5000 к пенсии кому. Военные пенсионеры получают денежную выплату. Замена дополнительной индексации на единовременную выплату

Правительство осенью 2016 года окончательно утвердило список тех, кто получит единовременную выплату 5000 рублей в январе 2017 года. Кому полагается замена индексации пенсий единовременной выплатой и стоит ли ожидать её работающему и военному пенсионеру, разберёмся ниже.

Что такое единовременная выплата 5 000 рублей

Одна из установленных законодательством обязанностей исполнительной власти перед всеми российскими пенсионерами — это поддержка реального дохода пенсионеров в виде их пенсий с помощью регулярной индексации размеров пенсий на величину инфляции. В годы, когда бюджет государства не испытывал затруднений с поступлением денег и верстался без особых проблем, пенсии индексировали дважды в год.

Проблемы начались с 2014 года. Благополучно проспав начало конца нефтяной эры в развитии мировой экономики и заигравшись в великодержавные игры, российская власть оказалась лицом к лицу с обрушившимися нефтяными котировками и санкциями цивилизованных государств в отношении себя. А структура экономики при этом никак не была переориентирована под такую возможность, и страна начала выживать исключительно за счёт накопленного немногими грамотными экономистами в правительстве резерва, а также за счёт падения уровня жизни населения и ненавязчивого ограбления этого населения властью (см. регулярное изъятие накопительной части пенсии со счетов будущих пенсионеров в пользу госбюджета).

В итоге на поддержку и без того невысокого уровня жизни российских пенсионеров денег практически не оказалось. Скажем, в 2016 году случилась лишь одна индексация в начале года, и та оказалась в три раза меньшей, нежели было бы положено, чтобы компенсировать повышение цен даже по официальным отчётам о темпах этого повышения.

Рассматривая варианты того, что можно сделать с очередной индексацией и в каких объёмах её провести, в правительстве нашли изящный шаг, как сэкономить огромное количество бюджетных средств и при этом не оставить пенсионеров полностью недовольными — заменить индексацию единоразовой выплатой.

Выплата эта произойдёт в январе 2017 года и составит одинаковую для всех получателей пенсии сумму, вне зависимости от её размера — 5 000 рублей. Кто получит 5000 в январе 2017 года и почему эта выплата не столь хорошая идея, попробуем разобраться ниже.

Кто получит эту выплату

Дополнительные пять тысяч предусмотрены абсолютно для каждого пенсионера, без единого исключения. В ходе дискуссий в правительстве было решено всё-таки не лишать выплаты ни продолжающих работать пенсионеров, ни отставных военных. Затронет она абсолютно всех, и для её получения не нужно будет ничего предпринимать — она просто будет включена в состав январской пенсии.

На то, чтобы совершить эту выплату, правительству понадобится примерно 200 миллиардов рублей. Для сравнения — если бы государство сделало обычную индексацию пенсий на размер инфляции, ему пришлось бы потратить в совокупности в несколько раз больше денег, поэтому давая пенсионерам эти пять тысяч, государство просто изящно лишает их большей суммы, которую обязано было бы выплатить им постепенно. Это во-первых.

Во-вторых, порочность идеи заключается в том, что выбросив в экономику те самые 200 миллиардов, правительство идёт на риск того, что будет спровоцирован заметный рост инфляции в начале года, в итоге цены в магазинах поднимутся и едва ли опустятся обратно. И уже с февраля-марта пенсионеры останутся один на один с повысившимися ценами и своими прежними, непроиндескированными пенсиями.

Поэтому те, кто получит 5000 в январе, едва ли окажутся в большом выигрыше. Хотя психологически, разумеется, для многих пенсионеров получить сразу такую “большую” сумму будет приятным событием, и просчитать все минусы от этого смогут немногие.

Среди советов, которые можно дать пенсионерам (если можно давать какие-то советы в отношении появившихся денег людям, которые крайне ограничены в этих деньгах), можно рекомендовать им не спешить тратить эти деньги сразу, чтобы не провоцировать рост цен на самое необходимое, а также чтобы иметь некоторый резерв, который поможет в будущем. Если государство не пошло на плавное увеличение пенсий, есть смысл сделать это самостоятельно и “растянуть” дополнительные средства на какой-то более длинный период.

Также пенсионерам остаётся надеяться только на то, что госбюджет всё-таки не останется без поступлений в новом году, и что поступлений этих хватит на то, чтобы в правительстве вспомнили о них и провели всё же честную индексацию пенсионных выплат. Иначе количество бедных, живущих ниже черты прожиточного минимума, в стране превысит те и без того неприличные размеры, существующие сейчас. Для этого помимо надежды на благоприятную нефтяную конъюнктуру, государству было бы неплохо урезать расходы на бесполезных чиновников и малоэффективные спецслужбы, а также получше считать деньги и рассчитывать последствия, ввязываясь в очередной военный конфликт.

