Оформить опекуна после 80 лет. Правила оформления патронажа над пожилым человеком. Оформление опекунства: патронаж и полная опека

Люди почтенного возраста становятся зачастую не в состоянии осуществлять надлежащий уход за собой. Их дееспособность оказывается под большим вопросом, поскольку старики иногда не способны отдавать отчет своим действиям. Избежать негативных последствий такого психофизического состояния поможет опека над пожилым человеком.

Формы опеки

В ГК РФ предусмотрено 2 варианта, как оформить уход за стариком или старушкой:

непосредственная опека;
патронаж.

1-й вариант допускается, если бабушка или дедушка ввиду психических отклонений полностью не понимают:

что происходит вокруг них;
как именно они поступают;
каковы последствия этих деяний.

Подобный старичок или старушка по судебному акту признаются неспособными нести бремя своих гражданских прав. А после вынесения судебного постановления над ними устанавливается опека.

До того как оформиться по уходу за престарелыми, неспособными нести свои гражданские обязательства, лицами, следует взвесить свои возможности, нравственные и физические резервы. Поскольку досмотр престарелых - дело не из легких.

Здесь необходимы:

особые психологические, морально-волевые качества;
достаточное количество свободного времени.

Совет! Если вы ничем из этого не располагаете, то лучше оставить эту затею и перепоручить данное дело кому-то другому. Скачать для просмотра и печати:

Кто попадает под опеку

Пожилой человек может попасть под опеку, когда он:

является психически нездоровым;
по состоянию своего физического здоровья нуждается в сторонней помощи.

Важно! Социальное покровительство устанавливают, когда гражданин в силу своего психофизического состояния не способен должным образом использовать свои правомочия, выполнять обязательства и защищать интересы.

При этом опекаемый не лишается дееспособности. Объем полномочий опекунов (пособников) зависит от основания возникновения опеки (социального покровительства).

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Особенности опеки над гражданами старше 80 лет

Выплаты по уходу за нетрудоспособными гражданами от ПФР

Гражданам, которые по состоянию здоровья не могут работать, самостоятельно ухаживать за собой и вести быт, как правило, кто-то помогает. За осуществление такой помощи ПФР устанавливает компенсационную выплату ухаживающему лицу. Устанавливается она неработающему трудоспособному гражданину, который ухаживает за нуждающимся в помощи, независимо от факта их совместного проживания и от того, являются ли они членами одной семьи. К таким относятся:

Инвалиды 1 группы;
Престарелые граждане, достигшие возраста 80 лет;
Престарелые граждане, нуждающиеся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе.

Документы необходимые для оформления выплаты:

Документы удостоверяющие личность;
СНИЛС;
Трудовые книжки (при наличии)
Справка с ЦЗН (биржа труда) о том, что ухаживающий гражданин не состоит на учете;
Справка с ТО ПФР о неназначении пенсии лицу осуществляющему уход.

Важно! Лицом, осуществляющим уход, может быть школьник или студент с 15 лет, либо с 14 лет при письменном разрешении органов опеки и попечительства и согласии одного из родителей. Для этого необходимо предоставить дополнительно справку с образовательного учреждения.

Компенсационная выплата назначается с 1 числа месяца в котором было обращение за ней, но не ранее возникновения права на нее.

Размер выплаты составляет 1200 рублей, перечисление происходит вместе с пенсией нетрудоспособного гражданина.

Внимание! Компенсационная выплата шире, чем просто денежные выплаты. Период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за пенсионером, засчитывается ему в страховой стаж. За каждый год такого ухода трудоспособному гражданину начисляются пенсионные баллы (1,8 балла), от количества которых зависит размер будущей пенсии.

Эти меры введены для тех, кто по причине ухода за нуждающимся человеком не может работать и, следовательно, формировать страховую пенсию.

Выплата производится в течение периода ухода за пенсионером или до наступления обстоятельств, влекущих прекращение выплаты, а именно:

фактического прекращения ухода;
смерть, признание безвестно отсутствующим или умершим одного из лиц;
прекращение выплаты пенсии;
трудоустройство;
назначение ухаживающему лицу пенсии и иных соц.выплат;
помещение пенсионера в организацию социального обслуживания;
снятие или изменение группы инвалидности.

Оплата работы опекунов

После оформления социального покровительства мероприятия от имени старика/старушки исполняются полномочным опекуном. Помимо всего прочего, он обладает правом распоряжаться прибылью своего подопечного (разумеется, в пользу последнего).

А также нести за него расходы:

оплату ЖКХ -услуг;
покупку
- продуктов питания;
- лекарств;
- предметов гигиены;
- одежды.

Внимание! За обычный патронаж и опеку государство не выплачивает каких-либо средств опекуну (помощнику).

Однако в соглашении между патроном и опекаемым может предусматриваться добровольная компенсация понесенных расходов или оплата услуг.

Условия оформления социального покровительства

ГК РФ регламентирует правила, соблюдаемые при установлении социального покровительства над людьми почтенного возраста:

ищущий стороннего содействия не является психически больным (поскольку покровительство при психических дефектах допускается лишь как полноценная опека);
наличие согласия потенциального опекаемого и кандидата в его патроны (пособники);
не должны становиться пособниками работники соцзащиты, помогающие старикам по дому;
пособниками вправе стать родственники и совершенно посторонние (чаще всего таковыми назначаются близкие),
между пособниками и человеком преклонных лет заключаются разного рода соглашения:
агентские договоры;
поручение;
доверительное имущественное управление.

Статус социальных пособников зиждется именно на содержании такого документа. Опеку над нетрудоспособными по болезни тоже оформляют в виде социального покровительства, если такая нетрудоспособность не возникла из-за психических дефектов.

