Считается ли многодетной семья с тремя детьми. Кому отказывают в выдаче удостоверения? Орден и медаль «Родительской славы»: что такое и как получить

Россия – страна большая, многонациональная, с разнообразными культурными традициями. Для одних народов нормой является два ребёнка, для других и 5 детей не так уж много. Это разнообразие нормального состава семьи сказывается на состоянии законодательства.

Указом президента № 431 определяются основные нормативы поддержки многодетных семей. Однако в первом же пункте документа дается распоряжение главам территориальных единиц страны на уровне республик, областей, краёв, автономий и федеральных городов. Его суть сводится к необходимости разработки критериев для чёткого ответа на вопрос что такое многодетная семья.

Почти во всех регионах страны многодетной считаться семья, которая имеет ТРЕХ или БОЛЕЕ ДЕТЕЙ. Однако из этого правила есть исключения. Например, в Ингушетии особый статус присваивается только тем семьям, которые воспитывают более пяти детей.

Количество детей на 2018 год

Критерии, согласно которым можно приобрести статус многодетной семьи, в 2018 г в основном останутся прежними. Однако следует учитывать тот факт, что каждый ребенок должен:

• быть несовершеннолетним;
• находиться на иждивении отца и матери;
• быть совершеннолетним, но до 23 лет учиться очно или проходить службу по призыву в армии РФ.

Во всех регионах России из состава семьи исключаются дети, которые находятся на воспитании в детских домах и в других семьях после прохождения процедуры усыновления.

Учитываются ли приемные дети

Этот вопрос также решается на уровне регионов. Почти повсеместно дети, воспитывающиеся в данной семье, автоматически входят в её состав. Особенно это касается детей, опекаемых своими родственниками.

Однако в некоторых регионах опекунство не считается поводом называть семью многодетной. Например, в Московской области для этого нужно пройти процедуру усыновления.

Таким образом, в зависимости от нормативов данного региона, семья может получить статус многодетной, если:

• при заключении барка объединяются дети мужа или жены от предыдущего брака;
• оформляется усыновление или удочерение;
• на воспитание принимаются внуки, племянники, братья, сёстры и т.п.

Для получения звания многодетной семьи при её увеличении за счёт приёмных детей, необходимо оформить документы на попечение или усыновление/удочерение. Проблема состоит в том, что далеко не все родственники могут усыновить детей, поэтому они оформляют попечение. В этом случае возникает ситуация, когда в семье воспитываются три ребёнка, но без положенных льгот.

Наши юристы бесплатно ответят на ваши вопросы в удобное время!

Как многодетная семья может подтвердить свой статус

Для получения статуса и льгот родителям нужно совершить ряд действий. Прежде чем идти в нужные учреждения, необходимо проверить, подходит ли состав вашей семьи под определение многодетной в соответствии с нормами данного региона. Если вы убедились в своей правоте, то необходимо приготовить:

• справку о составе семьи (форма №9)
• паспорта родителей или опекунов;
• свидетельство о заключении брака;
• свидетельства о рождении всех детей (если есть дети старше 14 лет, то нужны будут их паспорта с копиями);
• копию решения суда об усыновлении;
• договор об опеке или передаче детей на воспитание.

Это основной пакет документов. Однако ситуации бывают разными, поэтому необходимо приготовиться к тому, что социальные службы, которые выдают удостоверение о многодетном статусе семьи, затребуют ещё какие-нибудь справки и свидетельства.

Подаётся этот пакет в службу социальной защиты населения соответствующей территориальной подчинённости. Однако это можно сделать и через портал госуслуг.

Куда подавать документы для получения статуса?

Срок рассмотрения заявки на статус многодетной семьи

Максимальный срок рассмотрения заявки – две недели. После этого родителям должны выдать удостоверения многодетной семьи или предоставить мотивированный отказ.

Срок действия удостоверения определяется региональными нормативами. Иногда удостоверения выдаются на год. Делается это для того, чтобы снизить вероятность злоупотреблений. Например, если в течение года родители развелись, двое детей остались жить с матерью, а двое – с отцом, то в этом случае появляются две семьи, которые уже утратились свой первоначальный статус.

Однако такая осторожность чиновников создаёт дополнительные хлопоты папам и мамам, добросовестно сохраняющим свою семью, в которой много детей.

За продлением удостоверения необходимо всё время следить. Если оно оформляется не первый раз, то её копию всегда нужно включать в состав подаваемых документов.

Удостоверение многодетной семьи

Удостоверение многодетной семьи: документ, подтверждающий статус и соответствующие права при получении льгот и пособий. Его получают в соц. защите по месту жительства.

Орден и медаль «Родительской славы»: что такое и как получить?

Многодетная семья в соответствии с законом может быть удостоена награды «Родительской славы». Что такое орден и медаль «Родительской славы» и для чего они нужны.

Орден «Родительской славы»

Орден «Родительской славы» вручается семьям, воспитывающим 7 или более детей. Дети должны иметь гражданство Российской Федерации. Вместе с вручением данного ордена полагается единовременная выплата в размере 100 тысяч рублей. Награду можно получить вне зависимости от статуса семьи (может быть вручена как полной семье, так и не полной).

Медаль можно будет получить только после достижения четвертым ребенком 4 летнего возраста. В число входят в том числе и усыновленные дети, но при этом со срока усыновления должно пройти не менее 5 лет.

Медаль «Родительской славы»

Медалью награждаются семьи, воспитывающие (или усыновившие) 4 или более детей.

Социальная программа поддержки многодетных семей

В разных регионах помощь может оказываться по-разному. Однако в целом многодетные семьи получают следующие льготы:

• освобождение от некоторых видов налогов;
• внеочередное устройство в дошкольные учреждения;
• выдача бесплатной школьной и спортивной формы (может быть компенсация за приобретение такой одежды);
• бесплатное питание в школе;
• компенсации за оплату коммунальных услуг или приобретение средств обогрева в домах с печным отоплением;
• бесплатный проезд детей в общественном транспорте своего региона;
• бесплатное пользование услугами культурных учреждений (один раз в месяц);
• выдача беспроцентных кредитов на развитие бизнеса, строительство и т.п.;
• бесплатное выделение земельных участков для коммерческой и строительной деятельности;
• пониженные ставки аренды земли;
• приобретение строительных материалов, автомобилей и квартир по заниженным ценам;
• выплаты, компенсирующие обесценивание денег в связи инфляцией;
• компенсация расходов по использованию телефонной связи;
• выплата дополнительного пособия, если в семье 10 и более детей;
• дополнительные выплаты при награждении Орденом Родительской Славы.

