Положение о присвоении ветерана труда. Как получить удостоверение ветерана труда — порядок оформления документа

Как стать «Ветераном труда»: стаж работы и оформление (общие правила)

На эти вопросы отвечает закон «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ.

  • Для всех граждан: надо подтвердить рабочий стаж, достаточный для назначения пенсии - по возрасту или за выслугу лет; представить документы, свидетельствующие о награждении гражданина орденом или медалью, почетным званием в бывшем СССР или в РФ, иными предусмотренными законом наградами.
  • Для граждан, которые начали трудиться, будучи детьми, во время Великой Отечественной войны: представить документы, подтверждающие этот факт, а также подтвердить не менее чем 40-летний трудовой стаж для мужчин и 35-летний - для женщин.

Как оформить «Ветерана труда», вы можете подробно узнать в органах соцзащиты по месту жительства. Именно здесь первоначально решаются вопросы по присвоению звания для почетных тружеников страны: принимаются заявления и требуемые документы.

Присвоение звания «Ветеран труда» в Российской Федерации

  • удостоены наградными знаками - орденами, медалями или знаками отличия СССР или РФ;
  • имеете ведомственные знаки за трудовые заслуги;
  • начали работать, будучи ребенком, во время ВОВ и имеете установленный законом трудовой стаж;
  • знаете, как получить «Ветерана труда»и какие подтверждающие право на звание документы надо представить.

НО сталкиваетесь с препятствиями. Почему? Прежде чем ответь на этот вопрос, уточним: не обязательно иметь все перечисленные регалии и заслуги, достаточно соответствовать одному и первых трех перечисленных пунктов.

Так почему же, зная ответ на вопрос «Как получить «Ветерана труда?», многие граждане не могут сделать это быстро?

Дело в том, что не все знаки отличия, которые были получены гражданином в СССР, могут быть приняты в РФ. Например, гражданин получил знак «Ударник социалистического труда», но не «Ветерана труда»! Или же у гражданина имеется медаль, но к ней нет сопроводительного удостоверения, которым подтверждается, что данная медаль принадлежит именно ему.

Судебная практика в большинстве случаев встает на сторону людей, десятки лет трудившихся на благо страны. Так, в Оренбургской области гражданин обратился в суд за назначением ему звания «Ветеран труда», подтверждая его выданным в 1984 году знаком «Ударник коммунистического труда». Но районный суд в удовлетворении иска ему отказал, аргументировав это тем, что звания «Ударник» не достаточно для получения «Ветерана труда».

Заявитель не растерялся и подал жалобу в областной суд. А вот вышестоящая инстанция, наоборот, обратившись к положению о наградных знаках Советского Союза, определила, что данный знак отличия является достаточным для присвоения заявителю звания «Ветеран труда».

  • Гражданский паспорт.
  • Подтверждение трудового стажа.
  • Фотографию установленного образца.
  • Подтверждение наличия правительственных наградных знаков, дающих право претендовать на получение звания «Ветеран труда».

Если по вопросу, как получить «Ветерана труда», в соцзащиту обращается не сам гражданин, претендующий на получение звания, а его представитель, то дополнительно он должен представить:

  • Удостоверение личности.
  • Доверенность или другой документ, подтверждающий право представлять интересы своего подопечного.

Порядок присвоения звания «Ветеран труда»

Вы знаете, кто может претендовать на звание для заслуженных тружеников страны и какие документы потребуются. Но многих интересует вопрос, как получить звание «Ветеран труда» без проволочек? Для этого надо знать порядок его получения и в случае необходимости, если чиновники затягивают процесс, заставить их соблюдать этот порядок.

Итак, вы обратились в соцзащиту по месту жительства, вам помогли составить заявление и сформировать пакет необходимых документов.

В органах социальной защиты формируется комиссия для рассмотрения заявок граждан на получение звания. По мере принятия положительного/отрицательного решения заявитель уведомляется об этом, и ему возвращаются документы. Срок принятия решения варьируется по регионам. Так, решение в Москве должно быть принято не позднее чем через 10 рабочих дней после подачи заявления. В Брянске процедура может занимать до 15 дней.

Если гражданину присваивается звание «Ветеран труда», то выносится соответствующее решение (распорядительный акт органа социальной защиты).

Положение о ветеране труда РФ

Как правило, во всех регионах страны разработано свое Положение о ветеране труда. С ним можно ознакомиться либо в органах соцзащиты по месту жительства, либо на соответствующих официальных сайтах.

В данном Положении прописываются порядок получения звания и все тонкости, связанные с этим вопросом в конкретном субъекте Российской Федерации.