Процедура установления социального покровительства

Правомочия опекунов, полагающиеся им льготы определяются ГК РФ, ФЗ «Об опеке и попечительстве» и иными нормативными актами. Чтобы узнать, как оформить патронаж над пожилым родственником или посторонним старичком, которому требуется стороннее содействие, надлежит обратить внимание на региональные нормы права.

Скачать для просмотра и печати:

Сбор необходимых документов

Старики, которым необходимо подобное содействие, должны прийти в исполнительный орган по месту нахождения с заявлением о необходимости оформления над ним социального покровительства. Вместе с этим заявителю надлежит предоставить медицинскую документацию, подтверждающую плохое самочувствие.

Важно! Прийти можно самостоятельно или с чьим-то посредничеством (по доверенности).

После этого в этот же исполнительный орган подается заявление лица, который не против стать помощником, а также план соглашения. Его придется подписать помощнику и его подопечному. Также патрону потребуются справки из нарко-, психо-, тубдиспансеров.

Внимание! Справки должны подтверждать

отсутствие психических заболеваний, наркозависимости и туберкулеза.
положительные данные с места проживания, работы/учебы;
положительное медзаключение о состоянии здоровья, позволяющего осуществлять уход за кем-либо еще, кроме себя;
акты, свидетельствующие о наличии жилплощади в пользовании или собственности. Поскольку чаще всего опекаемый проживает у опекуна.

Региональное законодательство может предусматривать и другие сведения, которые надлежит предоставить в исполнительный орган.

Установление опеки

Если по итогам изучения заявления и пакета документов орган опеки придет к выводу, что основания для оформления социального покровительства отсутствуют, заявителю направляется соответствующее уведомление. Если к этому времени подано и заявление потенциального опекуна, то его тоже уведомляют. При наличии же обоснований назначения социального покровительства готовится письменное распоряжение об его установлении.

Копия данного распоряжения направляется:

заявителю;
будущему помощнику.

После чего последние подписывают выбранный ими вид соглашения, определяющий их правовой статус. Помощник должен назначаться в срок не более 1 месяца со дня, когда исполнительный орган известили о необходимости опеки.

Отличия полной опеки от социального покровительства

Опекун людей почтенного возраста, без способности нести свои гражданские обязательства, имеет довольно широкие полномочия. Поскольку само неспособное в гражданско-правовом плане лицо не в состоянии лично реализовывать его права. Все принадлежащие ему правомочия за него производит опекун.

Лицо, оформившее опеку над престарелым, вправе проживать вместе с ним или раздельно. При проживании вдвоем чаще всего старик переезжает в жилье опекуна. Может быть наоборот - с разрешения полномочного органа (такое происходит, когда у опекуна нет жилья там, где проживает подопечный).

Опекуны неспособных в гражданско-правовом плане лиц могут вступать от их имени в самые различные правоотношения и совершать в их интересах сделки без доверенности.

Внимание! Все социальные выплаты, положенные подопечному, перечисляются на банковский счет опекуна. Этими деньгами опекуны распоряжаются в интересах престарелого без получения согласия полномочных органов.

Каждый год составляется отчет о расходах. Распоряжаться недвижимостью подопечного опекун вправе лишь в интересах первого и после одобрения исполнительного органа.

При патронаже права и обязанности пособника и человека почтенного возраста подробно регламентируются соглашением, заключенным между ними. Это может быть договор доверительного имущественного управления, поручения или иное соглашение.

К обязательствам патронажного помощника относят:

исполнение поручений подопечного - как бытовых, юридических;
уведомление подопечного об исполнении его заданий;
управление имуществом подопечного с выгодой для него (сдача в аренду и т. п.).

Во избежание разногласий необходимо как можно более детально отразить обязанности помощника в соглашении с престарелым человеком.

Стоит указать:

какую точно помощь по хозяйству необходимо оказывать помощнику;
в каком объеме и с какой периодичностью;
где все это время будет проживать подопечный и многое другое.

Помощник вправе претендовать на компенсацию своих расходов, понесенных при оказании помощи пожилому человеку. Поэтому договор может предусматривать и права на вознаграждение за свои услуги, выплачиваемое подопечным.

Важно! За счет бюджета патронажному помощнику не полагается каких-либо выплат.

Помощник престарелого человека не является наследником опекаемого по закону. Только если о нем будет упоминание в завещании.

На опекунский орган закон возлагает обязанность контролировать деятельность помощника. Выявленные нарушения могут быть причиной расторжения соглашения. Если для оформления отношений был выбран договор поручения - каждая сторона имеет право в любое время прекратить его действие.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

В повседневной жизни любого человека наступает момент, когда ему нужна чья либо помощь в связи с его вступлением в пожилой возраст, не позволяющим полноценно следить за собой. В такой ситуации оформляется опекунство детей над родителями, родственников либо людей, неравнодушных к чужой боли над пожилым человеком.

Опека над пожилым человеком относится к особой форме заботы государства, обеспечивающая защиту прав и интересов лиц, нуждающихся в нем.

Что это такое

В соответствии с положениями Гражданского кодекса РФ, а именно статей, опека над пожилым человеком оформляется:

Чтобы оформить полное опекунство над пожилым человеком необходимо в орган опеки предоставить заявление, заключение медико-психиатрической комиссии о том, что пенсионер признан невменяемым.

Обязанности по патронажу должны исполняться безвозмездно, исключая случаи, предусмотренные действующим законодательством.

В обязанности попечителя входит забота о содержании пожилого человека, обеспечение ухода за ним, при необходимости заниматься вопросами его лечения, защита его прав и интересов.

Он обязан оказать подопечному лицу содействие в том, чтобы он смог осуществлять свои права, выполнять обязанности, охранять его от беззаконных действий третьих лиц.

Также закон обязывает опекуна в случае перемены своего местожительства, подопечного лица извещать органы опеки и попечительства. Он может не проживать с подопечным лицом, чтобы исправно исполнять свои обязанности.