Кроме перечисленных льгот возможно также оказание адресной помощи. Её размер устанавливается в каждом регионе отдельно.

Как получить льготы

Главным документом, позволяющим получить перечисленные выше льготы, является удостоверение, подтверждающее социальный статус семьи. Для получения льгот необходимо обращаться в те организации, которые, например, оказывают коммунальные услуги, занимаются выделением земельных участков и т.д.

Для обеспечения льгот в школе, необходимо обращаться к директору учебного заведения или в отдел народного образования территориальной подчинённости.

Для выдачи компенсаций, пособий и единовременных выплат следует обращаться в отдел социальной защиты населения. Льготные кредиты могут выдаваться банками в рамках специальной программы социального партнёрства коммерческих и государственных структур. В этом случае необходимо изучать все условия по кредитам, которые оформляются преимущественно в банках с государственным участием.

Выход многодетной матери на пенсию раньше срока

Для женщины, которая когда-то была признана многодетной матерью, существует льгота выхода на пенсию раньше 55 лет. Этот срок определяется пятью годами, но при условии, что на этот момент женщина имеет требуемый страховой стаж.

Существует ещё одно условие – при выходе на пенсию раньше срока в пенсионный фонд должны быть предоставлены документы, которые подтверждают факт воспитания женщиной трёх и более детей до достижения ими возраста восьми лет.

Право на досрочную пенсию наступает также в том случае, если женщина воспитала не только своих, но и приёмных детей. Кроме того, выйти на пенсию в 50 лет можно и при условии воспитания только приёмных детей. Однако при лишении родительских прав женщина теряет все льготы, в том числе и пенсионные.

Социальные органы, помогающие многодетным семьям

Основным органом, оказывающим помощь многодетным семьям, принято считать службу социальной помощи. Работники этой службы обязаны помогать своим субъектам в получении полагающихся льгот.

Они являются связующим звеном между семьёй и следующими организациями:

• трудовой занятости (первоочередное трудоустройство, прохождение бесплатных курсов переобучения);
• образования (реализация льгот для детей, организация их отдыха, дополнительного образования);
• юридических услуг (бесплатные консультации);
• здравоохранения (санаторно-курортное лечение, лекарства со скидкой, обслуживание вне очереди);
• торговли (информирование о распродажах, реализация льгот на приобретения детских товаров);
• исполнительной власти (помощь в открытии малого бизнеса, улучшение жилищных условий, выделение земельных участков).

Таким образом, жизнь всех членов многодетных семей всё время находится в поле зрения социальных служб. Здесь не только оказывают материальную помощь, но и помогают людям найти поддержку в различных общественных, государственных и коммерческих организациях.

Сохранение статуса многодетной семьи

Для сохранения однажды приобретённого статуса, родителям или опекунам нужно постоянно предоставлять доказательства, что на их иждивении находится столько детей, сколько положено по нормативам данного региона.

Главное, что нужно – это каждый раз в определённый срок подавать заявление на продление удостоверения многодетной семьи. Кроме того, необходимо ориентироваться в законодательных актах различного уровня, которые регулируют статус и льготы многодетных семей.

Более подробную информацию о льготах для многодетных семей можете почитать в

В каких ситуациях семья теряет статус многодетной

Понятие многодетной семьи связано с количеством детей, их возрастом и состоянием. Семья теряет статус многодетной в том случае, если один или несколько детей:

• становятся совершеннолетними;
• погибают;
• отбывают наказания в местах лишения свободы;
• переходят на государственное обеспечение или в другую семью;
• вступают в брак раньше достижения ими совершеннолетия.

Потеря статуса многодетной семьи – явление предсказуемое и закономерное. Дети вырастают и становятся самостоятельными. В этом случае и государство слагает с себя обязательства оказания помощи людям, которые, согласно нормативу, перестали в ней нуждаться.

Во многих странах мира предусмотрена государственная поддержка для многодетных семей. Такая необходимость обуславливается главным образом нестабильной демографической ситуацией. Уменьшение количества населения негативно сказывается в первую очередь на экономике.

Статус

Какая семья многодетная? В России такой статус определяется правовыми нормами. Многодетной признается семья, в которой три и больше несовершеннолетних ребенка. Они могут быть в возрасте до 16 или до 18 лет. В последнем случае дети должны обучаться в учебных заведениях, которые реализуют общеобразовательные программы. Статус могут получить не только непосредственно родители детей, но и усыновители.

Закон

Многодетных семей, нуждающихся в помощи, в России достаточно много. Существующие сегодня меры поддержки основываются на Указе президента № 431. Этот документ претерпевал неоднократные изменения, тем не менее он был и остается базовым в данной сфере. Льготы, которые предусмотрены этим актом, касаются разных направлений. Так, в соответствии с ним выделяется земля многодетным семьям, предоставляются кредиты по сниженным ставкам, обеспечивается питание школьников и так далее. Указ президента возлагает на региональные власти обязанность оказывать всестороннюю поддержку рассматриваемой категории граждан. В этой связи в каждом субъекте приняты собственные нормативные акты, регламентирующие меры помощи конкретно для каждого региона.

Налоговые льготы по НДФЛ

Для лиц с тремя и более детьми на федеральном уровне предусмотрены вычеты. При этом семья может не иметь официального статуса многодетной. Суть льгот по НДФЛ состоит в том, что на третьего и каждого следующего ребенка вычет больше, чем на первого и второго. Если детей воспитывает только один родитель, то сумма увеличивается вдвое. Данное право сохраняется в случае, когда совершеннолетний ребенок учится очно до 24 лет. Если старшему исполнилось 18 (учащемуся 24), на третьего рожденного в семье также предоставляется налоговый вычет. Сейчас он составляет 3000 р. Однако таким правом родители могут воспользоваться, если их годовой доход не превышает 280 тыс. руб.