Удостоверение «Ветерана труда» в России

Граждане России получают удостоверение «Ветеран труда» в исполнительном органе государственной власти в соответствии с регламентом закона «О ветеранах». Наличие у гражданина удостоверения дает ему право на получение социальных льгот и различных пособий.

Данный документ - это бланк строгой отчетности , и в случае утери удостоверения вам необходимо обратиться в орган, который его выдал.

Медаль «Ветеран труда»

Медаль «Ветеран труда» относится к эпохе СССР. Она была утверждена в 1974 году. В современной России медаль, полученная в СССР, является основанием для присвоения звания «Ветеран труда».

В Советском Союзе данной медалью награждались дети, которые трудились во времена ВОВ, работники за многолетний и добросовестный труд, а также колхозники и иные служащие в знак признания трудовых заслуг по достижении ими пенсионного возраста.

Награжденному лицу помимо медали выдавалось также удостоверение к медали.

Награждение этой медалью во времена СССР не давало никаких привилегий. Это была своеобразная мера морального поощрения.

Меры социальной поддержки ветеранов труда

Вопрос, как получить «Ветерана труда», решен. Теперь нужно выяснить, какую социальную поддержку оказывает государство своим почетным труженикам. В России для ветеранов установлены следующие преимущественные льготы:

  • Бесплатное обслуживание в системе здравоохранения.
  • Предоставление отпуска в удобное для ветерана время.
  • Бесплатный проезд на всех видах городского транспорта (если такая мера предусмотрена региональным законодательством).
  • Оплата 50% коммунальных услуг.
  • Бесплатная работа по изготовлению и ремонту зубных протезов в государственных учреждениях здравоохранения и т. д.

На региональном уровне для ветеранов труда могут быть установлены дополнительные меры социальной поддержки. Например, в Москве и Санкт-Петербурге ветеранам труда устанавливается ежемесячная индексируемая денежная выплата.

Вопрос, как получить «Ветерана труда», в настоящее время очень актуален в связи с тем, что это звание дает дополнительные льготы и социальные гарантии, которые простому пенсионеру зачастую недоступны.

У словия получения звания "Ветеран труда" и удостоверения ветерана труда в стране и в городе Москве, в частности, с 1 июля 2016 года претерпели значительные изменения.

Это связано с тем, что с 1 июля 2016 года вступила в действие статья 3 Федерального закона от 29.12.2015 № 388-ФЗ, которая внесла принципиальные изменения в Закон от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» в части требований к трудовому стажу для получения звания ветерана труда.

Федеральный закон от 29.12.2015 № 388-ФЗ «О внесении изменении в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости»

Более подробно все эти изменения рассмотрены в моих предыдущих материалах:

  • Меры социальной поддержки Федеральных и Региональных ветеранов труда с 1 июля 2016 года
  • Условия присвоения звания "Ветеран труда" и порядок его оформления по новому законодательству с 1 июля 2016 года
  • Какой нужен трудовой стаж для получения звания ветерана труда по новому законодательству с 1 июля 2016 года .

Одной из причин этих изменений (но не единственной, о других причинах читайте в указанных материалах) явилось то, что понятие трудового стажа в результате Пенсионной реформы 2015 года в пенсионном законодательстве с 1 января 2015 года было заменено страховым стажем .

Однако в региональных законах и актах, устанавливающих порядок присвоения звания ветерана труда в регионах, все еще упоминалось и до сих пор кое-где упоминается именно трудовой стаж.

Разрешить эти противоречия и был призван Федеральный закон от 29.12.2015 № 388-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации…», который внес соответствующие поправки в Федеральный закон «О ветеранах» № 5-ФЗ в части порядка и условий присвоения звания ветерана труда.

Изменения вступили в силу с 1 июля 2016 года и именно с этого времени подп. 2 п. 1 Федерального закона «О ветеранах» № 5-ФЗ о требованиях к продолжительности трудового стажа для получения звания ветерана труда обрел более конкретную формулировку.

Согласно этому нововведению в закон о ветеранах теперь стать ветеранами труда смогут граждане, чей трудовой (страховой стаж) на момент обращения за присвоением им звания ветерана труда составит не менее:

  • 20 лет - для женщин;
  • 25 лет - для мужчин.

Это условие касается граждан – получателей страховой пенсии , для получателей пенсии по государственному пенсионному обеспечению требование к трудовому стажу для получения звания ветерана труда другое, а именно - выслуга лет, необходимая для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

  • если в качестве одного из оснований для присвоения звания ветерана труда заявлена ведомственная награда, стаж работы соискателя в соответствующей сфере или экономической отрасли не может быть менее 15 лет.