Органы опеки и попечительства наделены правом контроля за:

Опекун пожилого человека назначается органом опеки и попечительства исключительно по согласию подопечного лица.

При этом ему позволяется распоряжаться имуществом подопечного лица при условии подписания поручения либо доверительного управления.

Осуществление всех видов сделок опекуном, включая бытовые, направленные на содержание, удовлетворение бытовых потребностей подопечного лица может совершаться только с его согласия. В противном случае его действия расцениваются противоречащим условиям правовых актов, договора.

Подопечное лицо вправе обратиться в орган опеки и попечительства с просьбой прекратить патронаж, приводящий к расторгнуть опекунство над пожилым человеком.

Также опекун освобождается от выполнения возложенных на него обязанностей в случаях, которые предусмотрены в .

В нем отмечено, что опекун может быть освобожден от исполнения принятых им обязанностей:

Что касается вопроса — «как снять опекуна», то орган опеки и попечительства вправе не только отстранить опекуна от исполнения обязанностей, но и привлечь его к ответственности в законном порядке.

Опекун в соответствии с законодательными актами не может стать законным наследником имущества подопечного лица, он лишен права распоряжаться им.

Но при желании подопечное лицо имеет право оформить на него , позволяющее унаследовать имущество подопечного лица опекуном.

Опекун каждый год не позже 1 февраля текущего года обязан предоставить в орган опеки и попечительства в письменном виде за прошедший год.

В нем подробно описывается проделанная работа, условия хранения, использования, управления имущества подопечного лица сообразно Федеративного закона, принятого в исполнение .

Кто считается престарелым

Вопрос о том, как называть человека в различные периоды его жизни является не беспредметным. Он напрямую связан с формированием правил, помогающим государству, выстраивать взаимоотношения со своими гражданами.

Оно при разработке законов, ориентированных на социальное обслуживание граждан пожилого возраста должно разъяснить, какие лица могут попасть под их юрисдикцию.

Под понятием «престарелый человек» в Федерации подразумевается достигший 80 лет гражданин, а продолжающий жить далее попадает в число долгожителей. Но с юридической точки зрения пожилым человеком можно оставаться долгое время, начиная с 60 лет.

В Российской Федерации под пожилым возрастом подразумевается пенсионный в соответствии с указаниями закона .

Кто может взять опеку

Некоторые граждане интересуются вопросом — «могут ли дети оформить опекунство над родителями»? Согласно указаниям постановления Правительства, испущенного 4 июня 2007 года за — ответ однозначный, да.

В нем даются разъяснения по вопросу, приводятся требования к опекунам, условия оформления опекунства.

Дети вправе оформить опекунство над своими пожилыми родителями при условии, что они совершеннолетние, дееспособные, у них большое желание ухаживать за родителями.

Помимо них опекунство может оформить любой достигший 18 лет человек, включая соседей.

Сторонние лица при оформлении опекунства должны заручиться согласием кровных родственников подопечного лица.

По требованиям вышеуказанного акта опекун кроме отмеченных условий должен иметь вне зависимости от того, будет он совместно проживать с подопечным лицом или отдельно.

Куда обращаться

Оформляется опекунство при обращении пожилого человека в орган по опеки и попечительства района, где он постоянно проживает сообразно закона .

Он должен написать заявление с просьбой установить патронаж, потому что нуждается в уходе. К нему необходимо приложить справку, выданную медицинским учреждением.

Опекунство над пенсионером

Согласно указаниям статьи 11 Федеративного закона № 48 опекун может быть назначен исключительно с разрешения органа, который занимается вопросами опеки и попечительства.

Что касается вопроса, кто имеет право им быть, то в правовых актах отмечено, что любой желающий российский гражданин наделяется правом на опекунство при соблюдении определенных требований.

С какого возраста оформляется

Пожилой человек, имеющий ограниченные способности, не позволяющие ему обслужить себя, самостоятельно передвигаться, нуждается в помощи вправе получать социальную помощь гарантированную государством.

Данное положение закреплено в — Федерального закона, которое было испущено 2 августа 1995 года под номером 122 «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов».

В нем указано, что на помощь могут рассчитывать:

Необходимые документы

В социальную службу по опеке и попечительству подается заявления лиц, просящего учредить опекунство и изъявившего желание стать его опекуном.

К ним прилагается пакет документов, представленных от претендента на опекунство, состоящий из:

Показатели	Описание
Паспорта	удостоверяющего личность, его копии
	медицинского заключения о состоянии здоровья
	подтверждающая положительные качества
Трудовая книжка	её копия
	подтверждающее право собственности на жилье
, выданной правоохранительными органами	об осуществлении регистрации по местожительству
	обследования жилища попечителя

В некоторых случаях орган опеки требует представить справку от будущего опекуна, полученную им из наркологического центра, психоневрологической клиники, .

В свою очередь пожилой человек должен помимо заявления подать:

Кроме вышеперечисленных документов нужно составить заинтересованных в патронаже лиц в письменном виде, заверенное подписями.

Какие сроки подачи

Оформление опекунства над пожилым человеком длится один месяц со дня подачи документов в орган опеки и попечительства.

Он принимает окончательное решение на протяжении 15 календарных дней, после чего выдает его копии решения на руки заинтересованным сторонам. На основании своего решения осуществляет постановку на учет предполагаемого опекуна.

При этом производится осмотр жилья в продолжение одной недели, составляется акт описи имущества, принадлежащего подопечному лицу в продолжение трех суток, если был вынесен положительный результат.

Акт составляется в двух экземплярах в присутствии сторонних лиц, он подписывается всеми присутствующими в проведении описи:

Сроки проведения оформления регламентируются Федеративным законом № 48, а именно статьей 11- . Также производится обследование жилищно-бытовых условий лица, на которого возлагается обязанность по осуществлению опекунства.