Региональные льготы

Многодетная семья имеет право на послабления при уплате определенных видов налогов. В частности, это касается отчислений на транспорт. Также льготы предоставляются и по земельному налогу. Послабления могут выражаться как в полном освобождении от обязанности, так и в снижении ставки. Например, в столичном регионе один родитель троих детей и более не выплачивает налог за 1 транспортное средство. Для каждого конкретного субъекта могут устанавливаться свои льготы. О них можно узнать в налоговой инспекции по месту проживания. Чтобы оформить льготу, нужно подать заявление и приложить документы, в числе которых должно присутствовать подтверждение, что семья является многодетной.

Трудовая сфера

Многодетная семья имеет право на льготы по ТК. При этом не имеет значения, получила ли она этот статус официально или нет. В данном случае учитывается количество малолетних детей у сотрудника. Служащему, воспитывающему двоих и более детей, которые не достигли 14-ти лет, предоставляется дополнительный отпуск (не больше двух недель). Этот период не оплачивается. Право на дополнительный отпуск фиксируется в коллективном договоре. Время отдыха работник может выбрать по своему усмотрению. Наниматель не имеет права увольнять сотрудника по собственной инициативе, если одновременно:

ТК, тем не менее, предусматривает исключения из правил. Увольнение допускается при:

• Ликвидации предприятия.
• Грубых неоднократных нарушениях трудовых обязанностей.
• Совершении проступка работником, чья деятельность связана с материальными ценностями.
• Прочих аналогичных обстоятельствах.

Дополнительная поддержка

В Законе, регламентирующем страховые пенсии, сказано, что время ухода за малолетним до 1.5 лет входит в стаж, который дает право на получение пенсии по возрасту. Максимальное количество лет, которые могут быть включены, - 6. Эту льготу многодетная семья может получить не только на 1 и 2-го, но и на 3-го или 4-го ребенка. Родители троих и более детей, вставшие на учет в службу занятости, могут пройти обучение по новой специальности, а затем трудоустроиться. При этом они имеют преимущества перед прочими категориями граждан.

Выплаты

Пособия многодетным семьям предусматриваются как на федеральном, так и региональном уровне. В первую очередь, следует отметить, что родители могут получать такие же выплаты, как и лица, воспитывающие 1 или 2-х детей. Размер пособия многодетным семьям будет зависеть от количества детей. Во многих регионах выплата на третьего и последующих малолетних устанавливаются отдельно. Единовременная компенсация полагается на каждого родившегося живого ребенка. Ее родитель может получить по месту своей профессиональной деятельности. Если же лица не трудоустроены, то получить пособие можно в отделе соцзащиты. Усыновители обладают такими же возможностями, как и родители. Поэтому при принятии каждого ребенка в семью полагается единовременное пособие. При назначении выплат неработающему родителю по уходу за малолетним до 1.5 лет будет иметь значение количество детей. Так, пособие на второго и последующих несовершеннолетних вдвое выше, чем на первого.

Важный момент

С 1 января 2013 г. введено пособие на третьего ребенка в 53-х регионах, в которых уровень рождаемости ниже, чем по стране в целом. В 2015 году выплаты продолжаются. Начисления производятся из средств регионального бюджета. Выплаты полагаются на малолетних до 16-ти лет, если доход на человека ниже прожиточного минимума.

Земельные участки многодетным семьям

Согласно действующим нормам, граждане могут получить надел под застройку при соблюдении следующих условий:

1. На воспитании находится три и больше ребенка до 18-ти лет.
2. Семья живет на одной территории не менее 5-ти лет.
3. Отец и мать пребывают в официальном браке. Исключение составляют неполные семьи с одним родителем.
4. Граждане не имеют в собственности другого надела.

Земля многодетным семьям может предоставляться не только для застройки. Правовые нормы допускают создание и развитие на территории фермерского хозяйства либо садового объекта.

Порядок распределения

Он закрепляется региональными нормативными актами. В распоряжении местной власти есть особые резервы территории, из которых предоставляются земельные участки многодетным семьям. В зависимости от географической специфики субъекта РФ объекты в одном регионе могут отличаться от наделов в другом. В настоящее время существуют определенные проблемы с получением участков. В некоторых регионах сформировались большие очереди нуждающихся лиц. Сложности главным образом связаны с постоянно возрастающим количеством желающих и ограниченным числом свободных площадей.

Необходимые документы

Что нужно, чтобы получить участок? Многодетным семьям необходимо подать заявление в уполномоченный орган. К нему прикладываются:

1. Копии св-в о рождении малолетних детей.
2. Документ, удостоверяющий совместное проживание супругов по прописке. В качестве него выступает выписка из соответствующей домовой книги.
3. Копия св-ва о заключении брака.
4. Справка органа попечительства и опеки о том, что никто из родителей не был лишен или ограничен в правах.
5. Копии паспортов супругов или одного родителя при неполной семье.
6. Справка, подтверждающая совместное проживание.

Если дети были усыновлены, необходима справка, подтверждающая этот факт, а также документ, удостоверяющий, что не было отмены данной процедуры.

Принятие решения

Указанный выше пакет документов предоставляется в местную администрацию. Бумаги направляются специальную комиссию, которая проверяет достоверность сведений и принимает решение. В разных регионах этот процесс может занимать различный период. В практике есть случаи, когда решение принималось и в трехдневный срок. Законодательство, однако, устанавливает период не более 30-ти дней. Отказ от предоставления участка, как правило, обусловлен переездом семьи в другой регион или изменениями паспортных данных одного из членов семьи.