Ждать ли единовременной денежной выплаты 10000 рублей пенсионерам в 2018 году ? Накануне предстоящих выборов это очень вероятный сценарий, так как именно люди старшего возраста составляют базу во время явки на выборы.

Выплата 10000 рублей пенсионерам в 2018 году:

ждать или нет?

Среди всех социальных групп России пенсионеры представляют самую многочисленную, поэтому их уровень благополучия и финансовой стабильности во многом определяет общую социальную картину федерации.

Так как пенсионные выплаты изменяются не пропорционально росту цен и уровню инфляции, то на правительственном уровне в конце 2016 года было принято решение о выплате пенсионерам единовременных сумм, что и было реализовано в начале 2017 года. Эта мера вызвала надежды, что в начале 2018 года выплата в ещё большем размере будет повторена.

Суть единовременной денежной выплаты (ЕДВ)

Размер большинства пенсий на данный момент оставляет желать лучшего. Особенно плачевная ситуация сложилась у тех, чьи ежемесячные пенсионные суммы составляют допустимый минимум. Фактический размер этих выплат не сопоставим в начале года и в его конце, поскольку инфляция существенно снижает реальные финансовые возможности.

Раньше для баланса этого разрыва периодически выплачивалась индексация. Это выполняло механизм небольшого буфера, позволяющего облегчить финансовое положение пенсионеров. Кризис вызвал ощутимый дефицит бюджета, что повлекло за собой замораживание индексации.

Выход из сложившейся ситуации был найден посредством ЕДВ – единовременной денежной выплаты , которую в январе 2017 года выплатили всем, кто мог претендовать на неё согласно со своим статусом. Тогда сумма составила 5 тыс. руб. Те, чья пенсия была минимальной, были рады этой доплате, но для людей, получающих повышенные пенсии, такая мера явилась недостаточной, чтобы возместить потери от инфляции за 2016 год.

Для того, чтобы реализовать этот план, финансы были перенаправлены из других государственных резервов, а не из бюджетных средств, как происходит в случае индексации.

В самом выгодном положении оказались пенсионеры, продолжающие работать, потому что индексация для них не предусмотрена, а ЕДВ они смогли получить.

Кто может получить доплату в 2018 году

Для тех, кто претендует на получение доплаты в 2018 году , остаются те же требования, что и в 2017 году.

На компенсацию могут рассчитывать следующие категории:

граждане на заслуженном отдыхе по выработанному трудовому стажу или по возрасту;
пенсионеры, продолжающие официально трудиться и платить все обязательные налоги;
военные пенсионеры;
лица с официально подтверждённой инвалидностью (в том числе, инвалиды детства);
особы, получающие ежемесячное пособие по потере кормильца.

Военные пенсионеры изначально не были включены в этот перечень, поскольку они не обслуживаются Пенсионным фондом. Но особым распоряжением Президента России эта категория была добавлена в общий список.

Из этого перечня исключены только те люди, которые обслуживаются Пенсионным фондом, но постоянно проживают в другом государстве. Они лишены ЕДВ по той причине, что проживают в среде, где не ощущается влияние внутригосударственного уровня инфляции.

Ждать ли единовременной денежной выплаты в 2018 году

Единого мнения по поводу предстоящей дотации нет. Правительство озвучило, что такая возможность маловероятна из-за усугубившегося дефицита бюджета. На 2018 год индексация пенсий должна составить 4%, как было запланировано. Но в начале нового года факт может превысить ожидания, поскольку инфляция не приостановилась и усугубила свои показатели.

Пока что эксперты сходятся во мнении, что компенсация будет назначена, но она будет носить не единовременный характер, а станет выплачиваться на постоянной ежемесячной основе. Но коснётся данный подход не всех: работающие пенсионеры не получат дотацию, так как для них возможность индексации заморожена.

Специалисты утверждают, что самым вероятным развитием событий станет увеличение пенсионных выплат по возрасту на 300-500 руб., а для социальных пенсионеров – на 170-500 руб. в месяц. В последнем случае выплата будет зависеть от группы инвалидности или аспекта, по поводу которого гражданин находится на обеспечении государства.

Оппоненты утверждают, что доплата в размере 10000 руб . состоится в том случае, если это сможет привлечь электорат накануне предстоящих выборов. Это очень вероятный сценарий, так как именно люди старшего возраста составляют базу во время явки на выборы. Выдача дотаций была бы своевременной мерой, указавшей на эффективность работы действующего правительства.