Видео: сектор опеки и попечительства

Возможно ли отказаться

Лица пожилого возраста, их уполномоченные лица вправе отказаться от обеспечения их социальным обслуживанием, исключения случаи, предусмотренные Федерального закона за номером 122.

Его последняя редакция была осуществлена 25 ноября 2013 года. Если они отказались от ухода, то им орган опеки должен разъяснить последствия их действий.

Отказ влечет ухудшение состояния здоровья пожилых людей, создает угрозу их жизни, поэтому он оформляется заявлением в письменном виде. Он является подтверждением получения пожилым человеком соответствующей информации.

Законодательная база

Основополагающими правовыми актами Российской Федерации, регулирующими процедуру оформления опекунства, являются:

И вдобавок необходимо отметить, что в любом случае преимущественное право на опеку остается за близкими родственниками, в число которых входят совершеннолетние дети, внуки, братья, сестра.

Как оформить опекунство над пожилым человеком: возможные варианты?

Гражданский кодекс РФ предусматривает два способа оформить опеку над человеком преклонного возраста:

опека в полном объеме;
патронаж.

Первый случай возможен, если престарелый человек из-за расстройства психики в полной мере не понимает суть своих действий либо не может управлять ими. Такой гражданин по решению суда признается недееспособным. После принятия судом этого решения будет установлена опека над недееспособным пожилым человеком.

Перед тем как оформить опекунство над недееспособным пожилым человеком, необходимо рассчитать свои силы. После оформления опекунства все действия от имени престарелого гражданина будет выполнять опекун, назначаемый органом опеки и попечительства. В частности, он будет распоряжаться пенсией, пособиями своего подопечного (в интересах последнего), оплачивать коммунальные услуги, покупать продукты, необходимые вещи и т. д. Сходные полномочия имеет и гражданин, взявший на себя опеку над несовершеннолетним ребенком.

Патронаж устанавливается над человеком (в том числе преклонного возраста), который в силу тяжелого физического состояния и плохого самочувствия не может реализовывать свои права, выполнять обязанности и отстаивать свои интересы.

Условия оформления опекунства над пожилым родственником в виде патронажа

Гражданский кодекс РФ в ст. 41 определяет ряд правил, которые должны быть соблюдены при оформлении патронажа над престарелыми гражданами:

Скачать договор

лицо, нуждающееся в такой помощи, не имеет психических расстройств (опекунство при психическом заболевании возможно только в форме полной опеки);
патронаж устанавливается с согласия как самого пожилого человека, так и его будущего опекуна (на юридическом языке опекун в данном случае называется помощником);
не может быть назначен опекуном (помощником) сотрудник органа соцзащиты, оказывающий престарелому человеку помощь по хозяйству;
помощником может быть назначено лицо как являющееся, так и не являющееся родственником подопечного (на практике в большинстве случаев осуществлять патронаж берутся именно родственники);
между помощником и престарелым гражданином заключается поручения или доверительного управления имуществом либо иной гражданско-правовой договор (например, агентский) — права и обязанности помощника базируются именно на условиях этого соглашения;
опекунство над инвалидом оформляется в форме патронажа, если инвалидность не связана с расстройством психики.

Процедура установления патронажа

Для того чтоб узнать, как оформить опекунство над мамой, отцом либо иным престарелым родственником, нуждающимся в патронаже, следует обратиться к региональному законодательству. При этом можно выделить некоторые общие этапы процедуры установления опекунства над пожилым человеком в виде патронажа.

Человек преклонного возраста, нуждающийся в помощи подобного рода, должен обратиться в орган опеки по месту своего жительства с об установлении над ним патронажа. Одновременно заявитель должен представить документ, подтверждающий состояние его здоровья.
Вместе с заявлением (либо несколько позднее) в орган опеки представляется лица, согласного стать помощником, а также проект , который будет подписан между помощником и его подопечным. Кроме того, будущему опекуну понадобятся:

справка из психоневрологического, наркологического и туберкулезного диспансеров;
характеристика с места работы или учебы;
медицинское заключение о состоянии здоровья;
документы, подтверждающие наличие жилой площади в собственности или пользовании;

Также региональными законами могут предусматриваться и иные документы.

Не знаете свои права?

Если по результатам рассмотрения заявления и других документов орган опеки придет к выводу, что причин для оформления патронажа не имеется, заявителю направляется письменный ответ об этом. При наличии оснований для назначения патронажа орган опеки готовит письменное распоряжение о его установлении. Копии такого распоряжения направляются пожилому гражданину и опекуну (помощнику). После этого они заключают между собой договор, определяющий их права и обязанности.
Помощник должен быть назначен в срок, не превышающий одного месяца с момента, как органу опеки стало известно о необходимости его назначения.

Права опекуна над пожилым недееспособным человеком. Сколько платят опекуну?

Права опекунов, а также положенные им льготы установлены Гражданским кодексом РФ, законом «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 № 48-ФЗ и другими нормативными актами. Опекун человека преклонного возраста, не имеющего дееспособности, обладает широким кругом прав. Это связано с тем, что недееспособное лицо не может реализовать свои права самостоятельно. Принадлежащие ему права от его имени осуществляет опекун.

Что дает опекунство над пожилым человеком? Лицо, оформившее опеку над пожилым человеком, имеет право проживать как совместно с ним, так и отдельно. При совместном проживании, по общему правилу, пожилой человек переезжает в квартиру его опекуна. Обратная ситуация — безвозмездное проживание опекуна в жилом помещении опекаемого — также возможна, но только с разрешения уполномоченного органа (например, когда опекун не имеет жилья в населенном пункте, где проживает подопечный).