И с учетом рассмотренных нововведений в федеральный закон о ветеранах, в части требований к стажу для получения звания ветерана труда, региональные власти должны скорректировать свое региональное законодательство.

В ряде регионов это уже сделали, например в Москве. Посмотрим, что из этого получилось.

О получении звания "Ветеран труда" в городе Москве с 1 июля 2016 года

Постановлением Правительства Москвы от 5 апреля 2016 года №148-ПП были внесены изменения (и изменено старое название) в Постановление Правительства Москвы от 27 июня 2006 года №443-ПП «О присвоении звания "Ветеран труда" и выдаче удостоверения ветерана труда в городе Москве».

В соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" Правительство Москвы постановило:

1. Утвердить Положение о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" и выдаче удостоверения ветерана труда в городе Москве.

2. Департаменту труда и социальной защиты населения города Москвы:

2.1. Организовать работу по присвоению звания "Ветеран труда" и выдаче удостоверений ветерана труда в городе Москве.

2.2. Провести разъяснительную работу среди населения о порядке присвоения звания "Ветеран труда" и выдаче удостоверения ветерана труда в городе Москве с привлечением общественных организаций и средств массовой информации.

3. Признать утратившим силу распоряжение Мэра Москвы от 26 июля 1995 года N 356-РМ "О порядке присвоения звания "Ветеран труда".

Положение о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" и выдаче удостоверения ветерана труда в городе Москве

1. Настоящее Положение о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" и выдаче удостоверения ветерана труда в городе Москве регулирует порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" и выдачи удостоверений ветерана труда гражданам, имеющим место жительства в городе Москве.

Кто имеет право на получение звания "Ветеран труда" в городе Москве

2. Звание "Ветеран труда" присваивается гражданам:

2.1. Награжденным:

    орденами или медалями СССР или Российской Федерации,

    либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации,

    либо награжденным почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенным благодарности Президента Российской Федерации,

    либо награжденным ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу)

    не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и

    имеющим трудовой (страховой) стаж , учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или

    выслугу лет , необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

2.1(1). Награжденным по состоянию на 30 июня 2016 года ведомственными знаками отличия в труде и

  • имеющим трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или
  • выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

2.2. Начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющим трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Порядок получения звания "Ветеран труда" и удостоверения ветерана труда в городе Москве

3. Для присвоения звания "Ветеран труда" и выдачи удостоверения ветерана труда граждане обращаются в управление социальной защиты населения города Москвы по месту жительства в городе Москве с заявлением в письменной форме о присвоении звания "Ветеран труда" и выдаче удостоверения ветерана труда.

Форма заявления утверждается Департаментом труда и социальной защиты населения города Москвы и размещается на информационных стендах в помещениях управлений социальной защиты населения города Москвы и официальном сайте Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

4. Интересы гражданина при обращении за присвоением звания "Ветеран труда" и выдачей удостоверения ветерана труда может представлять иное лицо, уполномоченное гражданином в установленном порядке, которое представляет документ, удостоверяющий его личность, и документ, подтверждающий полномочия представлять интересы гражданина.

Документы, необходимые представить для получения звания "Ветеран труда" в городе Москве

5. Одновременно с заявлением представляются:

5.1. Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина, содержащий сведения о месте жительства в городе Москве, а в случае отсутствия в указанном документе такой информации, помимо документа, удостоверяющего личность, иной документ, содержащий сведения о месте жительства гражданина в городе Москве.

5.2. Документы о награждении орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо о присвоении почетных званий СССР или Российской Федерации, либо о награждении почетными грамотами Президента Российской Федерации или благодарностями Президента Российской Федерации, либо о награждении ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) (в случае обращения за присвоением звания "Ветеран труда" и выдачей удостоверения ветерана труда граждан, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения).

5.3. Документы о награждении ведомственными знаками отличия в труде до 30 июня 2016 года (включительно) (в случае обращения за присвоением звания "Ветеран труда" и выдачей удостоверения ветерана труда граждан, указанных в пункте 2.1(1) настоящего Положения).

5.4. Трудовые книжки, справки архивных организаций, иные документы, подтверждающие трудовой (страховой) стаж, необходимый для назначения пенсии (в случае обращения за присвоением звания "Ветеран труда" и выдачей удостоверения ветерана труда граждан, указанных в пунктах 2.1 и 2.1(1) настоящего Положения).

5.5. Трудовые книжки, справки архивных организаций, иные документы, подтверждающие начало трудовой деятельности в несовершеннолетнем возрасте в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, и наличие необходимого трудового (страхового) стажа (в случае обращения за присвоением звания "Ветеран труда" и выдачей удостоверения ветерана труда граждан, указанных в пункте 2.2 настоящего Положения).

