только социальных начислений.

Величина страховых пенсий и социальных несопоставима и нередко имеет большую суммарную разбежку в пользу выплат за наличие стажа. Различия также прямо зависят от количества отработанных лет и начисляемой зарплаты в трудоспособный период.

Посмотрите видео. Зачем нужен трудовой стаж и как пойти на пенсию, если его не хватает:

Назначение социальной пенсии

Социальная пенсия предусмотрена государством в качестве поддержки гражданам, которые не смогли наработать стаж для основных отчислений. К таким лицам относятся как нетрудоспособные, так и те, кто по каким-то причинам оказался в сложной ситуации.

На получение данных выплат могут также надеяться и дееспособные граждане, не добравшие нужного количества трудового стажа, а также лица, неофициально занимающиеся трудовой деятельностью.

Социальная пенсия полагается по достижении возраста, определяемого законом.

Необходимые условия

Получение минимальной социальной поддержки по старости возможно при соблюдении определенных условий:

  • лицо должно быть гражданином Российской Федерации или постоянно находиться в РФ на протяжении 15 лет;
  • возраст граждан должен быть не менее 60 лет для женщин и 65 – для мужчин.

Социальные пенсии назначаются позже страховых (разница составляет пять лет). Тем не менее, законодатель предусматривает исключение для граждан, живущих на Крайнем Севере. Здесь социальную пенсию начинают начислять с 55 лет для мужчин и с 50 – для женщин.

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам.

Минимальный размер социальной пенсии

По состоянию на 2018 год минимальный размер социальных выплат по старости составляет:

  • для лиц, являющихся по своей этнической принадлежности малочисленными народами Севера, 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин; иным гражданам по достижении 60 и 65 лет соответственно;
  • инвалидам второй группы (исключая инвалидов с детства) социальная поддержка начисляется в размере 5034 рублей;
  • для лиц, имеющих первую группу инвалидности (включая детей-инвалидов), – 12082 рубля.

Необходимые документы

Назначение социальных выплат не производится в автоматическом порядке. Гражданину необходимо совершить ряд действий. Для реализации такого права следует обратиться с заявлением в отдел ПФ по месту жительства.

Учтите! К обращению также прилагается необходимый пакет документов:

  • паспорт или другой удостоверяющий личность документ;
  • СНИЛС;
  • подтверждение гражданства или справка УФМС (где есть отметка о проживании в РФ);
  • трудовая книжка (если таковая имеется);
  • справка или свидетельство этнической принадлежности к народам Крайнего Севера (если в этом есть необходимость).

Если гражданин претендует на получение социальной поддержки по случаю потери кормильца, необходимо предоставить документальное подтверждение такого требования. Перечень прилагаемых документов отличается в каждой отдельно взятой ситуации.

Какая будет пенсия - если нет трудового стажа, этот вопрос волнует многих. При отсутствии стажа не положена страховая (зависящая от стажа) пенсия. Но есть возможность получать социальную пенсию, подчиняющуюся особому закону РФ. Рассмотрим порядок его применения в нашей статье.

Право на пенсию по старости без стажа

Большинство населения РФ трудится, работает в той или иной форме. Если человек в состоянии подтвердить стаж работы (не менее 9 лет для получения пенсии в 2018 году, 10 лет в 2019 году и т. д. до величины минимального стажа не менее 15 лет) и факт уплаты с доходов в этот период взносов в ПФР, он может претендовать на выплату страховой пенсии по старости.

Подробнее о страховых взносах в ПФР, читайте в статьях:

  • «Страховые взносы по ГПД в 2018-2019 годах» ;
  • "Материальная помощь и страховые взносы в 2018-2019 годах" ;
  • «Каковы страховые взносы на ОПС?» .

Условия ее назначения содержатся в ст. 8 закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ. Причем в стаж работы, необходимый для такой пенсии, могут включаться и некоторые нестраховые (нетрудовые) периоды, если они были в промежутках между периодами труда (ст. 12 закона № 400-ФЗ).