Опекун недееспособного лица вправе вступать от его имени в любые правоотношения и совершать в его интересах сделки без оформления доверенности. Пенсии, пособия, иные подобные выплаты, положенные подопечному, зачисляются на номинальный счет опекуна в банке. Этими суммами опекун вправе распоряжаться в интересах пожилого гражданина без получения согласия органов опеки. При этом он ежегодно составляет отчет о расходовании этих средств.

Распоряжаться недвижимостью, принадлежащей подопечному, опекун также может только в его интересах и только после получения разрешения органа опеки и попечительства.

Что дает патронаж? Обязанности и права опекуна при установлении патронажа

При опекунстве над пожилым человеком в форме патронажа права и обязанности опекуна (помощника) и престарелого гражданина подробно прописываются в договоре, который они заключают. Это может быть договор поручения, доверительного управления имуществом или иное соглашение.

В общем виде к обязанностям патронажного помощника следует отнести:

выполнение различных поручений подопечного — как юридического (совершение различных сделок), так и бытового (помощь по хозяйству) характера;
сообщение подопечному о ходе исполнения его заданий;
управление имуществом подопечного с выгодой для него (сдача в аренду и т. п.).

Во избежание разногласий целесообразно как можно более подробно отразить обязанности опекуна в соглашении с престарелым гражданином. В частности, стоит указать, какую помощь по хозяйству будет выполнять помощник, в каком объеме, как часто, где будет проживать подопечный и т. д.

Опекун (помощник) имеет право на компенсацию издержек, которые он понес при оказании помощи престарелому гражданину, поэтому договор может предусматривать право опекуна (помощника) на вознаграждение за свои услуги, которое выплачивает подопечный. Нужно отметить, что патронажному помощнику не полагаются какие-либо выплаты за счет бюджета.

Стоит также сказать, что помощник пожилого человека не становится автоматически его наследником. Если подопечный пожелает оставить свое имущество (либо его часть) опекуну, не являющему наследником по закону, для этого понадобится составить завещание.

На орган опеки закон возлагает обязанность контролировать деятельность помощника. Допущенные им нарушения могут стать причиной расторжения договора. Кроме того, если для оформления отношений был выбран договор поручения, то каждая из сторон вправе в любое время прекратить его действие.

Итак, в заключение стоит отметить, что пожилой человек может быть взят под опеку в случаях, если он:

страдает психическим расстройством;
по состоянию здоровья нуждается в посторонней помощи.

Объем полномочий опекуна (помощника) будет зависеть от основания установления опеки (патронажа).

Особенности опеки над гражданами старше 80 лет

Опекунство в данном случае совершается в форме патронажа, если опекаемый гражданин не признан недееспособным. Опекунство над пожилым человеком 80 лет и более также означает, что ухаживающий за ним имеет право получать выплату из средств Фонда социального страхования. При этом опекун должен быть неработающим дееспособным гражданином трудоспособного возраста — в противном случае выплата не может быть назначена. Также стоит упомянуть, что время ухода за пожилым человеком засчитывается в общий трудовой стаж.

Сколько платят за опекунство над пожилым человеком? Гражданину, над которым оформлен патронаж, полагается доплата к пенсии из средств пенсионного фонда в размере 1 200 рублей, которая предназначается для оплаты услуг помощника.

Если же речь идет об опеке над недееспособным пенсионером, то доплату в размере 1 200 рублей получает сам опекун за счет средств ФСС.

Опека на пожилыми людьми регулируется положениями гражданского и семейного законодательства. Алгоритм действий по ее оформлению регламентирован 48-ФЗ от 2008 года. Оформить опеку над отдельно взятым пожилым человеком можно при наличии некоторых условий, которые будут рассмотрены далее.

Это требования к опекуну, указанные в статье 35 ГК РФ. Он должен быть:

способным отдавать отчет собственным действиям;
совершеннолетним;
не имеющим проблем с законом;
здоровым (не иметь заболеваний в хронической форме, включая алкоголизм или наркоманию);
неработающим в случае заключения договора об опеке в отношении женщины или мужчины старше 80 лет.

Оформление опеки над престарелыми родителями, иными родственниками происходит только по согласию с органами опеки и попечительства. Эти уполномоченные органы обязаны контролировать действия помощника.

Опека над всеми пожилыми людьми устанавливается, если каждый в отдельном случае признан недееспособным. Это состояние человека удостоверяется только судом, который должен вынести соответствующее решение. Если такого решения нет, то в России в отношении родственников устанавливается патронаж.

ВНИМАНИЕ! Опеку над пожилым человеком может взять на себя любой человек, но приоритет в этом вопросе отдается родственникам.

Если пенсионеру 80 лет, то акта суда также не требуется. Закон не предусматривает положения о том, с какого возраста можно помогать. Если этот уход в интересах пожилого, то родственник вправе обратиться в компетентные органы за оформлением ухода над недееспособным человеком.

Тонкости установления опеки над лицом старше 80 лет

Особенности, если человек, достиг возраста восьмидесяти лет:

Человек не работает, но находится в трудоспособном возрасте.
Помощь в отношении подопечного входит в трудовой стаж.
Компенсация за помощь выплачивается опекуну из ФСС.

В отношении родителей можно установит патронаж. Сын или дочь обязаны обратиться в опеку по месту регистрации. Нужно предъявить бумаги, написать заявление. Подписывается соглашение о патронаже.

Если опекунство над пожилыми людьми после 80 лет назначается в полном объеме, необходимо подать судебный иск.

Пособие опекуну

Оформление опекунства над пожилым человеком после 80 лет оплачивается, этот вопрос регулируется Указом Президента от 2013 года под номером 175. Размер пособия различный, все зависит от следующих показателей:

Помощь оказывается человеку от 80 лет с 1 группой инвалидности, либо недееспособностью.
Помощь осуществляется в отношении человека — инвалида детства.

Размер пособия, соответственно 1200 и 5500 рублей.