5.6. Фотография гражданина (владельца удостоверения) в формате 3x4 см.

Кем принимается решение о присвоении звания "Ветеран труда" либо об отказе в присвоении звания "Ветеран труда" в городе Москве

6. Решение о присвоении звания "Ветеран труда" либо об отказе в присвоении звания "Ветеран труда" принимается уполномоченным должностным лицом управления социальной защиты населения города Москвы на основании представленных гражданином документов в день обращения.

6(1). Основаниями для отказа в присвоении звания "Ветеран труда" являются:

6(1).1. Отсутствие права у гражданина на присвоение звания "Ветеран труда".

6(1).2. Отсутствие у гражданина места жительства в городе Москве.
6(1).3. Представление документов, не соответствующих требованиям, установленным правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами города Москвы.

6(1).4. Утрата силы представленных документов (если срок действия документов указан в самих документах либо определен законодательством).

6(1).5. Наличие в представленных документах противоречивых либо недостоверных сведений.

Порядок получения удостоверения «Ветеран труда» в городе Москве

7. В случае принятия решения о присвоении звания "Ветеран труда" удостоверение ветерана труда выдается гражданину управлением социальной защиты населения города Москвы в день обращения по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации.

7(1). В случае принятия решения об отказе в присвоении звания "Ветеран труда" управление социальной защиты населения города Москвы выдает гражданину оформленное в форме документа на бумажном носителе решение об отказе в присвоении звания "Ветеран труда" с указанием причин отказа в день обращения.

8. В случае утери или хищения удостоверения ветерана труда, выданного в соответствии с настоящим Положением, гражданин вправе обратиться в управление социальной защиты населения города Москвы по месту жительства в городе Москве с заявлением о выдаче дубликата удостоверения ветерана труда, составленным по форме, предусмотренной пунктом 3 настоящего Положения.

Одновременно с заявлением о выдаче дубликата удостоверения ветерана труда представляются:

    паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина, содержащий сведения о месте жительства в городе Москве,

    а в случае отсутствия в указанном документе такой информации, помимо документа, удостоверяющего личность, иной документ, содержащий сведения о месте жительства гражданина в городе Москве, и

    фотография гражданина (владельца удостоверения) в формате 3x4 см.

9. Решение о выдаче дубликата удостоверения ветерана труда принимается управлением социальной защиты населения города Москвы в день обращения гражданина за выдачей дубликата удостоверения ветерана труда.

Порядок обжалования отказа в присвоении звания "Ветеран труда" в городе Москве

Отказ в присвоении звания "Ветеран труда" может быть обжалован в Департамент труда и социальной защиты населения города Москвы и (или) в суд.

В следующем материале вы познакомитесь со льготами, которые положены ветеранам труда в городе Москве.

Граждане, десятки лет отработавшие на благо государства, имеют право на получение от него дополнительных привилегий. В частности их поощряют дополнительными денежными выплатами и расширенным набором льготных услуг. Мы расскажем, как получить звание ветерана труда и с какими препятствиями можно столкнуться в процессе оформления удостоверения.

Законодательная основа

Главным нормативным документом федерального значения, регулирующим процедуру назначения ветеранского статуса, является . В нем указаны общие условия присвоения звания, сама же процедура оформления с 2005 года находится в компетенции субъектов РФ. Для этого они принимают соответствующие региональные нормативные акты, которые, тем не менее, не должны противоречить основным положениям федерального законодательства. Например, в столице этот вопрос регулируется постановлением Правительства Москвы №443П от 27.06.2006 г.

С Положением о ветеранах труда вашего региона можно ознакомиться на сайте местной администрации. Также данную информацию обязаны предоставить в территориальном органе соц. защиты, так как именно он занимается присвоением статуса.

Кому присваивается звание?

Главный вопрос, интересующий всех претендентов на звание, — сколько лет для этого нужно отработать? Ответ на него дает ст. 7 закона №5Ф-З, определяющая критерии присвоения ветеранского статуса.

  1. Гражданин должен быть удостоен почетными государственными званиями Российской Федерации или СССР либо награжден медалями, грамотами или знаками отличия за трудовые заслуги (верную службу).
  2. Для получения статуса нужен стаж от 15 лет в одной отрасли экономики, а также общий страховой стаж (для военных – выслуга лет) от 25 лет для мужской и от 20 лет для женской части населения.
  3. К лицам, получившим государственные награды за трудовые заслуги до 30 июня 2016 года, предъявляются требования только по страховому стажу (выслуге лет) без отработки определенного количества лет в одной отрасли.
  4. Гражданам, которые, будучи несовершеннолетними, начали свой трудовой путь в годы ВОВ, для получения звания необходимо иметь страховой стаж от 35 и 40 лет для женщин и мужчин соответственно.