Единовременная компенсация или ежемесячные выплаты?

Большинство людей считают, что единовременная компенсация лучше, потому что на эту сумму можно совершить более крупную покупку или положить её на депозит.

На самом деле у любого из этих двух вариантов есть свои преимущества и недостатки:

Если в 2018 году будет задействован механизм ежемесячных доплат в связи с индексацией, то в среднем каждый пенсионер получит больше, чем 10 тыс. С этой точки зрения спешить получить всю сумму в начале года нет смысла.
С другой стороны, ежемесячная сумма будет постоянно таять в связи с непрекращающейся инфляцией, и фактически при таком подходе сумма доплаты существенно сократится к концу года.

Некоторые специалисты рассматривают ещё один возможный вариант:

индексация произойдёт, но наряду с ней будет выплачена единовременная компенсация.

Такой ход позволил бы Президенту показать свою заботу о социально уязвимых слоях населения, чем он прочно укрепил бы свои позиции до выборов. Все эксперты сходятся в одном: если такая мера не будет внедрена в первом квартале, значит это не произойдёт и позже.

Как получить

В каком бы виде не была насчитана дотация, для её получения не нужны специальные подачи заявлений или регистрация в Пенсионном фонде. Компенсация будет перечисляться по данным, которые уже имеются в фонде и соцслужбах.

Доплата производится при помощи такого же механизма, как и ежемесячные пенсионные выплаты:

в отделении почты;
с адресной доставкой по месту проживания или регистрации;
на банковский счёт;
по доверенности на третьих особ.

Подытожив, можно однозначно заключить, что 2018 год будет годом роста социальных инициатив, поэтому пенсионеры могут надеяться на снижение финансовой напряжённости среди социально незащищённых категорий, к которым они относятся.

Пока страна находится в ожидании очередного маневра правительства с пенсиями, мы попробуем проанализировать вероятные развития события и последствия избрания чиновниками , либо единовременного платежа.

В уходящем 2017 году пенсионеры обрадовались, когда им пришло единовременное поступление от правительства в размере 5000 рублей. На фоне этого рост покупательной способности населения до марта месяца отличался рекордными 8%. Однако вскоре деньги у стариков кончились и с ними кончилось ликование, которое к слову сказать было далеко не у всех.

Пенсии оказались не проиндексированы и с ростом цен пенсионеры столкнулись с непростой жизненной задачей – выживать с ценами 2017 года, а с пенсий предыдущего.

В данной таблице можно наглядно убедиться в проседании выплат при агрессивном росте цен.

ГОД	Соотношение размера пенсии к прожиточному минимуму в стране
2014	0.73
2016	0.61
2018	0.48

Пока что правительство России уверяют, что произойдет индексация пенсионных выплат на уровень 3,8% и для социальных выплат – 1,2%.

Все же, четкого ответа на вопрос: будет ли единовременная выплата в 5000 рублей пенсионерам в 2019 году, пока нет. Аналитики левых и правых взглядов противоречиво оценивают подобные перспективы. Поэтому поразмышляем о сценарии, при котором кабинет министров все-таки пойдет на этот шаг.

В стране проживает около 78 миллионов работающих людей и 37 миллионов пенсионеров. Таким образом соотношение трудоспособных к нетрудоспособным находится в ничтожном двукратном перевесе.

Дефицит Пенсионного фонда России в текущем году составляет 182 миллиарда рублей, учитывая разницу между доходами в 8,23 триллиона рублей и расходами в 8,5 триллиона. Маневр с единовременной выплатой в 5000 рублей был задуман для форсирования данной дыры в бюджете.

Таким образом в 2017 году было сэкономлено порядка 65 миллиардов рублей. Что дало возможность перераспределить средства на другие направления, отчаянно нуждающиеся в финансировании. Не стоит забывать, что социальная политика занимает более 30% расходов казны.

В 2019 году, по данным информагентства Лента.ру, расходы на пенсионное обеспечение из фондов повысятся на 279 миллиардов рублей и таким образом составят более 7 триллионов рублей. Планируется индексировать пособия старикам и другим, имеющим на то право лицам, на 3,7 %. Таким образом предполагается, что среднегодовой уровень социальной пенсии составит 9 045 рублей, а средний размер пенсий по стране доберется до отметки 13,7 тысячи рублей.

Пенсионная единовременная выплата полагается далеко не всем. Ее будут лишены лица, достигшие , но проживающие за пределами Российской Федерации.

В список лиц, имеющих право на получения единовременного пособия, входят:

пенсионеры, получающие по программе обеспечения;
пенсионеры ;
бенефициары выплат по потере кормильца;
лица, страдающие инвалидностью, в круг которых входят и дети;
военные работающие и не трудящиеся пенсионеры (сперва данная категория была лишена выплаты, но со временем им удалось отстоять свое право).