Особенности оформления документов на опеку

Чтобы оформить опеку над пожилым человеком в форме патронажа в СОБЕС нужно предоставить бумаги:

справки из диспансеров;
бумаги на собственность;
бумагу об отсутствии задолженности за коммунальные услуги;
автобиографию;
свидетельство о браке, разводе, количества иждивенцев;
справку из поликлиники;
характеристику с места трудовой деятельности.

Что отразить в заявлении

В заявлении, которое предъявляется в СОБЕС, отражается информация:

фамилия, имя, отчество попечителя;
данные с его паспорта;
длительность опеки;
условия, в которых будет содержаться пенсионер;
список приложенных бумаг.

ВАЖНО! Заявление на опекунство над дедушкой или бабушкой в форме патронажа подписывается обеими сторонами, составляется контракт. В нем должны быть обговорены все условия по оказанию ухода, включая и оплату за опекунство.

Органы опеки рассматривают заявление и приложенные справки, находят причину, по которой назначается помощник пожилому человеку. С этого момента опекун несет ответственность за тех людей, которые нуждаются в уходе.

Перечень прав и обязанностей

Полномочия прописаны в ГК и в 48-ФЗ. Человек представляет интересы подопечного, защищает их.

Обязанности:

помощь и забота;
предоставление поддержки;
содействие в предоставлении социальной, медицинской помощи;
предоставление описи всей собственности.

ВАЖНО! Опекуны обеспечивают достойные условия проживания. В соглашении, если оно заключается, могут быть прописаны действия, которые нельзя совершать помогающему человеку. Например, ему можно запретить менять место жительства.

Опекун распоряжается собственностью пенсионера, но только с разрешения компетентных органов. Отчет о своих действиях имущественного характера в отношении подопечного он предоставляет в органы попечительства не позднее 1 февраля.

Права

получение вознаграждения;
пребывание на территории подопечного;
распоряжение средствами опекаемого не для собственных нужд.

Законом об опеке и попечительстве предусмотрено, что ухаживающий вправе рассчитывать на получение социальной помощи. Кроме того, в процессе ухода за бабушкой пенсионного возраста можно рассчитывать и на социального работника.

Обязанности

Человек имеет право отказаться от рассматриваемых обязанностей. Существуют определенные ситуации, в которых он вправе это сделать. В частности:

изменение финансового положения;
болезнь;
лишение дееспособности;
конфликты с подопечным;
потеря способности к труду.

ВАЖНО! Ухаживающий не вправе осуществлять сделки с подопечным, расходовать переданные денежные средства на личные нужды, сдавать в аренду его жилье, продавать, а также предпринимать шаги, которые наносят вред собственности и здоровью подопечного.

Льготы для опекунов над пожилыми людьми

Лицо, которое помогает пенсионеру, может рассчитывать на определенные льготы.

Например, он может работать по неполному графику на месте трудовой деятельности, его нельзя привлекать к работам сверхурочного характера, служебным поездкам.
Со своим подопечным он может отправиться в отпуск по сниженной стоимости путевки, для этого нужно обращаться в органы социальной защиты.
В государственных аптеках также можно приобрести лекарства для подопечного по сниженной цене. Документом, подтверждающим полномочия ухаживающего, выступает свидетельство опекуна.

Опекунство над лицом старше 80 лет с правом наследования имущества

Оформить опекунство над бабушкой с правом наследования жилья не сложно. Но такая процедура имеет определенные нюансы, именно поэтому для начала нужно хорошо изучить законодательство РФ. Так как после смерти пожилого человека часто родственники не в восторге от того, что квартира переходит к человеку, который осуществлял уход, в судах находится много исков об оспаривании наследования.

Поэтому важно ответственно подойти к заключению договора между опекуном и его подопечным, предметом соглашения выступает передаваемая в наследование квартира. В этом соглашении нужно обязательно прописать, что после смерти человека имущество достается ухаживающему. Соглашение обретет правовую силу, если нотариус его удостоверяет.

ВНИМАНИЕ! После смерти одного из участников договора, он аннулируется в автоматическом порядке. Если опекаемый все-таки решается оставить имущество человеку, который ухаживал за ним, нужно написать завещание.

Требования к наследнику

Опекаемый в этой ситуации должен соответствовать определенным требованиям:

возраст от 18 лет;
отсутствие ограничений в дееспособности;
гражданство РФ.

Для составления завещания нотариус потребует от сторон определенный набор бумаг:

Это паспорт, в котором будут указаны данные наследника,
а также наличие документов правоустанавливающего и правоподтверждающего значения. Например, на квартиру.

Если опекаемый страдает расстройством психики, он не в состоянии подписать названный документ по нормам закона, тем самым, огласить свою волю.

Что касается завещания, то основным условием составления является свобода воли, выраженная в нем. Оно не составляется под воздействием принуждения, угрозы, насилия. Если эти факты обнаружатся, к завещанию будут применены правила ГК РФ в части недействительности сделок.

Таким образом, если взяли человека под опеку с правом передачи имущества после его смерти, составлять письменное распоряжение об этом должен нотариус. Его участие в сделке, то есть в составлении завещания, гарантирует участникам (завещателю и его наследнику) законность проводимой процедуры. После смерти наследодателя часто его родственники предъявляют права на имущество умершего, нередко оспаривают завещание, пытаясь признать его незаконным. С этой точки зрения, важно, чтобы этот документ был составлен в точном соответствии ГК РФ.

Реквизиты завещания:

дата, место создания;
название;
фамилия, отчество, имя человека, за которым осуществляется уход, данные его паспорта в полном объеме;
суть – точно, коротко сформулировать желание передачи имущества от одной стороне к другой в владение после смерти;
список передаваемого имущества;
число копий завещания;
место, дата составления;
информация об уплате государственной пошлины.