На региональном уровне могут вводиться и дополнительные основания, по которым звание присваивается при меньшем количестве трудового стажа. Это может быть многодетность, работа в тяжелых и вредных для здоровья условиях, занятость в приоритетных для региона областях экономики и пр.

Трудовой стаж должен быть подтвержден соответствующими записями в трудовой книжке и архивными документами. При его расчете учитываются не только годы профессиональной деятельности, но и следующие периоды:

  • службы в армии;
  • ухода за ребенком до 1,5 лет (не более 6 лет за всех детей);
  • ухода за престарелыми гражданами старше 80 лет;
  • ухода за лицами с ограниченными возможностями (1 группа или ребенок-инвалид);
  • проживания супруги военнослужащего в местах его службы, в которых отсутствует возможность трудоустройства (не более 5 лет);
  • период нахождения в местах лишения свободы с последующим признанием необоснованности обвинения.

У наград также должны быть сопроводительные бумаги, в которых указано, что они были вручены именно этому гражданину. Сотрудники органов соц. защиты не имеют права при оформлении статуса ветерана труда учитывать документально неподтвержденные медали и знаки отличия.

Еще один важный момент – получать звание могут только российские граждане. Даже если иностранец проработал в России много лет и имеет награды за трудовую деятельность, при отсутствии гражданства РФ статус ветерана труда ему не положен.

Что дает звание «ветеран труда»?

Согласно ст. 22 закона №5-ФЗ, состав льгот и привилегий ветеранов труда определяется региональными нормативными актами. Тем не менее, в большинстве субъектов РФ для данной категории граждан действуют единые меры социальной поддержки, включающие в себя:

  • ежемесячные денежные компенсации;
  • льготы по коммунальным платежам;
  • бесплатный проезд;
  • бесплатные лекарственные препараты (по региональному перечню);
  • компенсация расходов на телефонную связь;
  • бесплатное зубопротезирование;
  • льготный санаторно-курортный отдых.

При переезде из одного субъекта в другой состав льгот может изменяться, в частности меняется размер денежной компенсации. Но необходимости в переоформлении не возникает, так как получить звание достаточно единожды. При смене адреса регистрации положено только вовремя отметиться в местном управлении соц. защиты, чтобы его сотрудники сделали запрос вашего дела по прежнему месту жительства. Причем сообщать об изменении прописки необходимо даже в пределах одного города.

Требования к документам

Получение ветеранского звания подразумевает подачу в органы соц. защиты заявления и подтверждающих право документов.

Каждый регион разрабатывает собственный бланк заявления. Как правило, в нем отражают такие данные:


К заявлению должны прилагаться следующие документы:

  • паспорт;
  • документ, содержащий информацию о месте жительства заявителя (в случае проживания не по прописке в паспорте);
  • фото 3х4 см;
  • свидетельство о браке или иной документ, доказывающий факт смены фамилии (имени);
  • почетные грамоты и бумаги, подтверждающие другие государственные награды;
  • трудовая книжка или справки из архива.

Претендент на звание ветерана труда имеет право обратиться в гос. органы через своего представителя. Тогда к пакету документов необходимо добавить паспорт третьего лица и выписанную на его имя доверенность. Будет достаточно простой письменной расписки, к нотариусу обращаться не обязательно.

Ускорить процедуру оформления можно путем подачи документов через многофункциональный центр – это позволит избежать больших очередей. Но в таком случае необходимо только личное посещение, так как правила МФЦ не подразумевают действий через доверенных лиц. Кроме того, подать запрос на удостоверение ветерана труда можно и не выходя из дома, через портал «Госуслуги».

Длительность рассмотрения запроса управлением соц. защиты определяется региональным регламентом предоставления услуги. В Москве, например, удостоверение выдают по истечении 10 рабочих дней.

Какие виды наград необходимы?

Основная часть спорных вопросов при оформлении ветеранского статуса касается государственных наград. Гарантированным основанием для присуждения звания являются следующие из них.

  1. Ордена РФ («За заслуги перед Отечеством», «За личное мужество», Святого Георгия, Жукова, Суворова и др.).
  2. Ордена СССР (Ленина, Славы, Красного знамени, Октябрьской революции, Красной звезды и др.).
  3. Медали и знаки отличия РФ («За отвагу», «За труды по сельскому хозяйству», «За безупречную службу» и др.).
  4. Медали СССР («За трудовую доблесть», «За отличие в воинской службе», «За трудовое отличие» и др.).
  5. Почетные звания РФ (Народный артист, Народный учитель, Заслуженный агроном, Заслуженный деятель искусства и др.).
  6. Высшие знаки отличия СССР (Герой Советского Союза, Летчик-космонавт СССР, Герой Социалистического Труда и др.);
  7. Ведомственные почетные звания РФ и СССР (Почетный шахтер, Почетный металлург, Почетный нефтяник и др.).
  8. Иные награды (Ветеран газовой промышленности, Отличник погранвойск, Почетный донор РФ или СССР, Ударник пятилетки и др.).