Ряд периодов может быть учтен с увеличенной продолжительностью (пп. 6 и 7 ст. 13 закона № 400-ФЗ), а при необходимости стаж, заработанный до вступления в силу закона № 400-ФЗ, допускается учитывать по правилам, действовавшим во время соответствующего работе периода (п. 58 постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015).

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Получение страховой пенсии по ряду параметров существенно выгоднее, чем социальной. Так что, прежде чем начинать заниматься оформлением социальной пенсии, рекомендуется оценить все свои шансы и, может быть, предпринять шаги, результатом которых станет выплата все-таки страховой пенсии.

Вопрос о социальной пенсии по старости становится актуальным для нетрудоспособных лиц, у которых либо отсутствует необходимый страховой стаж, либо его недостаточно для установления страховой пенсии.

Поскольку действующее законодательство РФ не предполагает оставление таких лиц без средств к существованию, они вправе претендовать на получение социальной пенсии, условия применения которой содержатся в законе «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001 № 166-ФЗ.

На нашем форуме можно узнать еще много полезного и интересного. Например, можно уточнить, в стаж для расчета пенсии включается период обучения от предприятия или нет?

Разница между страховой и социальной пенсиями

Разница между результатами начисления страховой (с учетом стажа) и социальной пенсии (без страхового стажа) весьма существенна:

  • Страховая пенсия позволяет раньше, по сравнению с социальной, выйти на пенсию по старости. Если же у человека есть право на досрочный выход на страховую пенсию, этот разрыв в возрасте увеличивается еще больше.
  • Величина страховой пенсии существенно выше. Так, по данным Пенсионного фонда, в 2018 году средний размер страховой пенсии по старости составляет 14 151 руб., а средняя величина социальной пенсии — только 9 062 руб.
  • Страховая пенсия пенсионера, продолжающего работать, ежегодно пересчитывается с учетом увеличения его стажа и суммы дополнительно уплаченных им взносов, что дает ощутимую прибавку к ней. Величина социальной пенсии, зависящей от других параметров, несмотря на обязательность ее ежегодной индексации, растет значительно медленнее.
  • Обе пенсии назначаются без ограничения срока, в течение которого они будут начисляться, но выплаты социальной пенсии в ряде случаев могут быть прекращены на время или навсегда.

Об особенностях индексации пенсий читайте в статье «Индексация пенсий работающим пенсионерам после увольнения» .

Условия для назначения социальной пенсии

Социальная пенсия представляет собой один из видов пенсий, выплата которых обеспечивается государством (п. 1 ст. 5 закона № 166-ФЗ). Так же как страховая, она выплачивается по случаю:

  • старости;
  • инвалидности;
  • потери кормильца.

Установление социальной пенсии возможно только для нетрудоспособных лиц (п. 6 ст. 5 закона № 166-ФЗ) и только для граждан РФ (п. 1 ст. 11 закона № 166-ФЗ).

Из перечисленных видов социальной пенсии со стажем работы (точнее, его отсутствием на момент достижения возраста, определяемого как пенсионный) связана только пенсия по старости (п. 4 ст. 11 закона № 166-ФЗ). Лица, которым она назначается, делятся на 2 группы:

  • граждане РФ, а также постоянно (не менее 15 лет) живущие на ее территории иностранцы и лица, не имеющие гражданства, которые достигли возраста, дающего право на пенсию ;
  • представители малочисленных народов Севера, постоянно (в т. ч. на день установления пенсии) живущие в районах исторического существования этих народов, возраст которых достиг 55 лет для мужчин и 50 лет для женщин.

Таким образом, условиями для установления социальной пенсии по старости являются:

  • достижение возраста, с которого гражданин законодательно признается нетрудоспособным;
  • наличие гражданства РФ или постоянное длительное проживание на ее территории;
  • выбор гражданином именно этого вида пенсии из нескольких, если у него есть на них одновременное право.