Дополнительная поддержка

В рамках государственных программ, кроме прочих льгот, предоставляется также жилье многодетным семьям. Для того чтобы воспользоваться этим правом, лицам необходимо получить соответствующий статус и сформировать пакет документов. Чтобы семья, в которой на воспитании находится три и более ребенка, стала официально многодетной, следует обратиться в территориальный орган соцзащиты с заявлением. К нему прилагаются копии св-в о рождении несовершеннолетних. Жилье многодетным семьям предоставляется также при наличии документа, подтверждающего статус нуждающихся в улучшении условий. Для его получения лица обращаются в орган местной власти. Предоставление социального жилья осуществляется в случае, если доходы нуждающихся не превышают прожиточный минимум. В таком случае семья приобретает статус малоимущей. Предоставление квартир осуществляется по очереди. Чтобы в нее попасть, в местный уполномоченный орган предоставляются:

1. Документ, подтверждающий статус семьи.
2. Копии паспортов и св-в о рождении родителей и детей.
3. Справка о составе семьи.
4. Заявление о том, что лица нуждаются в улучшении условий.
5. Документ на имеющуюся жилплощадь.

Субсидия

Семьи, стоящие на очереди на улучшение условий проживания, получают от государства определенную сумму. Ее можно потратить на приобретение или строительство дома. Кроме этого, в программах поддержки участвуют крупные банковские организации. Многодетные семьи могут воспользоваться льготными условиями ипотечного кредитования, использовав субсидию в качестве первоначального взноса. Банки предоставляют займы по сниженным ставкам, предлагают удобные условия возврата средств. Предоставление субсидий осуществляется в форме сертификатов. Эти средства обналичить нельзя. Они зачисляются в счет оплаты покупки, первоначального взноса (при ипотеке) или компенсации за стройматериалы (при строительстве).

Для многих граждан получение пособия представляет существенную прибавку к бюджету. Правительством РФ предусмотрены социальные программы для различных прослоек населения. Условия и суммы регулируются как федеральным, так и региональным законодательством. Одним из критериев начисления субсидий является численный состав «ячейки общества». Многодетная семья - это сколько детей, и по достижению отпрысками какого возраста возможно использование этой привилегии, читайте далее.

Получение семьей статуса «многодетная» дает массу преимуществ. Перечень предоставляемых государством услуг закреплен на федеральном и может быть откорректирован на региональном уровне. С юридической точки зрения определение «многодетная семья» прописано размыто. Последний раз оно редактировалось еще в далеком 1992 г. Получить более конкретную формулировку можно на основе анализа законодательной базы субъектов России.

Указ Президента РФ от 5 мая 1992 г. №431
«О мерах по социальной поддержке многодетных семей»

Многодетной является семья, в которой воспитывается от 3 и более детей, включая усыновленных.

Раньше, если возможности регионального финансирования была ограничены, классическая планка в 3 ребенка поднималась выше. Льготы полагались семьям, в которых было от 4 и более детей, как, например, в следующих регионах:

• Сахалинская область;
• республики Тыва и Марий Эл;
• Владимирская область.

Существовал и более высокий минимальный порог. Семьям, в составе которых от 5 и более детей, были доступны социальные льготы в Читинской области и Ингушетии. В ряде субъектов РФ помимо критерия многодетности учитывался и уровень дохода.

При присваивании статуса МС принимаются во внимание все дети от предыдущих браков при условии, что они воспитываются вместе с остальными.

Видео - Какие семьи считаются многодетными

Региональные особенности

Каждый регион имеет право сам устанавливать критерий многодетности. Если количественный показатель идентичен на территории всей страны, то возрастной колеблется от 16 до 23 лет. Для получения достоверных сведений следует обратиться к работникам местных государственных учреждений.

Верхняя планка детского возраста, по достижению которой семья лишается привилегированного статуса, варьируется в зависимости от нормативной базы административной единицы. В 82 регионах этот возраст составляет 18 лет.

В некоторых субъектах РФ рассчитывать на пособие при наличии детей старше 18 лет можно в следующих ситуациях:

• дети состоят на стационарном обучении и проживают вместе с матерью и отцом;
• у студентов отсутствует возможность финансово поддерживать родителей.

При соответствии перечисленным условиям многодетные семьи могут рассчитывать на государственную денежную компенсацию до достижения ребенком 23 лет.

Некоторые региональные особенности по возрастному критерию:

• в Камчатском крае - до достижения первым ребенком 21 года, при условии, что он имеет инвалидность, живет вместе с родителями и учится на территории региона;
• в Липецкой области - до 24 лет при условии, что старший ребенок проходит обучение в колледже или вузе. Для призывников - до 21 года;
• в Москве - по достижению младшим ребенком 16 лет, если он учится - до 18 лет;
• в Чеченской Республике и Ростовской области - до 16-летия старшего ребенка, если он студент - до 18 лет.

В некоторых административных единицах зафиксированы и другие условия получения социальных благ. Например, в 15 субъектах РФ семья должна большую часть времени проживать на территории региона. А в 13 регионах статус МС присваивается лишь при наличии у обоих родителей российского гражданства.

Отказ в получении статуса

К сожалению, встречаются случаи отказа со стороны государства в предоставлении статуса «многодетная семья». В основном это касается следующих категорий детей:

• родители которых были лишены родительских прав;
• отбывающих наказание в местах лишения свободы;
• находящихся на государственном обеспечении;
• признанных досрочно полностью дееспособными;
• состоящими под опекой.

В остальных случаях каждая МС должна получать льготные выплаты.

Оформление удостоверения МС в МФЦ

Чтобы семья имела возможность пользоваться социальными пособиями для МС, недостаточно подходить под прописанные государством критерии. С правовой точки зрения статус МС подтверждается лишь удостоверением.

Получить документ можно в органе социальной защиты по месту пребывания. Однако учитывая забюрократизированность подобных инстанций, популярность набирают многофункциональные центры - МФЦ, расположенные во многих крупных городах РФ. Процедура оформления является бесплатной.

Перед записью на прием следует подготовить солидный пакет документов:

• свидетельства о рождении всех детей;
• фотографию заявителя 30 на 40 см;
• паспорта родителей (усыновителей) и детей, достигнувших 14- летия;
• для студентов - документ, удостоверяющий очную форму обучения.

Если родители состоят в разводе, удостоверение получает родитель, с которым проживают дети. К документам необходимо приложить копии.