Всего основаниями для присвоения ветеранского статуса выступают более 70 орденов, 100 медалей, свыше 100 почетных званий и 450 ведомственных наград. Причем данный перечень регулярно обновляется новыми видами знаков государственных отличий, которыми в наше время награждают почетных работников.

Отдельно необходимо упомянуть медаль «Ветеран труда СССР». Во времена ее вручения она не несла за собой каких-либо материальных выгод, а лишь выступала в качестве символического знака почета и благодарности со стороны государства. Но в настоящее время медаль стала законным основанием для назначения денежных компенсаций и набора льгот.

Далеко не все госнаграды дают возможность на получение ветеранского статуса. Получить его не удастся при наличии:

  1. почетных званий, грамот и дипломов от предприятий, воинских частей и общественных организаций;
  2. дипломов, подтверждающих квалификацию работника (в том числе присваивающих ученую степень);
  3. кубков и медалей за победы в спортивных состязаниях.

Иногда возникают спорные ситуации, разрешить которые удается только с помощью суда. Так, известны случаи, когда гражданам было отказано в присвоении ветеранского статуса при наличии награды «Ударник коммунистического труда». Но суд посчитал такой отказ неправомерным, в результате чего удостоверения им все же были выданы.

Таким образом, важно не только заработать трудовой стаж и почетные награды от государства, но и доказать наличие прав на звание ветерана труда. Чаще всего для этого достаточно подтверждающих стаж и знаки отличия документов. Но если вы получили отказ, который считаете необоснованным, имеет смысл обращаться в вышестоящие государственные органы или судебные инстанции.

Звание ветерана труда дает ряд льгот, поэтому многие пенсионеры заинтересованы в получении данного статуса. Однако не всем он положен. Необходимо соответствовать требованиям и предоставить полный пакет документов. Что именно требуется и как получить ветерана труда в 2018 году описано в данной статье.

Согласно принятым законам, правила и процедура присвоения кандидату звания ветерана труда прописаны в ФЗ «О ветеранах». Перечень положенных льгот зависит от конкретно взятого региона, так как они существуют регионального и федерального уровней. Существует три категории ветеранов на данный момент:

  1. Ветеран труда в СССР.
  2. Ветеран труда в РФ с 1 января 2005 года.
  3. Ветеран труда в РФ с 1 июля 2016 года.

Существовали и существуют установленные требования для присвоения данного звания. Стоит рассмотреть это более подробно.

Особенности получения звания ветерана в СССР

Советские граждане, чтобы получить удостоверение и медаль, подтверждающие их трудовые заслуги перед родиной, должны были активно трудиться и показывать высокие результаты на протяжение многих лет. 20 лет – установленный срок для женщин и 25 лет для мужчин. Не было льгот и денежных выплат за получение статуса, но он служил моральным удовлетворением для многих.

Присвоение статуса происходило путем выдачи удостоверения и значка. Он мог иметь различную форму, в зависимости от организации. Не существовало единого стиля.

Важно! Значок обычно имел вид медали, к нему прилагалось соответствующее удостоверение. В 1995 году приняли закон «О ветеранах», согласно которому все, кто имел значки и удостоверения, могли получить дополнительные льготы. Положение закона четко прописывает, кому и какие льготы предоставляются и из какого бюджета происходят выплаты. Закон имел юридическую силу до 1 января 2005 года.

Ветераны труда в РФ с 1 января 2005 года

В этом году произошла монетизация льгот. У ветеранов появился выбор. Некоторые решили получать деньги вместо предоставляемых преференций, а другие сохранили за собой положенные льготы, которые стали обеспечиваться также из регионального бюджета. На плечи регионов легла тяжелая финансовая нагрузка, в результате чего некоторые не справлялись с ней.

Регионам позволили самостоятельно устанавливать размер льгот, чтобы максимально обеспечивать их. Так как возможности федерального бюджета значительно выше, то регионы понизили обеспечение льготникам, в результате чего многие отказались от своих привилегий в пользу получения денежных средств.