Преимущества единовременной выплаты пенсионерам

Как и любое явление в мире, единовременная выплата пенсионерам имеет в себе как положительные стороны, так и недостатки. Рассмотрим их ближе.

Преимущества	Недостатки
Снижение бюджетной нагрузки	Сумма не покрывает естественное снижение пенсии, вызванное инфляцией
Снята обязанность выплачивать налоговый процент с суммы выплаты. Его заплатит сам бюджет.	Для пенсионеров, которые получают повышенную пенсию, единовременная выплата будет ничтожна по сравнению с надбавкой от индексации
Единовременная выплата позволяет потратить ее на более существенные покупки.	Единовременная выплата является средством поддержки населения и не входит в общую сумму пенсии, на которую в последующие годы будет начисляться индексация

Несмотря на заверения правительства о намеченной индексации пенсий, ряд аналитиков склоняются к мнению, что успешный эксперимент с единовременной выплатой в 2017 год может повториться и в 2019 году. В пользу этого свидетельствуют ряд факторов:

правительству не удалось нивелировать дефицит бюджета и как следствие, ему по-прежнему трудно будет проводить индексацию;
сохраняющийся низкий уровень цены на энергоносители, такие как газ и нефть;
спад производства и торговли, оттого уменьшение налогового потока в бюджет.

Стоит учитывать факт, что в будущем 2019 году состояться . Вполне возможно, что индексация состоится, но вдобавок в качестве жеста доброй воли правительство и президент могут дать народу единовременную надбавку, чтобы заручиться поддержкой избирателей.

Теперь поговорим о предполагаемом размере единовременной помощи.

В условиях сохраняющейся нестабильности невозможно предугадать вариацию в уменьшение или увеличение дотационных выплат бюджета на 2019 год. Возьмем прошлый год.

Власть не зря выбрала сумму в 5 тысяч рублей. Известно, что индексация пенсий хотя и кажется незначительным приростом к пенсии обычно колеблющийся в диапазоне от 200 до 350 рублей в месяц, в общегодовой сумме образует совокупную прибавку в несколько тысяч рублей. В 2017 году при несостоявшейся индексации размер пенсии должен был увеличиться на 7 тысяч рублей в суммарной годовой сумме.

Таким образом избрав сумму в 5000 тысяч рублей правительство отчасти решило проблему уменьшения покупательной способности пенсионеров по причине инфляции. Вместе с тем сэкономило колоссальные деньги.

Вопрос стоит в том, что измениться в бюджетном строительстве на будущий год. Полагаю, что в 2019 году, работающим пенсионерам рассчитывать на разовую выплату более чем 5000 рублей не стоит.

Ожидаемая к концу 2017 года индексация пенсий произведена не будет, как заявило Правительство РФ. Вместо этого предусмотрена разовая выплата пенсионерам в размере 5 тысяч рублей. Разберем, что обозначают данные изменения, выгодно ли это для граждан и чего ожидать в следующем году.

Экономическое обоснование отмены индексации

Решение выдать по 5 тысяч пенсионерам в 2017 году, вместо повышения личной выплаты, было принято в виду нехватки ресурсов. В августе 2017 года Медведев дал поручение Министерству труда выявить резервы для проведения обязательной индексации пожилым гражданам, но структура смогла найти почти в 2,5 раза меньше, чем требует процедура. В связи с этим Правительство не может исполнить обещанное, а потому разработало иной вариант оказания помощи.

Как обычно происходит индексация

Напомним, что повышение выплат гражданам пожилого возраста происходит всегда два раза в год по такой схеме:

В феврале (страховые выплаты) и в апреле (социальные): индексация соразмерно с ростом инфляции. В 2017 году рост отчислений произвели на 4%, тогда как реальная инфляция составила более 12%.
В сентябре-октябре : происходит учет всех факторов, влияющих на уровень жизни, а также величины поступлений в бюджет для покрытия расходов для обеспечения данной категории. Ожидалось повышение минимум до уровня инфляции, т.е. на 8,6%, а возможно и больше в виду изменения уровня благосостояния граждан.

Привычный порядок повышения пенсий в 2017 году изменен - появилась единовременная денежная выплата 5 тыс.рублей

Второе повышение пенсии в году

Расчет второго повышения сопровождается математическими расчетами, при этом учитываются: инфляционные колебания, рост цен, изменение уровня жизни, итоги экономической деятельности за полугодие, величина свободных ресурсов в бюджете, количество отчислений в ПФ. Вторая потребовала бы 137 млрд. рублей из бюджета, тогда как Министерство труда смогло выявить возможности для выплат лишь до размера 48 млрд. рублей.