При составлении документа нотариус должен удостовериться, что передающий имущество человек отлично понимает правовое значение своих действий, делает это на добровольной основе.
Завещатель выплачивает пошлину за предоставление со стороны государства этой услуги. В противном случае удостоверение завещания со стороны нотариуса не будет считаться действительным.
По одной копии документа будет оставлено у нотариуса, а также сторон соглашения. Документ вступает в силу после летального исхода завещателя.

Когда люди становятся опекунами пожилого человека, они принимают на себя определенные обязанности. То же самое происходит при уходе с правом наследования имущества. Но пенсионер вправе передумать и не завещать тому человеку, который помогал ему.

Виной этому не может быть, например, старческое слабоумие, поскольку завещание составляется полностью дееспособным лицом. Отдавая отчет в своих действиях, в этой ситуации пенсионер обязан будет составить новое завещание или издать специальное распоряжение об его отмене. Оба действия разрешены законом, но в этой ситуации также необходимо участие юриста.

Опека, в качестве формы социальной защиты призвана обеспечить нормальные условия жизни для людей, которые страдают психическими расстройствами, а также больных, не имеющих возможности полноценно ухаживать за собой. Для оформления опекунства над бабушкой, ее внук либо иное лицо должны собрать пакует документов, то же самое касается патронажа. Анализируя эти документы, представители опеки решают – может ли человек по социальным и моральным качествам личности ухаживать за пожилым, нуждающимся в помощи.

Патронаж над пожилыми: что это?

Помощь больным и пожилым также существует в форме патронажа. Требования, которые предъявляются к ухаживающему, простые: возраст от 18 лет, дееспособность. Не обязательно, чтобы опекун находился в зрелом возрасте, достаточно наступления совершеннолетия. Кроме того, этот человек должен быть дееспособен. Отличие патронажа от обычной опеки носит принципиальный характер. Дело в том, что патронаже стороны заключают одноименный договор. В соглашении прописываются основные положения: предмет договора, условия ухода и вознаграждение опекуна.

ВАЖНО: Сторона, за которой осуществляется уход, дееспособна, так как может подписывать юридические бумаги. При опеке такое невозможно, никакой договор не подписывается из-за того, что подопечный не обладает дееспособностью.

Уход за пожилыми или больными людьми оформляется в органах опеки. Заявитель предоставляет комплект документов. Она рассматриваются специалистами этого органа, по факту выносится решение. Оно может быть положительным или отрицательным. С точки зрения сотрудников уполномоченного органа в решении вопроса о назначении опекуна, важен его социальный статус. Назначение ухода не должно ухудшить положение человека.

Наступление «серебряного» возраста часто осложняется многочисленными проблемами со здоровьем, и не только физическими, но и психологическими. Справиться с жизненными сложностями пожилому человеку помогает попечитель (опекун) - физическое лицо или организация либо помощник по ведению домашнего хозяйства на условиях патроната. Это долгий процесс, с многочисленными нюансами, о которых нужно знать будущему опекуну.

Кому предоставляется право стать опекуном

Согласно российским законам, уход за гражданами пенсионного возраста может осуществляться двумя способами: полной опекой (социальным покровительством) или патронажем.

Опекуном, или попечителем, могут стать родственники лица, нуждающегося в опеке, либо абсолютно посторонние граждане, изъявившие желание проявить заботу о немощном пенсионере, соответствующие требованиям законодательства об опеке. Решение с указанием, какого вида назначается опека, в каком объеме, на какой срок, принимают местные органы опеки.

Опека - ответственный шаг

Над родителями опекунство разрешается их ребенку - в случае его дееспособности и соответствия возрастному цензу в 18 лет.

Важно! Опека может быть предоставлена только один раз. Второй раз подобное заявление от пенсионера не рассматривается.

Распространены случаи, когда заявления на опеку подают работники социальной службы, являющиеся помощниками пожилых граждан по хозяйству. В опекунстве при подобных обстоятельствах заявителю будет отказано.

Как получить статус опекуна

Стать официальным представителем гражданина пенсионного возраста разрешается любому человеку, подходящему по следующим параметрам:

возраст - старше 18 лет;
состояние психики - устойчивое;
трудовая занятость - есть постоянное рабочее место;
отношения с правоохранительными органами - отсутствие судимостей;
состояние здоровья - отсутствие наркотической/алкогольной зависимости, серьезных заболеваний;
отношения с будущим подопечным - дееспособный пенсионер должен подать личное заявление с письменным согласием опекунства;
обеспечение жилплощадью - наличие собственного жилья.

Важно внимательно отнестись к указанным требованиям при принятии столь важного, ответственного решения, как опекунство над пожилым человеком.

Опекун для пожилого человека

Полное опекунство

Самый сложный вид опекунства - его осуществление над пенсионером, утратившим дееспособность, при котором физическая немощь пожилого подопечного отягощается особенностями психологического характера, так как при подобном состоянии могут наблюдаться проявления старческого слабоумия или тяжелые расстройства психики.

Полная опека назначается, если официально диагностировано расстройство психики или старческое слабоумие - в подобном состоянии люди преклонного возраста не отдают себе отчета в собственном поведении, не способны адекватно реагировать на окружающую обстановку.

Внимание! Недееспособность признается только судебным постановлением, с вынесением решения суда по данному вопросу.

Опекунство данного вида чаще всего предполагает совместное проживание опекуна и престарелого человека - в основном на территории попечителя. Если у попечителя нет жилья поблизости от пенсионера, опекун на постоянное проживание переходит в квартиру/комнату опекаемого лица.

Опекун при полной недееспособности его подопечного принимает на себя обязанности:

покупать продукты, лекарства, предметы санитарно-гигиенического назначения и первой необходимости;
поддерживать бытовые условия в надлежащем состоянии;
контролировать лечение;
систематически оплачивать счета (например, ЖКХ);
защищать права и интересы подопечного;
вести финансовый учет и контроль над денежными выплатами.