Одновременное получение социальной пенсии по старости возможно вместе с пенсией по потере кормильца, также обеспеченной государством, но не являющейся социальной:

  • для родителей и жен (не заключивших новый брак) военнослужащих, погибших в результате военных действий во время службы (подп. 3-4 п. 3 ст. 3 закона № 166-ФЗ);
  • членов семей граждан, пострадавших при аварии на ЧАЭС или принявших участие в ликвидации ее последствий (подп. 5 п. 3 ст. 3 закона № 166-ФЗ);
  • членов семей умерших космонавтов (подп. 7 п. 3 ст. 3 закона № 166-ФЗ).

Социальная пенсия по старости должна быть назначена с 1-го числа месяца обращения за ней, а если право на нее возникает у лиц, получавших до наступления возраста нетрудоспособности пенсию по инвалидности, то со дня исполнения нужного количества лет (п. 1 ст. 23 закона № 166-ФЗ). Одновременно прекращается выплата пенсии по инвалидности.

Документы для социальной пенсии

Социальная пенсия устанавливается ПФР по месту жительства обращающегося за ней гражданина. Для оформления пенсии (если нет трудового стажа) по старости будут нужны такие документы:

  • заявление об установлении пенсии;
  • паспорт или иное удостоверение личности;
  • документ, подтверждающий нужный срок проживания в РФ (для иностранных лиц и лиц без гражданства);
  • документ, подтверждающий отношение к малочисленным народам Севера.

В случае, когда допускается одновременное установление пенсии по потере кормильца, не являющейся социальной, дополнительно потребуются документы, удостоверяющие соответствующее право.

О социальных пособиях по потере кормильца узнайте из этой статьи .

Размер социальной пенсии по старости

Величина социальной пенсии по старости прямо указана в подп. 1 п. 1 ст. 18 закона № 166-ФЗ:

  • 5 034 руб. 25 коп. — гражданам из числа малочисленных народов Севера, достигшим возраста 55 лет (мужчины) и 50 лет (женщины), инвалидам 2-й группы и др. гражданам, достигшим пенсионного возраста;
  • 12 082 руб. 06 коп. — инвалидам с детства 1-й группы и детям-инвалидам;
  • 10 068 руб. 63 коп. — инвалидам 1-й группы, инвалидам с детства 2-й группы и др.;
  • 4 279 руб. 14 коп. — инвалидам 3-й группы.

Она начисляется с соблюдением ряда условий, таких как:

  • Обязательная ежегодная индексация, определяемая ростом прожиточного минимума для пенсионеров, с 1 апреля (ст. 25 закона № 166-ФЗ).
  • Применение районного коэффициента для пенсий, выплачиваемых лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравниваемых к ним (п. 2 ст. 18 закона № 166-ФЗ). При смене места жительства коэффициент меняется или исчезает согласно правилам его применения на соответствующей территории.

Если социальную пенсию назначают после страховой, связанной с инвалидностью, ее размер не может быть меньше величины начислявшейся по инвалидности пенсии на последний день ее выплаты (п. 3 ст. 18 закона № 166-ФЗ).

Прекращение выплат социальной пенсии

В связи с тем, что установление социальной пенсии по старости определено рядом вполне конкретных условий, ее выплата может быть прекращена, если гражданин:

  • Меняет место постоянного жительства в РФ на территорию, расположенную за ее пределами, или имеет 2 места постоянного жительства: на территории РФ и вне ее (п. 3.2 ст. 24 закона № 166-ФЗ).
  • Начинает работать, т. е. теряет статус нетрудоспособного лица (п. 5 ст. 11 закона № 166-ФЗ). Однако это не касается малочисленных народов Севера, не поименованных в указанном пункте.
  • Не получает пенсию в течение полугода (п. 4 ст. 24 закона № 166-ФЗ и подп. 1 п. 1 ст. 24 закона № 400-ФЗ). В этом случае происходит приостановка выплат на полгода, а затем, если не поступает заявление об их возобновлении, они прекращаются (подп. 2 п. 1 ст. 25 закона № 400-ФЗ).

Итоги

Действующее законодательство РФ не допускает оставления граждан, не имеющих необходимого стажа работы для назначения страховой пенсии, без средств к существованию. При обращении в ПФР возможно установление социальной пенсии по старости, если выполняется ряд необходимых условий.