Разовая выплата в 5000 рублей

Чтобы хоть как-то оправдать ожидания пенсионеров на повышение, решили выплатить однократно всем по одинаковой сумме - 5000₽. Это несколько облегчит ситуацию для граждан, которые страдают от неблагоприятных экономических изменений. Задачей Правительства выступает необходимость поддержки социально необеспеченной категории, по которым инфляция и рост цен ударяет больше всего.

Отмена индексации?

Отменить индексацию в принципе даже не рассматривалось, так как Правительство настаивает на исполнении своих обещаний, пусть даже и не в той форме, которая планировалась. Если же заменить индексацию единовременной выплатой, найти необходимый размер в бюджете планируют за счет сокращения некоторых расходов и от доходов по приватизации (при реализации проекта). Ответ об экономической целесообразности будет очевиден по итогам бюджета за год.

Кому положена единовременная выплата

Выплата 5 тысяч рублей вместо индексации пенсии в 2017 году предназначена для всех подгрупп пенсионеров, независимо от причины получения выплат и от возраста. Работающим пожилым гражданам также можно рассчитывать на данную помощь.

Напомним, что в нынешнем году их лишили индексации в виду дефицита бюджета. Обосновано такое решение наличием дополнительного источника дохода от заработной платы, а потому данная категория не столь остро нуждается в индексации, как неработающие.

Работающие пенсионеры

Но работающие пожилые граждане, имеющие удостоверение по возрасту или иной причине, в обязательном порядке получают плановое повышение начислений в августе каждого года по итогам предыдущего.

Работает схема по таким принципам:

Ежемесячно на имя работника отчисляются взносы его работодателем.
В августе суммируются полученные работником баллы за предшествующий год и переводятся в денежный эквивалент согласно коэффициентам, закрепленным на данный период.
Рассчитанная надбавка прибавляется к базовой величине.
Начиная с августа и до аналогичного срока в следующем году, работающий пенсионер получает повышенную пенсию.
При отсутствии отчислений (увольнении), ПФ наблюдает отсутствие новых взносов от работодателя и изменение выплаты не происходит.
При новых поступлениях, снова пересчитываются баллы.
Подавать заявления и сообщать об изменениях гражданам не требуется. Все происходит в автоматическом режиме.

Итак, в 2017 году индексация работающим пожилым гражданам не происходила. Но плановое повышение по страховым взносам выполнено по вышеописанным правилам. Чтобы несколько сгладить отсутствие индексации, работающие пенсионеры получат по 5 тысяч рублей также, как и неработающие.

Сроки выплат разовой денежной помощи

Произойдет выплата 5 тысяч пенсионерам в январе 2017 года. Такой срок обусловлен необходимостью сгладить дефицит бюджета и возможностью найти ресурсы после подведения итогов по окончанию года.

Дополнительным преимуществом замены доиндексации единичной выплатой выступает возможность сэкономить на процентах, взимаемых за перечисления из бюджета в Пенсионный фонд. На выплату указанной величины потребуется более 200 млрд. рублей, потому как охватить необходимо порядка 43 миллионов пенсионеров. Данный размер уже выделен и будет учтен в бюджете 2017 года.

Как заявили в пресс-службе, закон относительно назначения выплаты уже подготавливается и после подписи вступит в силу с тем, чтобы в январе 2017 года все получили необходимый размер. Порядок и условия будут прописаны в законе.

Экономия на пенсионерах

Кроме того, появятся и дополнительные ресурсы для реализации обещаний Правительства. В 2017 году вступает закон о повышении возраста для госслужащих при выходе на заслуженный отдых. Касается изменение возрастных лимитов таких категорий:

Государственные служащие;
Муниципальные работники;
Чиновники любого государственного аппарата;
Депутаты;
Гражданские, занятые на государственной должности.

Нижняя граница возраста будет повышаться на полгода каждый год и достигнет ожидаемого параметра к 2032 году: 63 года у женщин и 65 – у мужчин. При условии достижения возраста по нынешнему закону до вступления в силу нового, гражданин получает удостоверение по старым правилам. Для нынешних пенсионеров изменений и пересмотров не предусмотрено.

Данный закон позволяет сэкономить немалую сумму, так как затрагивает более миллиона служащих государственного аппарата. Это позволяет увеличить наполняемость бюджета и перенаправить дополнительные отчисления на повышение пенсий в 2017 году и последующие периоды.