Если были изменения в «родительском составе», необходимы ксерокопии следующих бумаг:

• свидетельство об установлении отцовства;
• акт об установлении попечительства;
• договор о передаче детей на воспитание в приемную семью;
• решения суда об усыновлении.

При подаче документов специалист выдает аппликанту заявление. Если есть необходимость, можно запросить актуальный пример заполнения. Перечисленные документы помогут в заполнении этого бланка.

В течение 15 рабочих дней, при условии соответствия заявителя всем предписанным нормам, будет изготовлено удостоверение.

Льготные пособия для МС

Таблица 1. Бонусы для многодетных семей

Помимо этого государство представляет следующие виды социальной помощи:

• бесплатные завтраки и обеды в учебных заведениях;
• 1 раз в месяц безвозмездное посещение музеев и выставок;
• предоставление школьной и спортивной формы;
• первоочередное выделение садово-огородных участков;
• льготное кредитование на покупку материалов при строительстве жилья.

Также предусмотрены «бонусы» в виде гибкого трудового графика для многодетных родителей и обеспечение продуктовой корзиной.

«Разношерстность» требований к получению статуса многодетной семьи и отсутствие документа единого образца среди субъектов РФ порой создает определенные трудности. Например, удостоверение многодетной семьи, полученное в одном регионе, при переезде в другой может оказаться недействительным. Чтобы воспользоваться правом на льготы, придется заново подтверждать статус МС. И все же, предоставляемые государством преференции оказывают существенную помощь многодетным семьям.

Последние изменения: Январь 2019

В государстве предусмотрен ряд привилегий для многодетных семей. Но для того, чтобы общественная ячейка могла претендовать на весь объем льгот и финансовой господдержки, следует получить статус многодетной семьи.

В связи с тем, что страна не относится к государствам рост численности населения в котором происходит за счет высокой рождаемости, то многодетными считаются семейства, имеющие трех и более детей, не достигнувших возраста совершеннолетия.

Стоит знать! В связи с тем, что регистрация и оформление всех причитающихся таким ячейкам общества отдано на откуп региональным властям, то условия получения вышеупомянутого статуса существенно разнятся.

По законодательным актам страны в муниципалитетах, имеющих отрицательное значение числа, выражающего разницу между рождаемостью и смертностью, многодетными считаются семьи, имеющие минимум троих детей в возрасте до 18 лет. При этом в учет входят дети от предыдущих браков (падчерицы и пасынки) и усыновленные. Учету подлежат и те ребята, которые достигли 18-летнего возраста, но учатся на дневном отделении в учебных заведениях до окончания учебы или исполнения им 23 лет.

В муниципалитетах, где разница между рождаемостью и смертностью имеет положительное значение, многодетными считаются семейства, имеющие четверых и более детей. В этом случае в расчет также берутся вышеперечисленные категории.

Стоит подчеркнуть, что минимальный порог количества детей и иные условия для получения статуса многодетности определяются региональными структурами власти.

Суммируя вышесказанное можно сформулировать ряд обязательных требований, выполнение которых приведет к признанию семейства многодетным:

• Право на получение статуса имеют мама и отец семейства, находящиеся в зарегистрированном браке. Родитель, воспитывающий детей в одиночку или с которым они проживают после распада брачного союза также вправе претендовать на него.
• Родитель, воспитывающий детей в одиночку, или мать и отец семейства обязательно должны быть зарегистрированы (прописаны) на территории страны в том регионе, где подается заявка на статус. Они должны совместно проживать с детьми (есть ряд нюансов, относящихся к требованиям на уровне муниципалитета)
• Дети должны принадлежат к разряду несовершеннолетних (до 18 лет) или обучаться на дневном отделении в учебном заведении, пока им не исполнится 23 года. В некоторых регионах возрастная планка снижена до 16 лет и до 20 лет для студентов.
• При смене региона проживания статус утрачивается и необходимо повторное его оформление по правилам того муниципального образования, в котором ячейка общества планирует обосноваться.
• По законодательным актам страны в семейном составе должно быть трое и более детей (в некоторых регионах минимальный порог требует наличие 4 или 5 деток).

Определено несколько категорий, относящихся к несовершеннолетним членам семьи, берущиеся во внимание. К ним относятся дети, которые:

• являются родными;
• были усыновлены;
• находятся под опекой;
• рождены в других брачных союзах мамы или отца, но проживают вместе с ними и их совместными детьми (падчерицы и пасынки).

Стоит знать! Чаще всего учету подлежат члены семьи, выехавшие за границу региона проживания и регистрации для получения образования по очной форме в ВУЗе.

При определении статуса многодетности для семейства не учитываются:

• дети, в отношении которых отец или мать утратили права родителей (лишены) или получили их ограничение;
• младшие члены семьи, помещенные в спецучреждения на полное обеспечение государства, например, в интернаты (при отказе от них родителей), исключение составляет ребенок, имеющий инвалидность и находящийся на реабилитации в государственных организациях;
• ребятишки, на которых оформлена опека иными лицами по причине не желания родителей их содержать и воспитывать;
• отпрыски, находящиеся в воспитательных колониях по приговору судебных органов;
• чада, которым не исполнилось 18 лет, но они признаны судом эмансипированными или заключили брачный союз.

Нюансы, которые следует знать перед подачей заявления на статус многодетности

Существует ряд особенностей, которые следует знать и учитывать перед подачей заявления на признание семьи многодетной. Одной из них является то, что учитываются лишь живые дети. Если количество живых детей не превышает минимальный порог, установленный в данном регионе, то семейная ячейка не может претендовать на статус. Иными словами, умершие дети в предыдущих браках, а также те, которые были рождены и скончались в настоящем союзе, не учитываются.

Исполнительные власти конкретного муниципалитета вправе решить вопрос при ситуации, когда брачный союз распался. Чаще всего многодетным признается родитель, с которым после расторжения брака совместно проживают трое и более детей. Если по решению судебной инстанции или по согласию отца и матери место жительства детей определено с обоими родителями, например, двое будут проживать с матерью, а один- с отцом, то в таком составе семьи не смогут быть признаны многодетными.