Все положенные выплаты поступают на личный счет пожилого опекаемого.

Обсуждение договорных пунктов

Этапы оформления опеки над пожилым близким родственником ничем не отличаются от общих условий получения разрешения опекунства.

Патронажные услуги

В отдельных случаях пожилому человеку требуется не опека в полном объеме, а патронаж. , если отсутствуют признаки недееспособности и подопечному в силу его физической слабости нужно помогать в бытовом плане, решении юридических и финансовых проблем.

Будущий попечитель подает заявление, прилагает к нему документы о собственном здоровье и ожидает решения.

Вновь возникшие правоотношения в случае одобрения заявки оформляются в официальном порядке подписанием договора, чтобы исключить возможные претензии с обеих сторон в будущем.

Существенной разницей между полным опекунством и патронажем являются различные правовые возможности опекуна: при патронате единолично распоряжаться имуществом подопечного он не имеет права - для этого требуется сделать дополнительный договор поручения или доверенность.

Образец договора

Если во время оказания услуги пожилому человеку предполагается расходование собственных средств попечителя, сумма компенсации закрепляется отдельным пунктом патронажного договора.

Важно! Решение, сколько, в какой форме и на каких условиях платить попечителю за получаемую помощь, является сугубо добровольным решением опекаемого лица.

Какие-либо государственные денежные вознаграждения лицу, осуществляющему патронат, не положены.

Как получить право на опеку

Перед оформлением патроната/опекунства следует внимательно изучить не только требования общероссийского законодательства, но и региональные правовые акты по данному вопросу.

Претенденту на осуществление ухода за престарелыми гражданами прежде всего нужно взвесить все обстоятельства подобного шага, объективно оценить собственные возможности: помощь немощному пожилому человеку требует особых моральных качеств и определенного психологического настроя. Кроме того, может потребоваться физическая сила опекуна - для прикованного к инвалидному креслу пожилого опекаемого, не способного самостоятельно себя обслуживать.

Решение о назначении либо отказе в опекунстве принимается в течение 30 дней с даты, указанной в заявке.

Образец заявления

После принятия положительного решения копии разрешительного постановления направляются обеим сторонам.

Если государственные органы дают «добро», обе стороны выбирают наиболее приемлемый вид соглашения и подписывают договор, официально закрепляющий их новый статус.

Что нужно для оформления

Пожилой человек подает заявление об опеке с приложением следующих документов:

документа, удостоверяющего личность + копию;
договора с предполагаемым патроном;
мед. справки о состоянии здоровья;
справки о собственности на жилплощадь и регистрации по месту проживания.

На заметку! К списку добавляются паспортные данные кандидата, его работы, копия трудовой книжки. Отдельно прикладывается акт о результатах обследования жилищных условий кандидата в опекуны.

Если нужно оформить полную опеку, предполагаемый опекун подает письменное заявление с указанием:

личных ФИО;
паспортных данных;
условий содержания подопечного;
медицинское заключение о состоянии здоровья, включая справки из психоневрологического, наркологического, туберкулезного диспансеров;
предполагаемых сроков опекунства.

В случае оформления патроната оформление происходит аналогичным образом.

Опека по достижении 80 лет

Оформление опекунства над дееспособным пожилым человеком старше 80 лет имеет важную особенность. Опекун в данном случае получает «зарплату» - средства выделяет ФСС России из собственных фондов. Услуги по призрению недееспособного пожилого человека оплачиваются пособием в размере 1200 рублей, сумма платится непосредственно опекуну, переводом на его личный счет.

Выплата назначается только неработающим, дееспособным гражданам, что является большим минусом для желающих оформить опеку над пожилыми людьми.

Факт! Отличительной особенностью назначения опекунства пенсионеру после 80 лет является возраст претендента: опекунами могут назначаться люди трудоспособного возраста (мужчины моложе 60 лет, женщины, не достигшие 55 лет).

Правила официального оформления опекунства установлены государством и прописаны в следующих документах:

ГК РФ - ст. №№ 11, 29, 32, 35, 40, 41, 48.
ФЗ 22.12.2014 «Об опеке и попечительстве».
ФЗ 22.08.2008 «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов».

Опекунство над пенсионером после 80

Что дает опекунство

Если гражданин после официального оформления становится опекуном или патроном пожилого человека, он приобретает соответствующие права и обязанности по опеке старого человека.

Так как опекунство или патронаж является процедурой полностью добровольной, она не предполагает выплат от государства для помощника (опекуна).

Несомненный плюс подобного шага - возможность попечительства на возмездной основе, при котором финансовые вопросы решаются в договорном порядке.

Наследование жилья опекуном: что важно знать

Достаточно часто, особенно при полном опекунстве и длительном проживании опекуна совместно со своим подопечным, возникает проблема наследования жилья. Автоматически наследовать жилплощадь попечитель не имеет права.

Важно! Дееспособный пожилой человек может добровольно передать свою собственность помощнику, но в таком случае его волеизъявление должно быть подтверждено отдельным пунктом в договоре. При этом распоряжение о наследовании указывается в завещании, оформленном у нотариуса.

Опекунство и трудовой стаж: как учитывается опека

Весь срок ухода за престарелым человеком вносится в опекуна, вне зависимости от продолжительности опеки/патронажа. Положение закреплено ФЗ 173, принятым 17 декабря 2001 года.

Таким образом, опекунство или патронаж - одна из форм ухода за пожилыми людьми, закрепленная на законодательном уровне и в определенных случаях предполагающая денежную выплату патрону в размере 1200 рублей. Однако, чтобы заботиться о пенсионере, совсем не обязательно официально оформлять опекунство, можно просто бескорыстно помогать немощному человеку.