Что выгоднее для граждан – примеры и расчеты

Единовременная денежная выплата пенсионерам в 5 тыс. рублей, безусловно, поможет гражданам пережить непростую экономическую ситуацию и справиться с ростом цен, хотя бы некоторое время. Насколько выгодна такая «уровняловка», каждый может просчитать по своим отчислениям.

Для минимальной пенсии

Конечно, если гражданин получает минимальную, социальную или невысокую выплату, то 5 тыс. рублей для него более привлекательны, чем повышение размера пенсии на 8%. Но если начисления пожилого гражданина значительны, то уже за 2-3 месяца при наличии надбавки в 8%, он получил бы эти же 5 тыс. рублей, а за дальнейшие периоды – еще больше.

Пример расчетов

Рассмотрим на примере: гр. Иванов И.И. получает пенсию 12 тыс. рублей. Для него доиндексация составила бы прибавку чуть менее 1 тыс. рублей, начиная с октября. При условии следующей индексации в феврале 2017 года, ему более приятно получить разово 5 тыс. рублей, чем чуть более 4 тысяч за октябрь-январь (в общей сложности по величине надбавки). А вот гр. Петров П.П. с пенсией 30 тыс. рублей заметно проигрывает от такого решения Правительства. При условии индексации, ему начислили бы прибавку по 2,5 тыс. рублей ежемесячно и к январю 2017 году он получил бы 10 тысяч за счет увеличения своей пенсии вместо разовых 5 тысяч.

Таким образом, в выигрыше остаются наиболее незащищенные подгруппы пенсионеров с маленькими доходами, чего, в принципе и ожидало Правительство, принимая такое решение.

Индексация после выплаты 5 тысяч

Но рассмотрим и скрытые факторы, из-за которых гражданам замена индексации в виде единовременной денежной выплаты вовсе невыгодна при любом раскладе. Итак, в следующем периоде будет проводиться индексация к нынешнему размеру пенсии. Тогда как при условии ее увеличения в прошлом году, новый коэффициент применяется к уже большему размеру и повышение составило бы куда большую сумму.

Рассмотрим на примере: Пенсионер получает 12 тыс. рублей. При проведении индексации в октябре, новая сумма составила бы 13032 рублей. В феврале происходит новое повышение (к примеру, на 6%) и пенсия возрастает до 13813 рублей. При отсутствии индексации в октябре, пенсия в 2017 году возрастает с первичного показателя (12 тыс.) всего до 12720 рублей.

Как видно, решение заменить плановое повышение разовой доплатой играет на руку только государству, позволяя сэкономить ресурсы бюджета, в т.ч. и для будущих периодов. Конечно, экономическая ситуация не радует, а потому население должно понимать обоснованность таких решений Правительства.

Повышения пенсии и выплаты на 2017 год

В виду принятых законов о единовременной выплате денежной помощи в 5000₽ и решений относительно изменений по пенсионному обеспечению, таких как отмена индексации, повышение возраста для госслужащих при выходе на отдых и т.п. непопулярных и неприятных для граждан мер, в 2017 году Правительство обязуется исполнить правила повышения начислений согласно закону:

В феврале-апреле 2017 года: индексация на размер роста инфляции. Ожидается показатель чуть более 6%. На это потребуется более 270 млрд. рублей, которые закладываются в бюджет с целью выполнения Правительством своих обязательств.
В октябре 2017 года: индексация на основании уровня жизни, начислений в бюджет ПФ от взносов и высвобожденных для поддержания данной категории ресурсов, а также с учетом итогов первого полугодия 2017 года.

Стандартное повышение

Работающие пожилые граждане в августе 2017 года проходят стандартное повышение по начисленным в их счет взносам от работодателя. Но будет ли для них проведена индексация, пока не известно. Окончательное решение не принято. Есть ряд депутатов, которые и вовсе выражают пожелание отменить начисление пенсий данным работникам, раз они продолжают нести трудовую повинность.

Но такое решение не находит отклика и не поддерживается большинством, так как понятно, что подобное вызовет немало протестов и возмущений от граждан, которые даже достигнув необходимого возраста продолжают трудиться.

Военные пенсионеры

Военных пенсионеров также не ждут большие изменения. Как помним, после пересмотра формулы (в которую учитывались надбавка за стаж и за работу лишнее время, после достижения возраста, позволяющего покинуть службу) был разработан понижающий коэффициент, потому как покрыть бюджетом прогнозируемые повышения не получилось. Он постепенно увеличивался, но в 2017 году этого не случилось. На новый период запланировано исправить ситуацию в соответствии с прежними прогнозами.