Ветераны труда в РФ с 1 июля 2016 года

В закон «О ветеранах» было введено несколько поправок, в результате чего данный статус могли получить:

  1. Лица, которым был выдан значок и удостоверение на предприятии, в котором они работы долгие годы во время СССР.
  2. Лица, которые были вынуждены начать работать, не достигнув 18 лет, так как началась война. Общий стаж для мужчин и женщин должен составлять 40 и 35 лет соответственно.
  3. Лица, которые были удостоены государственной награды за вклад в развитие СССР, РСФСР и (или) РФ.

Кадровые военные, которые отработали более 15 лет в ВС СССР, РСФСР или РФ тоже могут быть признаны ветеранами труда в отдельных регионах. При этом они должны отработать за свою жизнь не менее 20 лет (женщины) и 25 лет (мужчины).

Процесс оформления

Чтоб его получить, необходимо запастись терпением и присутствовать в государственных структурах лично. Не все пенсионеры могут обеспечить свое присутствие и ездить в силу своего возраста. Поэтому можно оформить доверенность и заверить ее у нотариуса. Тогда законный представитель, собрав нужный пакет документов, сможет оформить почетное звание.

Согласно действующему законодательству, требуется обратиться в отдел социальной поддержки граждан. Он обычно располагается в районной администрации. Потребуется предоставить следующие документы:

  1. Паспорт гражданина РФ.
  2. Два снимка. Как на паспорт.

  3. Удостоверение пенсионера или СНИЛС.

  4. Трудовая книжка и другая информация, которая позволит подтвердить трудовой стаж кандидата.
  5. Документы, подтверждающие получение награды за добросовестный труд в течение длительного времени.

Нужно при себе иметь копии всех документов, так как они сдаются в отдел соцзащиты после того, как специалист сделает сверку с оригиналом и заверит копии.

Важно! Саму медаль предоставлять не обязательно. Если есть медаль, но нет удостоверения, то получить статус ветерана не получится, так как на подобных наградных знаках не писали индивидуальный номер. Таким образом, нет возможности определить, кому именно была выдана медаль.

Когда обращается представитель кандидата, он должен дополнительно предъявить свой паспорт и доверенность. Стоит отметить, что в некоторых регионах принимают написанную от руки доверенность, которая не заверена нотариусом. Поэтому рекомендуется заранее позвонить в отдел социальной защиты, чтобы уточнить, какая именно нужно оформлять доверенность. Есть большая вероятность, что сотрудники предоставят образец.

Порядок присвоения звания ветерана труда

Данный порядок установлен ФЗ «О ветеранах». Согласно данному закону, проверка документов может занимать до 30 дней. О принятом решении сообщается в течение 5 дней с момента вынесения приказа. Рассмотрением решения занимается специальная комиссия. Ее создают из сотрудников отдела социальной защиты. Они руководствуются полнотой предоставленных документов и действующими законами в своей работе.

Если нет оснований для отказа, то выносится решение в пользу заявителя. Ему выдается соответствующее удостоверение. Оно гарантирует получение льгот, предусмотренных действующим законодательством. При этом ветеран должен дополнительно написать заявление для получения актуальных льгот. Такая мера была принята для экономии бюджетных средств. Их список прилагается. Заявление также необходимо отвезти в отдел пособий и социальных выплат.

Важно! Сегодня не существует единых правил для получения звания ветерана труда. Каждый регион регламентирует порядок предоставления этого статуса самостоятельно. Такое право было дано главам регионов 1 января 2005 года. Именно с этого периода полное обеспечение ветеранов льготами легло на региональный бюджет.

Основные отличия в регламентах присвоения статуса

Отличия, как правило, незначительные. Вот основной их список:

  1. Отказ признавать некоторые знаки отличия, выданные в отдельных государственных ведомствах.
  2. Возможность присвоения данного статуса рационализаторам, почетным донорам и изобретателям.
  3. Достаточно только иметь необходимый стаж, наличие награды опционально, но будет дополнительным преимуществом.

Таким образом, перед сбором пакета документов необходимо уточнить, что именно требуется в конкретно взятом регионе.

Положение об ударниках коммунистического труда

Несколько лет назад было много споров о законности предоставления ветерана труда тем, у кого был значок «Ударник коммунистического труда». Это тоже знак отличия, подтверждающий факт работы гражданина и его выдающиеся заслуги, которые пошли на благо свое страны.

Верховный суд РФ решил все споры, когда вынес свое решение. Он предоставил полный перечень наградных знаков, грамот, удостоверений и других знаков отличия, которые позволяют получить почетное звания ветерана. Список довольно большой, но данный значок не вошел в перечень. После этого споры были решены и во всех регионах, где требуется предъявление награды и удостоверения, стали отказывать в присвоении звания ударникам коммунистического труда.