Если родители зарегистрированы в разных субъектах РФ, то семья не будет признана многодетной.

Некоторые различия в присвоении статуса в субъектах РФ

В законодательных актах различных регионов есть ряд отличий, учитываемых при рассмотрении вопроса о признании семейства многодетным. Эти различия не только в минимальном количестве детей, но и в их принадлежности к учитываемым категориям, а также достижением ими указанного в документах субъекта РФ возраста. Существенно разнятся требования к гражданству и регистрации родителей.

Например, в Рязанской области учитываются дети, в отношении которых оформлена опека и они воспитываются приемными родителями, а также студенты дневного отделения любых форм обучения (бюджетной или платной) до исполнения им 23 лет.

А в Краснодарском крае учитываются лишь студенты, которые учатся строго на бюджетной основе.

В Москве, Ростовской области и в Чеченской республике в перечень учитываемых лиц входят несовершеннолетние дети от предыдущих браков (падчерицы и пасынки), а также снижена возрастная планка до 16 лет для всех ребят и до 18 лет для студентов.

На Камчатке к перечню несовершеннолетних членов семьи добавляются дети, имеющие инвалидность, живущие вместе с родителями или законными представителями до достижения 21 года. А также учащиеся дневной формы обучения до 21 года, проходившие его на территории данного субъекта РФ.

В Башкортостане признаются многодетными граждане других государств, имеющие статус беженца, или лица, не имеющие гражданства, но временно или постоянно проживающие в республике.

В законодательных документах республики Коми прописано, что многодетным может быть названо семейство, взрослые члены которого находятся как в официальном браке, так и в незарегистрированном союзе.

В некоторых муниципалитетах отказываются учитывать детей, достигнувших совершеннолетия, но являющихся студентами дневной формы обучения. Это является правомерным, если в законах данного субъекта РФ это положение прописано. В случае отсутствия прямого указания на подобное мероприятие в законодательных актах муниципального образования уполномоченные органы не вправе отказывать в учете этой категории членов семьи.

Минимальное количество детей для признания семейства многодетным

В большинстве муниципальных образований для получения статуса МС достаточно воспитывать трех детей, которые не достигли совершеннолетия. Однако в некоторых субъектах страны минимальный порог увеличен. Это обусловлено показателями смертности и рождаемости на территории муниципалитета.

В Красноярском крае и в Ингушетии для признания семьи многодетной в ней должно быть более пяти несовершеннолетних ребятишек, студентам, учитываемый возраст не продлевается, независимо от формы их обучения.

В последние годы в регионах, где ранее необходимо было иметь четверых или пятерых детей, требования изменяются в сторону снижения минимального количества несовершеннолетних членов семьи. Например, в республике Марий Эл и Тыве сейчас для приобретения статуса МС необходимо трое деток, хотя ранее требовалось наличие четырех.

Последовательность действий для получения статуса

При рождении третьего малыша не происходит автоматическое присвоение статуса. Его получение является заявительной процедурой. Чтобы приобрести вышеупомянутый статус, а вместе с ним и ряд выплат и льгот, необходимо собрать комплект документации и подать в отделение соцзащиты населения, находящееся на территории проживания и регистрации заявителя. Для осуществления данного мероприятия не требуется посещение уполномоченного органа обоими родителями. Для регистрации семьи в учреждении соцзащиты достаточно его посетить одному из родителей.

Подать документацию на присвоение статуса МС можно в МФЦ по месту жительства.

Комплект необходимой документации

Чтобы ячейка общества была признана многодетной, необходимо предъявить следующий документный комплект:

• копию документа, удостоверяющего личность заявителя (паспорт);
• заявку на присвоение семейству статуса многодетности (форма выдается в отделении соцзащиты или МФЦ);
• ксерокопии свидетельства, доказывающего появление на свет всех несовершеннолетних членов семьи;
• ксерокопию свидетельства, подтверждающего заключение в официальном порядке брачного союза родителей;
• ксерокопии паспортов младших членов семьи, которые достигли 14-летнего возраста;
• фотографию 3×4 родителя, подающего заявку (для удостоверения);
• справку из деканата, доказывающую обучение на дневном отделении студента, которого учитывают в возрасте от 18 до 23 или иной возрастной планки, указанной в законах региона;
• ксерокопии документов, подтверждающих опекунство или усыновление детей, если такие входят в семейный состав;
• справку, предоставляющую информацию о количестве людей, входящих в семейство и прописанных по данному адресу (выдается ЖЭКом или ТСЖ);
• ксерокопию бумаги, удостоверяющей соглашение между родителями или решение суда об определении места жительства детей после бракоразводного процесса.

Вместе с указанными ксерокопиями документации необходимо при подаче заявки иметь оригиналы для проведения сверки работниками соцзащиты или МФЦ.

После того, как сотрудник территориального учреждения соцзащиты примет необходимые для присвоения статуса документы, он выдает заявителю временную бумагу, подтверждающую МС.

Сроки рассмотрения поданной заявки

На рассмотрение и принятие решения по поступившему от родителя заявления органу соцзащиты отводится месячный временной отрезок (это также определяется законодательными актами региона), например, в Пензенской области на процедуру выделяется всего 14 дней. После его истечения уполномоченное учреждение обязано уведомить заявителя о принятом решении в письменном виде. Если оно оказывается положительным, то родителю выдается удостоверение.

Если заявка отклонена, то отделение соцзащиты обязано письменно обосновать причины отказа. В случае несогласия заявителя с аргументами компетентного органа он вправе опротестовать принятое решение в суде.

Стоит знать! В некоторых муниципальных образованиях удостоверение не предусмотрено, при оформлении привилегий и выплат придется каждый раз предъявлять ксерокопии свидетельств о появлении на свет всех несовершеннолетних членов семейства.

На какое время предоставляется статус

Срок, на который распространяется действие приобретенного статуса МС, прописан также в законах, изданных местной властью. В некоторых регионах, например, в Орловской области подтверждать его требуется каждый год.