Отмена повышения и разовая выплата

Таким образом, отмена повышений пенсий в 2017 году практически для всех категорий пожилых граждан сделала возможным исправление ситуации для будущего периода и внесла коррективы в выравнивание экономической ситуации. Правительство обещает проводить индексации по ранее разработанному плану и не испытывать доверие народа. Компенсация в виде выплаты 5 тысяч рублей вместо повышения пенсии в 2017 году - вынужденная и разовая мера. Напомним, что получить эти деньги можно будет только в январе 2017 года.

2015 год был непростым для экономики России: снижение цены на энергоресурсы, падение рубля, антиросийские санкции и т.д. Все эти факторы привели к росту потребительских цен. Инфляция достигла отметки в 12,9%. Подорожание жизни в первую очередь ощутили малообеспеченные слои населения и нетрудоспособные граждане, в том числе пенсионеры.

Правительство РФ приняло решение о первой индексации пенсий в 2016 году , а по итогам исполнения бюджета за первое полугодие рассмотреть вопрос о доиндексации.

Экономическая ситуация за 6 месяцев 2016 г. не стабилизировалась, поэтому было принято решение заменить вторую индексацию пенсий на . Такая величина в среднем соответствует сумме, которую пенсионер мог бы получить после доиндексации, но не увеличивает саму пенсию, размер которой останется прежним. Разовая выплата была произведена в январе 2017 г.

Компенсация была выплачена территориальными органами ПФР в беззаявительном порядке.

На 2018 году разовая выплата 5 тыс. рублей не запланирована, так как был восстановлен привычный порядок индексации.

Проблемная индексация пенсий в 2016 году

На 2016 год из-за сложившейся экономической ситуации в стране был изменен порядок . По базовому законодательству пенсии ежегодно увеличиваются по следующим показателям предыдущего года:

страховые пенсии — на уровень инфляции;
пенсии по государственному пенсионному обеспечению (в том числе ) — на индекс роста прожиточного минимума пенсионера.

В преддверии 2016 года горячо обсуждался вопрос о предстоящей индексации, проведение которой в полном объеме могло значительно увеличить расходную часть бюджета. Уровень инфляция в 2015 году составил 12,9%.

Правительством РФ было принято решение об индексации страховых пенсий в 2016 г. в два этапа : в феврале на 4% и доиндексация во второй половине года, но с оговоркой: «с учетом ситуации, складывающейся в экономике и социальной сфере» . Таким способом, видимо, предполагалось наиболее безболезненно выполнить требования закона о повышении размера пенсий на уровень фактической инфляции предыдущего года.

Для реализации данного решения 29.12.2015 г. принят Федеральный закон № 385-ФЗ , приостановивший действие положений законодательства о порядке и условиях повышения пенсий и установивший:

1 февраля 2016 г. коэффициент индексации — 1,04 (4%) для , (1 апреля на 4% были увеличены также );
Возможную дополнительную индексацию пенсий по итогам выполнения бюджета в первом полугодии 2016 года.
пенсий работающим пенсионерам. Теперь они могут получить пенсию с учетом индексаций только после прекращения трудовой деятельности.

Единовременная выплата вместо индексации

23 августа 2016 года глава Правительства РФ Дмитрий Медведев заявил о замене доиндексации единовременной денежной выплатой. Такое решение принято из-за сохранения напряженной экономической ситуации и недостаточности бюджетных средств. Более того, Минфин выступил против второй индексации, так как она увеличила бы базу для повышения пенсий в следующем, 2017 году.

По мнению членов Кабмина, единовременная выплата должна компенсировать пенсионерам разницу между показателями инфляции 2015 года и 4%-ным , произошедшим в феврале нынешнего года.

Размер выплаты составит 5 000 рублей , что будет соответствовать в среднем той сумме, которую пенсионер получил бы при второй индексации .

Однако срок осуществления единовременной выплаты отодвинут на январь 2017 года . Основной причиной отсрочки называют отсутствие в нынешнем году необходимых ресурсов. Министерству финансов дано указание на изыскание денег для предстоящей доплаты, а это порядка 221,7 миллиардов рублей. В СМИ обсуждаются и другие причины, например:

Перенос компенсации на следующий год, вероятно, связан необходимостью узаконить разовую выплату как способ социальной поддержки, так как в действующем законодательстве предусмотрена только индексация.
Разовый характер пенсионной выплаты считается более удобным для пенсионеров способом компенсации, как сказал Дмитрий Медведев , такая добавка к пенсии не будет «размазана» на несколько месяцев.
Но, скорее всего, это более экономный вариант для бюджета, так как данная выплата не увеличит размера пенсии.

В феврале 2017 года индексироваться будет та сумма пенсии, которую граждане получают сейчас . Если бы Правительство решило провести доиндексацию осенью 2016 г., то в следующем году потребовалось значительно больше средств на .