Основные для решения суда был тот факт, что выдача подобных значков производилась в качестве дополнительной мотивации для качественного и добросовестного выполнения трудовых обязанностей. При этом не было привязки к ведомству или стажу награждаемого.

Следующие награды также не рассматриваются в качестве повода для удовлетворения ходатайства о предоставлении почетного звания:

  1. Воинских частей.
  2. Общественных организаций.
  3. Спортивных сообществ.
  4. Коммерческих структур.
  5. Структур федеральных органов власти.

Из чего складывается трудовой стаж

Кандидаты должны иметь требуемый трудовой стаж. Помимо работы на основном месте работы, в стаж также входит следующее:

  1. Военная служба, в том числе участие в боевых действиях.
  2. Декретный отпуск в течение 1,5 лет после рождения ребенка.
  3. Оказание ухода ребенку-инвалиду или инвалиду I группы.
  4. Уход за престарелыми лицами, возраст которых свыше 80 лет.
  5. Трудовая деятельность, которая соответствует правилам страхового стажа.

Важно! Общая продолжительность ухода за детьми не может превышать 4,5 года. Если женщина находилась в декрете суммарно больше этого времени, то стаж за четвертого и последующих детей не засчитывается.

Медаль образца 1974 года

В 1974 году была учреждена медаль, которая выдавалась на высшем уровне в знак благодарности за самоотверженный труд в течение долгого времени. Все лица, которые награждались ей, заносились в специальный реестр. Ее наличие является неоспоримым правом на получение льгот. При этом не важно, есть ли у вас удостоверение на данную медаль или нет. На ее оборотной стороне имеется индивидуальный номер, согласно которому в государственном архиве можно найти информацию о том, кто именно получал государственную награду и в каком году.

К сожалению, иногда в предоставлении звания отказывают, несмотря на наличие полного пакета документов. Тогда потребуется сделать следующее:

  1. Обратиться к начальнику отдела соцзащиты для получения разъяснений о причине отказа.
  2. Обратиться в Министерство труда для повторного рассмотрения вашего вопроса.
  3. Обратиться в суд, если два предыдущих шага не принесли желаемого результата.

Суды часто встают на сторону граждан и обязуют сотрудников государственных структур присвоить истцу звание ветерана труда. Однако одного искового заявления мало. Необходимо предоставить полный пакет документов и подготовить доказательную базу. Лучше всего нанять опытного адвоката, который будет представлять в суде ваши интересы. Он сможет грамотно донеси вашу позицию, основываясь на действующих законах.

На какую поддержку могут рассчитывать граждане

Есть два типа льгот для ветеранов труда, которые предоставляются из регионального и федерального бюджетов. Более подробная информация изложена в таблице.

Льготы федерального уровняЛьготы регионального уровня
Обслуживание на некоммерческой основе в муниципальных поликлиникахСпециальная надбавка к пенсии (не во всех регионах)
Бесплатный проезд или предоставление компенсации за его оплату на всем муниципальном транспортеПраво на получение некоторых лекарств бесплатно в муниципальных аптеках и поликлиниках
Субсидия 50% на оплату коммунальных платежейСубсидия на лекарства
Право на 50% скидку при использовании услуг телерадиовещания о некоторых организацийСпециальная скидка ветеранам во всех магазинах по социальной карте
Бесплатное лечение и протезирование зубов50% скидка на покупку билетов на поезд или самолет
Оформление отпуска тогда, когда это действительно удобно ветерануРазличные налоговые вычеты
Различные налоговые вычеты и льготыДругие льготы и преференции, которые установлены в конкретно взятом регионе

Напомним, что ветеран не может пользоваться всеми льготами сразу. После получения удостоверения, подтверждающего право на данные преференции, он должен написать заявление на выбор тех льгот, которые актуальны именно для него. В частности, люди, которые не ездят на общественном транспорте, могут не выбирать право на бесплатный проезд.

Ветераны труда, которые находятся на пенсии, освобождены от уплаты налога на доходы физических лиц и имущественного налога. Также они могут оформить вычет за лечение, в том числе санаторно-курортное.

Стоит отметить, что пенсионеры, которые согласились магнетизировать свои льготы, не имеют право на их повторное получение, так как им производятся дополнительные начисления к пенсии в виде компенсации за отсутствие данных преференций.

Напомним, что перед сбором полного пакета документов стоит уточнить в отделе пособий и социальных выплат, что именно нужно предоставить в конкретно взятом регионе и на каких условиях могут представлять интересы кандидата третьи лица. Стоит отметить, что сегодня звание ветерана труда желанно для многих, так как некоторых приравняли к ветеранам ВОВ. А это уже другие льготы.

Видео – Ветеран труда 2018

Видео – Присвоение гражданам звание “Ветеран труда”