Такое же правило было до 2010 года в муниципалитетах Москвы и области. Затем оно было заменено на предоставление статуса до исполнения старшим ребенком сначала 18 лет, а затем ограничительная планка была снижена до 16-летнего возраста.

Есть территории, на которых многодетность присваивается на 3 или 5 лет, после чего необходимо ее переоформление.

В Мурманском муниципальном образовании семейство признается многодетным однажды и до достижения старшим ребенком совершеннолетия.

В выданном удостоверении в обязательном порядке прописан временной отрезок, на который распространяется присвоенный статус. В случае если упоминания об этом нет, то принято считать, что он утрачивает свое действие в момент исполнения 18 лет старшему чаду.

Обстоятельства, которые являются основанием для прекращения действия статуса МС

Прекращается действие статуса при следующих обстоятельствах:

• истек установленный срок;
• ребенок (или несколько детей) стали проживать отдельно от остального семейства (кроме помещения инвалида в реабилитационный государственный центр);
• утрата отцом или матерью прав на воспитание одного или нескольких деток, или ограничение родителей в правах, а также отмена усыновления или опеки;
• помещение несовершеннолетних членов семьи в исправительные учреждения для отбывания наказания, полученного по решению судебного органа, вступившего в законную силу;
• получение членом семейства прав дееспособного гражданина через суд или путем вступления в брачный союз;
• развод родителей, при котором с каждым из них будет проживать количество детей, не превышающий минимальный порог, установленный в законодательных актах региона;
• смена места жительства с выездом семьи за пределы субъекта РФ;
• кончина малыша.

Важно! Если прекращение действия статуса происходит по решению уполномоченных органов, то они в 5-тидневный срок обязаны известить об этом родителей и предоставить обоснование принятого решения в письменном виде. Отец или мать семейства обязаны сообщить в местное отделение соцзащиты о возникновении обстоятельств, которые влекут за собой прекращение действия статуса многодетности, не позднее 30 дней с момента их появления.

Если перед подачей заявления на получение статуса многодетной семьи внимательно отнестись к изучению всех требований и нюансов в своем регионе проживания, то его оформление не составит труда и не займет много времени.

Есть вопросы по данной теме? Задавайте нашему юристу через форму ниже или звоните по указанным ниже телефонам.

У вас есть вопросы и уточнения? Наши специалисты рады помочь Вам. Если вам нужна консультация юриста по телефону, вы можете заказать обратный звонок, используя форму онлайн-консультанта, и наш специалист перезвонит вам в удобное время.

Государство различными способами заботится о социальной обстановке, демографической ситуации. Одним из самых приоритетных направлений работы является поддержка многодетных семей – где имеется 3 или же большее количество детей. При этом важно помнить, что решающим фактором является не только количество детей, но и их возраст.

Общие положения

Существует достаточно большое количество самых разных льгот, связанных со статусом многодетной семьи. Особенно если он присваивается матери-одиночке.

На данный момент существует большое количество самых разных нюансов, которые влияют на сам факт присвоения данного статуса, а также на множество разнообразных иных моментов.

Необходимо будет заблаговременно ознакомиться со всеми ними. При этом следует помнить о важности возраста детей.

К существенным вопросам, рассмотреть которые необходимо будет заранее, стоит отнести:

1. Что это такое?
2. Кто подпадает под категорию?
3. Куда обращаться?

Что это такое

Главной сложностью, связанной с процедурой присвоения статуса рассматриваемого типа, является именно отсутствие точного определения – что же понимать под термином «многодетная мать»?

Сегодня значение имеет не только федеральное законодательство, но также региональное. Так как многие льготы предоставляются именно на региональном уровне.

И местные власти самостоятельно устанавливают критерии, в соответствии с которыми присваивается определенный статус.

Обычно под многодетными семьями подразумеваются те, суммарное количество детей в которых составляет не менее чем 3.

При этом учитываются только лишь:

• родные дети;

В соответствии с действующими положениями Семейного кодекса РФ в отношении усыновленных детей действуют те же правила, что и в отношении родных. На юридическом уровне такие взаимоотношения приравниваются.

В то же время при подсчете детей не учитываются находящиеся под , . Этот момент является существенным и может отличаться опять же в зависимости от региона.

На данный момент перечень граждан, которые могут получить рассматриваемого типа статус, отражается в специальных нормативных документах.

Основным таким НПД является Указом Президента РФ №431 от 05.05.92 г. .

Сам формат определения какие именно семьи являются многодетными не определяется. Но при этом существует достаточно большое количество косвенных признаков, на основании которых присваивается подобного рода статус.

Кто подпадает под категорию

Обязательно выполнение следующих условий для оформления соответствующего статуса:

Отдельное внимание следует уделить именно перечню оснований, при наличии которых получение статуса будет невозможно.

В перечень таковых входит:

1. Если ребенок находится полностью на государственном обеспечении.

Важно помнить, что сама процедура лишения родительских прав является мерой, направленной на улучшение благосостояния ребенка.

Если родителю удалось свои права, то статус многодетной семьи можно будет восстановить. Подобная процедура должна быть осуществлена заново. Потребуется собрать определенные документы.

На первый взгляд может показаться, что определить количество детей достаточно просто. Но в некоторых случаях возникают иные затруднения. Например, совместно проживающие родители содержали совместно 3 детей.

При двое остались с матерью, один ребенок – с отцом. В такой ситуации статус многодетности семья в любом случае утратит. Как следствие – утрачивается право на все льготы, которые присваиваются на основании многодетности.

В большинстве случаев учитываются только лишь дети, возраст которых менее 18 лет. Но в некоторых случаях возможен учет детей, возраст которых составляет от 18 до 23 лет. При этом обязательным условием является на очной форме.

Именно с возрастом связано множество различного рода нюансов и особенностей. Они перечисляются в законодательных актах. С ними стоит ознакомиться с первую очередь.

Если один из родителей развелся и у него остался один ребенок, статус многодетной семьи можно будет восстановить только одним способом – с родителем с недостающим количеством детей.

После этого опять же понадобится заново реализовывать процедуру установления статуса многодетной семьи. Собирать все необходимые в таком случае документы, обращаться в соответствующие органы.