Каким пенсионерам выплатят 5 тысяч в январе 2017 года?

На индексационную доплату в виде 5000 рублей в начале следующего года могут рассчитывать порядка 45 миллионов пенсионеров, которые:

постоянно проживают на территории России;
являются получателями пенсий по состоянию на 31 декабря 2016 года .

Таким образом, те граждане, которые проживают за рубежом и получают российскую пенсию (а их около 288 тыс. человек) претендовать на выплату не могут. Им она осуществляться не будет.

Так как по своей правовой природе единовременная выплата — это новое расходное обязательство государства, осуществляемое для социальной поддержки граждан России, то для его выполнения, согласно норм Конституции РФ, необходим соответствующий законодательный акт .

В настоящее время разработан закон, который содержит все основные условия получения денежной этой компенсации: получателей, размер, порядок и условия ее выплаты – это Федеральный закон от 22.11.2016 года № 385-ФЗ «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» .

Получат ли разовую выплату работающие пенсионеры?

С 1 января 2016 г. отменены индексация фиксированной выплаты и корректировка страховой пенсии и февральское повышение не коснулось величины пенсионного обеспечения этих граждан. Несмотря на это, работающие пенсионеры получили разовую выплату в январе 2017 г.

Это решение обусловлено достаточно высоким ростом потребительских цен, отразившимся на снижении жизненного уровня практически всех пенсионеров, в том числе и работающих.
Также это послужит некой компенсационной поддержкой в связи с .
Кроме того, единовременная выплата, по сути, является одним из видов социальной поддержки граждан со стороны государства, а не индексацией пенсий.

Будет ли выплата военным пенсионерам?

Так как военные пенсионеры не являются получателями пенсий по линии Пенсионного фонда, то первоначально в законопроекте выплата таким гражданам не предполагалась. Дело в том, что этой категории пенсионеров производит то ведомство, в котором они проходили службу, — это может быть Министерство обороны, МВД и т.д. Однако позже (8 ноября 2016 года) В.В. Путин включил военных пенсионеров в число получателей единовременной выплаты.

Таким образом, те граждане, которые после выхода на пенсию продолжили трудиться и приобрели право на получение , и которая им уже назначена либо они успеют ее оформить до 31 декабря 2016 г., и те, кому не назначена пенсия по линии ПФР, получили в этом году 5000 рублей .

Когда выплатят 5 тысяч?

Денежные средства на разовую выплату заложены в бюджет ПФР на 2017 год трансфертом из госбюджета. Граждане начислят ее в январе 2017 года .

Выплата должна носить беззаявительный характер и подавать в Пенсионный фонд заявление не нужно.

Данная выплата будет производиться территориальными органами ПФР на основании имеющихся у них сведений. Поэтому для получения компенсации гражданам не потребуется представлять какие-либо справки.

Минтруд России установит порядок осуществления выплаты. Согласно разъяснению министра труда и социальной защиты М. Топилина, для осуществления выплаты будут составлены отдельные графики. Одни пенсионеры получат доплату одновременно с январской пенсией, другие отдельно от нее. В последнем случае, это касается тех граждан, которые получают январскую пенсию в декабре.

Еще одна важная особенность — сумма выплаты не может быть снижена за счет удержаний по исполнительным документам, решениям пенсионных органов и судов.

Деньги будут доставлены организацией, которая обычно приносит пенсию.
Если пенсия перечисляется через кредитную организацию, то выплата будет зачислена на банковский счет пенсионера.

Будет ли индексация пенсий в 2017 году?

В августе этого года глава Правительства РФ Д. Медведев заявил о том, что будет проведена уже в привычной форме по итогам накопленной инфляции за 2016 год. Минфин при подготовке бюджета следующего года уже предусмотрел деньги на проведение индексации по итогам 2016 года — для этого потребуется более 270 миллиардов рублей.

Кроме того, положения закона, приостановившие общий порядок индексации на 2016 год, действуют до 1 января 2017 г. Следовательно, действие положений базового законодательства о повышении пенсий по уровню инфляции или по прожиточному минимуму пенсионера в РФ возобновляется.

Об уровне инфляции за 2016 год сообщил глава Минфина Антон Силуанов.

Он сказал, что в законе о Федеральном бюджете на 2017 год заложена индексация пенсий на прогнозируемый уровень инфляции этого года — 5,4%.
А в 2018-2019 годах пенсии будут проиндексированы на 4,5% и 4% соответственно и только неработающим пенсионерам. Эти коэффициенты заложены в проекте бюджета на 2017-2019 годы.
При этом отмечается, что работающим пенсионерам в 2017-2019 годах Минфин России предлагает не индексировать пенсии .