Куда обращаться

Для оформления специального удостоверения многодетной семьи необходимо будет в обязательном порядке собрать достаточно обширный перечень самых разных документов.

Для этого потребуется посетить следующие учреждения:

• органы регистрации гражданского состояния;
• Центра социальной защиты населения;
• в случае отсутствия официального места трудоустройства – на биржу труда;
• в БТИ или иной орган – для получения документального подтверждения совместного проживания ребенка и родителей.

Сама процедура оформления удостоверения многодетной семьи очень проста.

При этом существует несколько способом для оформления соответствующего удостоверения:

Наиболее простым и доступным методом является обращение именно через интернет. Но в связи с техническими особенностями подобной процедуры она доступна далеко не во всех регионах РФ. Также можно будет обратиться через представителя.

Но в таком случае, помимо стандартного набора документов, обязательно понадобится нотариально удостоверенная . К ней требуется приложить документ, который удостоверит личность.

Статус многодетной семьи при исполнении ребенку 18 лет

Сегодня устанавливаются определенные возрастные лимиты для детей, на основании самого факта наличия которых присваивается статус многодетных семей.

В соответствии с действующим законодательством уже присвоенный статус остается действительным до момента, пока возраст младшего ребенка не составит 16 лет.

Если на эту дату он все ещё будет проходить обучение к школе, то понадобится оформлять удостоверение ещё раз.

Необходимо будет в обязательном порядке заблаговременно рассмотреть следующие основные вопросы:

• в каком случае не утрачивается;
• необходимые условия;
• документы для подтверждения;
• основные нюансы.

В каком случае не утрачивается

На данный момент устанавливаются различные ограничения по возрасту для установления статуса многодетной семьи. В первую очередь зависит этот вопрос от региона, где дети и их родители.

Причем необходимо совпадение прописки у родителей/детей. Выполнение данного условия является строго обязательным. Например, в одних регионах считается, что предельный возраст – 16 лет. В иных же – 18 лет.

Некоторые же регионы в этом плане существенно отличаются от стандартных.

Например, в калужской области данный возраст продлевается:

Как только верхней возрастной планки достигает старший ребенок – семья сразу же утрачивает статус многодетной семьи. Если количество детей более 3, то считаться многодетной семья будет до тех пор, пока моложе 16 лет будет только 2 детей.

Возрастные критерии могут изменяться в зависимости от наличия дополнительных факторов. Например, наличие определенной группы.

Необходимые условия

Важно помнить, необходимо выполнение достаточно большого количества различных условий для получения определенного статуса.

В перечень таковых входит сегодня следующее:

Следует помнить, что получения некоторых особых льгот, связанных с большим количеством детей в семье, требуется выполнение особых условий.

Например, при выполнении определенных возможен выход многодетной матери на . Возможно два варианта.

Первый:

Также можно обойтись меньшим количеством детей:

Имеются некоторые особенности, связанные с другими льготами. Все они полностью отражаются в законодательных нормах.

Документы для подтверждения

Одним из самых важных этапов является сбор всех необходимых в таком случае документов.

В перечень таковых сегодня входят следующие:

Показатели	Описание
Свидетельство о рождении ребенка	оно должно быть оформлено в ЗАГС сразу после выписки из роддома
из ЗАГС	может быть оформлена в любой момент времени (как при рождении ребенка матерью-одиночкой, так и в последствии, по истечение определенного времени)
	который подтверждает факт совместного проживания на постоянной основе матери-одиночки и её ребенка
, подтверждающая среднедушевой доход	оформляется непосредственно по месту официального трудоустройства
Заверенная отделом кадров копия трудовой книжки	она необходимо обычно для оформления и последующего получения пособий регионального характера

Данный перечень документов требуется во всех без исключения случаях. При этом также имеется группа бумаг, необходимых непосредственно для оформления специального удостоверения.

К таковым относится следующее:

Существует перечень ситуаций, когда помимо обозначенных выше могут понадобиться другие бумаги.

В перечень таковых входит следующее:

На региональном уровне продолжительность проверки всех необходимых документов обычно редко составляет более, чем 30 дней. Данный срок зависит от множества самых разных факторов. С самим заявление стоит обратиться именно родителю.

При этом требуется наличие регистрации в столице не только родителей, но и всех детей. В противном случае процесс оформления может вызвать некоторые затруднения.

Длительность действия удостоверения зависит напрямую от возраста ребенка, по достижении которого семья перестает быть многодетной. Этому моменту стоит уделить максимально пристальное внимание.

Видео: законодательное обеспечение статуса многодетных семей

Основные нюансы

Сам процесс оформления данного статуса имеет множество особенностей.

К наиболее существенным, учесть которые стоит в первую очередь, стоит отнести следующие:

Показатели	Описание
Отказ в получении льгот	на основании неверно составленного заявления или же документов – достаточно будет внести правки; на основании невыполнения определенных требований законодательства
Справку по форме №25 в ЗАГС	можно получить в любой удобный момент
Если мать лишена родительских прав	то право на все родительские льготы у неё попросту будет отсутствовать
Перечень документов для оформления является закрытым	иные требовать отдел социальной защиты не имеет права
При наличии явного нарушения законодательства социальными органами	следует сразу же обращаться в суд
Утрата статуса многодетной семьи	имеет место на следующий день после достижения ребенком определенного, установленного в законодательстве возраста

Законодательная база

Аспекты присвоения этого статуса, а также множество иных, связанных с многодетными семьями, отражается в Федеральном законе:

Данный нормативно-правовой документ включает в себя следующие основные разделы:

«О мерах социальной поддержки». В нем раскрывается вопрос предоставления льгот самого разного вида как многодетным семьям, так и иным категориям нуждающихся граждан

Помимо обозначенных выше имеется также достаточно обширный перечень иных дополнительных нормативно-правовых документов.

Процедура получения статуса многодетной семьи обязательно должна быть осуществлена в соответствии с действующими законодательными нормами.

Но не менее пристальное внимание стоит уделить также вопросу аннулирования права на данный статус. Так как в таком случае будет утрачено право на получение достаточно большого количества самых разных льгот.